船橋市議会 2018-11-08
平成30年11月 8日会派代表者会議−11月08日-01号
○
議長(
鈴木和美) では、
グループウエア導入に当たっては、方法は考えるが、
ワード、
エクセルを入れる方向で考えていきたいと思うので、よろしくお願いする。
◆
長谷川大 代表 今の
パソコンに入っているのは
ワード、
エクセルだけか。
○
議長(
鈴木和美) なので、先ほど申し上げたとおり、ほかの機能を今細かくわからない
部分もあるので整理する。
◆
長谷川大 代表 パワポは入っていないんだよね。
◎庶務課庶務係長 図書室の
パソコンのほうには入っている。
○
議長(
鈴木和美) よろしいか。
[「はい」と呼ぶ者あり]
──────────────────
3.
急行エレベーターの
停止階について
○
議長(
鈴木和美) 先日の
会派代表者会議において、今後
急行エレベーター──議場を使用している日の11階の停止について、
会派持ち帰りの上
協議となっていた。また地下1階の停止についても、同じく
会派にお持ち帰りいただいている。皆様から
意見を伺う。
◆
長谷川大 代表 私どもの
会派は、右が1、10──1階から10階急行。左側、B1、1、9、10、11。(
日色健人代表「各駅停車をやめるということね、左側を」と呼ぶ)
さらに申し上げると、
会議のある日の
会議の前1時間は議員専用。
○
議長(
鈴木和美)
会議というのは、本
会議のみならず、委員会も含めてか。
◆
長谷川大 代表 閉会中の委員会だとかというのも、1時間前から開会後30分ぐらいとか1時間とかという間は議員専用。
○
議長(
鈴木和美) 傍聴者もだめということか。
◆
長谷川大 代表 だめ。いや、左はいい。僕が言ったとおりのことになれば、左はいい。急行は議員専用で、それ以外の平時も議員優先を明確にしていただく。かなり以前から何度も何度も
執行部に申し入れていても、非常勤職員が乗ったり常勤職員が乗ったりというのは、我々の利用に影響が及ぶ乗り方をしているという実態があるので、そこは明確にきっちりしていただきたい。言っても直らないから、専用という言葉を使わざるを得ない。
○
議長(
鈴木和美) ほかに
意見、質問があればお願いする。
◆
中沢学 代表 私たちは、さまざまな
意見があったが、結論としては現状のままである。
○
議長(
鈴木和美) B1も現状のままか。
◆
中沢学 代表 含めて現状のままということになった。
◆
日色健人 代表 いや、難しいな、参ったな。これは急ぎか。
○
議長(
鈴木和美) いや、急がない。
皆さんがよろしければ、市民の方からは出ているが、特に急ぐ案件ではないので、逆に多分このままお持ち帰りいただいてもあれなので、
意見交換、質問等があれば……きょう結論が出なくても構わないので。
◆
長谷川大 代表 それから、
船橋市議会というプレートのあるところのドアは、やっぱり閉めておいていただきたい。
○
議長(
鈴木和美) 正面入って左側のドアということか。
◆
長谷川大 代表 あけっ放しになっている。
◆
斉藤誠 代表 長谷川代表に質問したい。左側をB1、1、9、10、11と言った。例えば議員が途中の階に寄りたいという人が、多分いると思うが、そこはどういう代替手段か。
◆
長谷川大 代表 中央コアを使う。
◆
斉藤誠 代表 それか階段で行けと。
◆
長谷川大 代表 いいえ、中央コアの4台のエレベーターを使う。
◆
斉藤誠 代表 なるほど。
◆
長谷川大 代表 というのは、例えば8階というのも、あのエレベーターで行くとピンポンしなきゃいけないじゃないか。
◆
斉藤誠 代表 確かにそこはね。
◆
長谷川大 代表 それを考えると本当は、コピーのカードが8階に入れるようにしてもらったほうが本当はいい。(
日色健人代表「話が広がった」と呼ぶ)話が全然違うけど、その他になるが……。
◆
中沢学 代表 Cその他だ。
◆
日色健人 代表 そうか、2台使うのか。そういう配慮はなかったな……。
○
議長(
鈴木和美) では、新たなアイデアもあるので、お持ち帰りいただくか。
◆
斉藤誠 代表 今さら質問するのは変だが、初め、市民の声を聞く課に、11階に
急行エレベーターをとめさせてほしいと入ったんですよね。僕も財産管理課にいろいろ聞いたら、急行のほうは、当時エレベーターをつくったときに、議員専用ではなくて、議員用みたいな取り決めをしたとか……よくわからないが、あくまでも専用ではないと聞いた。専用でないとなると、結局11階は議場だけではなくて、大
会議室があったり、今だと保健室があったり国際交流課があったり、
