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1. 八戸市議会 2018-09-19
   平成３０年　９月　港湾・都市基盤整備推進特別委員会－09月19日-01号

   
   取得元: 八戸市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-06-10
   平成３０年　９月　港湾・都市基盤整備推進特別委員会－09月19日-01号平成３０年　９月　港湾・都市基盤整備推進特別委員会 　　港湾・都市基盤整備推進特別委員会記録 　────────────────────────────────────── 開催日時及び場所 　平成30年９月19日（水）午前10時00分～午前10時11分　第３委員会室 　────────────────────────────────────── 本日の会議に付した事件 　●　議　題 　　１　八戸西スマートインターチェンジについて 　　２　その他 　　　・　議会報告会への出席委員について 　────────────────────────────────────── 出席委員（８名） 　委員長　　壬　生　八十博　君 　副委員長　日　當　正　男　君 　委　員　　冷　水　　　保　君 　　〃　　　山　名　文　世　君 　　〃　　　小屋敷　　　孝　君 　　〃　　　立　花　敬　之　君
   　　〃　　　前　澤　時　廣　君 　　〃　　　五　戸　定　博　君 欠席委員（なし） 委員外議員（なし） 　────────────────────────────────────── 出席理事者 　市民防災部長　　　　　　　　　石　田　慎一郎　君 　建設部長　　　　　　　　　　　渡　辺　昇　覚　君 　都市整備部長　　　　　　　　　大志民　　　諭　君 　市民防災部次長兼市民課長　　　阿　部　寿　一　君 　建設部次長　　　　　　　　　　八木田　満　彦　君 　建設部副理事兼港湾河川課長　　大　山　幹　友　君 　都市整備部次長兼都市政策課長　畠　山　　　智　君 　防災危機管理課長　　　　　　　榊　原　正　克　君 　港湾河川課参事　　　　　　　　佐々木　益　澄　君 　道路建設課長　　　　　　　　　佐々木　秀　樹　君 　────────────────────────────────────── 出席事務局職員 　主査　知　野　大　介 　────────────────────────────────────── 　　　午前10時00分　開会 ○壬生　委員長　おはようございます。 　本日は全員出席であります。 　ただいまから港湾・都市基盤整備推進特別委員会を開きます。 　────────────────────────────────────── ●　議　題 　１　八戸西スマートインターチェンジについて ○壬生　委員長　それでは、議題に入ります。 　八戸西スマートインターチェンジについて説明願います。 ◎佐々木　道路建設課長　おはようございます。 　八戸西スマートインターチェンジについて御説明申し上げます。 　初めに、これまでの経緯でございますが、平成26年８月８日、国土交通大臣から高速道路への連結許可がおり、同年11月26日、八戸市と東日本高速道路株式会社東北支社が整備事業の実施に関する基本協定を締結し、その後、平成28年３月に用地買収に着手、同年８月に工事着手し、現在平成31年３月の供用に向け整備を進めているところでございます。 　それでは、２ページをごらんください。 　まず１、概要から御説明いたします。 　(1)設置場所は、八戸市大字尻内町地内の東北縦貫自動車道八戸線八戸ジャンクションから八戸北インターチェンジ間の国道454号との交差部に設置いたします。 　資料１として位置図を御用意しておりますので、後ほど御説明いたします。 　続きまして、(2)接続形式は、高速道路本線へ直接アクセス道路を接続させる本線直結型でございます。 　(3)対象車種は、ＥＴＣ搭載の全車種が利用可能となっており、ＥＴＣ車載器とＥＴＣカードが必要でございます。 　(4)利用形態は、一旦停止型のフルインター形式で、全方向利用可能となっており、青森三沢方面へと、盛岡階上方面への入口をそれぞれ設置しております。後ほど資料にて詳細を御説明いたします。 　また、ゲートでは一旦停止が必須となっており、一般のインターチェンジにおけるＥＴＣゲートのように徐行して通過はできない形となっております。 　誤進入車対策としては、ダブルゲート方式を採用しており、ＥＴＣ未装着車両が進入してきた際に、後続車に影響がないよう、退出路を備えた構造となっております。こちらにつきましても、後ほど資料３で詳細を御説明いたします。 　(5)利用時間は24時間利用可能でございます。 　(6)開通予定は冒頭で説明したとおり、平成31年３月を予定しております。 　(7)整備効果について、１つ目の高速道路の利便性向上でございますが、当該スマートインターチェンジの供用により、八戸市西部地区はもとより、周辺市町村、例えば五戸町から高速道路に乗るために要する時間は、現在33分から20分と13分短縮され、利便性が向上いたします。 　２つ目の地域産業、経済活動活性化でございますが、八戸市西部地区ほか、周辺町村で生産されているナガイモ、ニンニクなどは関東方面に出荷されており、高速道路へのアクセス性が向上することにより、物流の効率化が図られ、地域産業の活性化に貢献するものと考えております。 　３つ目の広域的な医療体制の充実でございますが、八戸市西部地区及び五戸方面から第３次救急医療施設である八戸市立市民病院への救急搬送時には渋滞しがちな中心市街地を避けることができ、救急搬送時間の短縮など、救急救命医療にも大きく貢献するものと考えております。 　