執行部の部屋もある。そうすると、11階が議会棟専用じゃないので、そういうくくりで考えると、我々だけで結論が出せる問題なのかなと、ふと思ったが、そこは市民の声を聞く課で、どういう整理をして、こちらに話が来たのか。
○
議長(
鈴木和美) では、それは
事務方に答えていただく。
◎庶務課長 まず、市民の声を聞く課からは、まずこちらにも話があった。庁舎内の管理をしているのは、今、財産管理課で、エレベーターの全体的な管理をしているのも財産管理課なので、一応財産管理課が回答という形になった。
その旨、要望は会期中に傍聴する人間が10階へ行きたいが、使えないというのはどういうことだということで、議会側にも
意見をということで、
会代会に諮って、その結果、7号機に関しては議会が優先的に使わせていただくということになっているし、申し入れをして、その時間とめるということで決まれば……(「7号機って右ね」と呼ぶ者あり)そうである。
○
議長(
鈴木和美) 急行になっているほうである。
◆
斉藤誠 代表 市民の人は、結局左側で11階へ行けるが、急行のほうで早く11階に行きたいということなのか。
◎庶務課長 そもそも議会の傍聴者が、とまらないというのは不便だということである。
◆
長谷川大 代表 今ね、庶務課長が、「議会のほうで使わせていただく」という言葉を言った。大きな間違いである。1階のあそこから入ったところが議会だということで、絶対につくっているはずなのに、斉藤
代表が財産管理課にだまされちゃったと思う。
◆
斉藤誠 代表 よくわからない。
◆
長谷川大 代表 彼らもわかってない。実際には、多分佐藤重雄さんがわかっているかわかってないかぐらいで、あのプレートのあるところから議会だという
考え方がある。それでずっと僕らは話をしてきたことがあるが、管理委託は議会が財産管理課にお願いをしているが、使わせていただくなんていう
考え方は全然存在し得なくて、我々が使うべきものであって、あのエレベーターは、あのフロアも……。
だからこそ出退表示板があそこにあるし、本当はあそこにある掲示板も議会のものである。だけど、簡単に言うと、あの掲示板も管理委託をしているようなものだから、使っていいが、少なくともあの特急エレベーターは我々のものだから、本当は9階だってとまらせる必要もない話である。
左も本当はそう。それなのにその記録を出せって言ったら出てこなかった。
なので、曖昧でうやむやになって、今
執行部のほうで都合よく言っているが、少なくとも僕は父から聞いているのも、庁舎建設特別委員をやっていたが、そういう話を聞いている。1階のあそこから10階まで上がって、10階のフロアが議会の──簡単に言うと、議会
事務局長が何とか権を持って管理のかかわりをする話になっているはずである。
◆
中沢学 代表 おおむね言うとおりだと思うが、何とか権は、最高責任者の
議長なので、それだけは確認しておきたいと思う。
◆
長谷川大 代表 いや、違う違う、建物管理の
事務執行のところは局長である。
○
議長(
鈴木和美) 欲しい方には資料をお配りした。今、
長谷川代表からもあったが、記録にその全てが書いてあるわけではない。なので、わからない
部分もある、正直言って。
それで、庁舎建設特別委員会の記録や図面などは、
中沢代表、
長谷川代表から求めがあった。これは次回に送るので、資料を必要があれば読んでいただき、
意見をいただければと思う。
◆
中沢学 代表 私が確認した最終的な記録、事実関係は、議会の庁舎建設特別委員会というのが昭和55年に行われていて、記録の2というのが55年の5月30日だが、そこで基本設計、実施設計について理事者側の庁舎建設準備室長が議会に説明している。
その説明では、議会で使用するエレベーターは、6号機、7号機であるとしている。なので、これが最終的な確認だと思う。
◆
長谷川大 代表 いや違う。それはちょっと無理がある。
◆
中沢学 代表 いや、私はそういう理解でいた。
○
議長(
鈴木和美) これが最後ではなくて、最後の最後まで読んでいくと、最後がわからない、正直言って。
◆
長谷川大 代表 証人を呼ぼう。田久保尚俊は入っていなかったか。
○
議長(
鈴木和美) 多分
事務局に答えてもらうと、そうではないというように答えると思う、恐らく。
◆
長谷川大 代表 それはそうだ。
○
議長(
鈴木和美) そこは私と
事務局長の見解も違う。なので、これはもう
皆さんに読んでいただくしかない。
最終的に、今、
中沢代表が言ったのは途中である、実は。
◆
長谷川大 代表 いや、でも都合いいものしか残してないから、向こうに。
○
議長(
鈴木和美) そうである。それも含めてわからない。
◆
長谷川大 代表 いい加減だよ、そんなの。
○
議長(
鈴木和美) なので、次回もう一度……。
◆
斉藤誠 代表 公文書管理としていかがなものか。
◆
長谷川大 代表 だめなんだよ、だから。
○
議長(
鈴木和美) 議題として、決定するまでは今の運用をそのままとするので、結論はそこで……。
◆
長谷川大 代表 確認だが、傍聴受け付けは、ガードマンがやっているのか。
◎庶務課庶務係長 今はそうである。
◆
長谷川大 代表 だとしたら僕ね、ガードマンがあそこにいるだけというのは構わないが、傍聴受け付けを10階でやるようにすればいいような気がする。
○
議長(
鈴木和美) 傍聴受け付けを10階でして10階に上がっていただく……。
◆
長谷川大 代表 議会
事務局職員がきっちり受け付けて、注意事項を全部説明して、11階へはこちらのエレベーターでどうぞと言って真ん中のエレベーターを案内すれば……。
○
議長(
鈴木和美) 委員会と同じように議会
事務局の入り口のカウンターでやっていただくということか。
◆
長谷川大 代表 そうそう、そうすれば直行を求められても、求められることも減るんじゃないかな。
○
議長(
鈴木和美) では、そういう
意見もあるので、それもあわせて、傍聴の受け付けはここでやっていいのか、受け付けの場所……。
◆
日色健人 代表 それは別の議題ではないか。Cその他、傍聴受け付けのやり方については、またこれ一からの議論になるよ、これは。
◆
斎藤忠 代表 違う方向へ議論が行っていてはしようがない。
◆
斉藤誠 代表 下でやるという話か。
◆
長谷川大 代表 そうそう、千葉県議会はそうだ、一番手前である。
◆
斉藤誠 代表 金属探知機をやっている。
◆
日色健人 代表 そうそう、ドアの脇でやっている。
○
議長(
鈴木和美) 別の議論だが、絡んでくる
部分もあるので、こういう
意見もあったということも一応頭の片隅に入れていただいてお持ち帰りいただきたい。
では、次回もう一回議題とするが、何か質問はあるか。
中沢代表と同じ資料を全員分用意するか。ほかの
代表は入り用か。
◆
長谷川大 代表 僕は調査依頼をかけて調査係にあると思う。
執行部のいろんな資料を求めてもらってあるので。
○
議長(
鈴木和美)
皆さん、必要なようであれば一式、
事務局でそろえてお渡しする。
◆
日色健人 代表 そうだね、一応あったほうがいいかな。
○
議長(
鈴木和美) いろいろ飛び火する議論もあるようなので、
中沢代表に渡した資料と
長谷川代表の調査依頼の資料を使ってよろしいか。
◆
長谷川大 代表 はい。
○
議長(
鈴木和美) では、整えて各
代表にお配りするので、お読みいただいて次回に臨んでいただければと思うので、お願いする。
──────────────────
4.その他
@複合機の
導入について(報告)
○
議長(
鈴木和美)
事務局より連絡事項があるとのことである。どうぞ。
◎庶務課長
事務局に設置している複合機の
更新については、先日お知らせしたとおり、昨日、新しい複合機の設置が完了している。今後2台ある複合機のうち1台は議会専用のネットワークに接続したので、軽印刷機と並んで同じ並びになる複合機のほうを議員専用としてお使いいただくことになる。
今後複合機でコピーをとる際や、控室からプリントアウトした印刷物を取得する際には、これからお配りするICカードを、複合機に備えつけてあるカードリーダーにかざす必要がある。これに伴い、今までは複合機を使用した際には、その都度使用簿に枚数を書いていただいていたが、今後はICカードで管理ができるので、使用簿に記載する必要はなくなる。自動で集計された枚数分について、年度末に精算いただくことになる。
ICカードについては、本日、各個人用と
会派用を用意させていただいた。今お配りしている。
そのほかの
会派の皆様には、16日の第4回定例会の初日にお配りをする予定だが、その前にコピーをとる必要があれば、庶務係で用意しているので、連絡いただければ、その場でICカードをお渡しする。
なお、今後は議会ネットワークに接続した
タブレット等からも印刷が可能となるが、設定方法については、マニュアル等の準備ができ次第、
タブレットに掲載するので、もう少しお待ちいただきたい。
なお、この紙でマニュアル等が必要な方は、
事務局へお声がけいただきたいと思う。
最後になるが、今後は来年度に予定されている出退表示盤のデジタル化の際にも、きょうお配りしたICカードを利用することを想定しているので、紛失等のないようにお取り扱いには十分注意をお願いする。
◆