このほか、津波被害などにより、市内が分断された場合でも八戸市の西部地区からアクセス可能となり、防災活動への支援が図られるとともに、三陸復興国立公園へのアクセス向上により、観光産業の活性化、三陸沿岸の復興への貢献も期待されております。 　次に、３ページをごらんください。 　２、開通に係る広報活動計画案について御説明いたします。 　上から順に、報道機関への情報提供のほか、ポスター掲示及びチラシ配布、跨道橋や歩道橋への横断幕設置、八戸スマートインターチェンジ付近や市庁舎本館への看板設置、パネル展示、地元新聞への掲載、広報はちのへや近隣市町村広報紙への掲載、市政情報モニターへの掲載、市ホームページへの掲載のほか、開通日当日には開通式典の開催を予定しております。後ほど配布するチラシのイメージを資料４で、横断幕、看板のイメージや設置方法を資料５で御説明いたします。 　続きまして、４ページの資料１、位置図をごらんください。 　設置場所でございますが、赤丸で示しております八戸駅の西側、緑の線の東北縦貫自動車道八戸線とオレンジの線の国道454号の交差部でございます。 　次に、５ページの資料２、完成イメージ図をごらんください。 　スマートインターチェンジの入口から本線流入経路を赤色の矢印で、本線から出口までの流出経路を青色の矢印で示しております。八戸市内から国道454号を新郷村方面に向かいまして東北縦貫自動車道八戸線の手前の交差点を右折していただきますと、盛岡方面への入口となっております。また、青森方面からの出口にもなっております。 　そして、東北縦貫自動車道八戸線をくぐった先の交差点を右折していただきますと、青森方面への入口となっております。また、盛岡方面からの出口にもなっております。 　次の６ページの資料３、スマートインターチェンジのダブルゲート構造についてをごらんください。 　上の図が、ダブルゲートのイメージでございます。ＥＴＣ未装着車両や行き先違いの車両が進入した際に、ゲート直前でのバック走行など、後続車への危険となる行為を防止する退出路を備えた構造となっております。 　①で車両が一旦停止した際に、ゲート側の通信設備とＥＴＣ車載器による交信により、ＥＴＣ装着車両か未装着車両かを確認いたします。左下の図はＥＴＣ装着車両の動きでございます。①で一旦停止し、①と②のゲートが開きましたらそのまま本線や出口へ走行可能でございます。右下の図は、ＥＴＣ未装着車両や行き先違いの車両の動きでございます。①で一旦停止した際に、音声や表示器により、利用者にＥＴＣ未装着であることを知らせ、①と③のゲートが開きますので、退出することができます。 　なお、行き先違いの車両については、①で停止した際に、インターフォンにより係員と連絡をとっていただき、同様に退出することができます。 　続きまして、７ページの資料４、チラシのイメージをごらんください。 　配布するチラシのイメージでございますが、開通日時や位置図、利用方法等を掲載する予定としております。 　最後に、８ページの資料５、横断幕、立て看板等設置案をごらんください。 　横断幕、看板の設置については、記載のイメージのものを横断幕５カ所は三角、看板７カ所は丸と四角で示した箇所に設置する予定としております。 　説明は終わりますが、現在、工事が予定通り進んでいるところでございます。引き続き、平成31年３月の開通に向けて全力で取り組んでまいる所存でございます。 　以上でございます。 ○壬生　委員長　ただいまの説明について御質問ありませんか。 ◆山名　委員　一般のインターチェンジといいますか、入っていくときに、ＥＴＣも現金も可能なわけですけれども、これに限ってＥＴＣ専用にしたという理由が何かあるんでしょうか。 ◎佐々木　道路建設課長　まず、国の方針でございますけれども、ＥＴＣは設置に人を配置するインターチェンジよりも経費的にランニングコストが安く済むということで、多くのインターチェンジを設置するために、事業費を抑えるという政策のもとにやっていると思われます。 　以上でございます。 ○壬生　委員長　ほかにございませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○壬生　委員長　ないようですので、ただいまの説明については終わります。 　以上で本日予定しておりました議題は全て終了いたしました。 　この際、その他で何かございませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○壬生　委員長　ないようですので、ここで理事者の方々は退席されて結構です。 　御苦労さまでございました。 　〔理事者退席〕 　────────────────────────────────────── 　２　その他 　　・　議会報告会への出席委員について ○壬生　委員長　それでは、議会報告会への出席委員についてお諮りいたします。 　本年11月11日に開催予定の議会報告会へは、当特別委員会から１名出席することとなっておりますが、出席者についていかがいたしますか。 ◆冷水　委員　今までの慣例で、委員会の推薦で決めておりましたので、私から御推薦申し上げたいと思いますが、当選回数も多くて、いろいろな要職も経験されております経験豊富な立花委員をお願いしたいと思います。 ○壬生　委員長　ただいま冷水委員から御意見がありましたが、そのとおりとすることでよろしいでしょうか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○壬生　委員長　では、議会報告会へは立花委員が出席することで議長に報告することといたします。 　────────────────────────────────────── ○壬生　委員長　以上で港湾・都市基盤整備推進特別委員会を閉じます。 　御苦労さまでございました。 　　　午前10時11分　閉会...