長谷川大 代表 紛失したら幾らかかるのか。個人負担か。
◆
日色健人 代表 決めたほうがいいね。
◆
長谷川大 代表 今、紛失しないようにと言ったが、紛失したらどうするのか。
○
議長(
鈴木和美) では、1枚の値段、今出てないので、次回までにお知らせするが、個人に負担を……。
◆
日色健人 代表 氏名を掲示した上で……。
○
議長(
鈴木和美) わかった。
◆
斉藤誠 代表 なくさないようにしなきゃならない。
◎庶務課長 両面印刷になっているから、2,500円ぐらいである。
○
議長(
鈴木和美) 2,500円。
◆
長谷川大 代表 国の人と話したら、みんなマイナンバーカードのICチップのあきの
部分を使っていいことになっていると言っていて、長谷川さん、それおかしいよと言われちゃった、わざわざカードをつくるのは。うちは何でそれをやらなかったのか。
◎庶務課長 その発想というか、その知識はなかった。
◆
中沢学 代表 私たち、マイナンバーの制度自体に反対の立場だから、そういう余計な議論をしないでいただきたい。
○
議長(
鈴木和美) よろしいか。
◆
長谷川大 代表 では、金がかかっていいっていうのか。
○
議長(
鈴木和美) では、各
会派の
皆さんには、今申し上げたとおり、第4回定例会の初日にお配りするので、よろしくお願いする。
使い方がわからない等あれば、遠慮なく
事務局に声をかけていただき、よく聞いて……。
◆
長谷川大 代表 かざすんでしょう、こうやって……。
○
議長(
鈴木和美) いや、かざし方もわからないようなら、
事務局にお問い合わせいただければと思うので、よろしくお願いする。
ほかに説明等何かあるか。質問等あるか。
[「なし」と呼ぶ者あり]
………………………………………………
A教育委員会委員の異動について(報告)
○
議長(
鈴木和美) お手元に配付したとおり10月16日、教育委員会から教育委員会委員の異動について通知があったので、お知らせをする。
………………………………………………
B予算措置を伴う
広報委員会の
決定事項について(報告)
○
議長(
鈴木和美) 広報委員長から平成31年4月より市議会だよりの全戸配布を開始したいので、当該
費用経費に係る予算について、特段の配慮を願いたいとの申し出があったので、報告する。
なお、こちらについては、平成30年第4回定例会の補正予算議案となる予定なので、あわせて報告する。
………………………………………………
C京葉5
市議会議長連絡協議会議員合同研修会について(報告)
○
議長(
鈴木和美)
事務局より
事務連絡がある。
◎庶務課長 京葉5
市議会議長連絡協議会議員合同研修会のお知らせをする。
先日開催された定例会において、今年度の合同研修会については、平成31年2月7日、木曜日14時30分から、オークラ千葉ホテルにて開催することが決定した。
講演内容については、東京大学名誉教授■■■氏を講師にお招きして、「人口減少社会における市議会の役割」をテーマに講演をいただく。
今後、
事務局で出欠の確認をとらせていただくので、お願いする。
○
議長(
鈴木和美) ほかに
皆さんから何かあるか。
[「なし」と呼ぶ者あり]
………………………………………………
D次回の日程について
○
議長(
鈴木和美) 定例化のルールでは、閉会中の第1月曜日となるが、12月の第1月曜日は、第4回定例会の一般質問の予定となっている。きょう積み残したものがあるので、定例会中とはなるが、11月27日火曜日、予算決算委員会全体会散会後──発議案質疑の後に、予算決算委員会全体会がある。その散会後に行いたい。主な
協議事項は後ほど通知する。
よろしいか。
[「はい」と呼ぶ者あり]
○
議長(
鈴木和美) それでは、そうのように決する。
──────────────────
○
議長(
鈴木和美) ほかに何かあるか。
[「なし」と呼ぶ者あり]
○
議長(
鈴木和美) 以上で、
会派代表者会議を散会する。
10時55分散会
──────────────────
[出席議員]
議長 鈴木和美(無所属)
副
議長 浦田秀夫(
市民共生の会)
代表者
日色健人(
自由市政会)
斎藤忠(
公明党)
中沢学(日本
共産党)
神田廣栄(
市民共生の会)
杉川浩(自由民主党)
斉藤誠(
民主連合)
長谷川大(
研政会)
[議会
事務局出席職員]
事務局出席職員 小山議会
事務局長
押谷
議事課長補佐(主幹)
関谷議事課議事第一係長
池田庶務課長
高橋庶務課長補佐
香河庶務課庶務係長
担当書記 大澤
議事課長(参事)
深澤議事課議事第二係長(主査)
菅原議事課主事...