八戸市議会 2023-03-01 令和 ５年 ３月 定例会－03月01日-02号
年々、期日前投票の割合が増す中、全体の投票率は全国的に低迷しております。民主主義の根幹でもある選挙制度を支えていくため、主権者教育や子ども議会等の取組、また、期日前投票所の拡充や投票所の環境整備、広報活動など、投票行動につなげるための改善を進めてきました。 このような状況の中、投票に行きたくても行けない方の対応が遅れていることが指摘されております。
年々、期日前投票の割合が増す中、全体の投票率は全国的に低迷しております。民主主義の根幹でもある選挙制度を支えていくため、主権者教育や子ども議会等の取組、また、期日前投票所の拡充や投票所の環境整備、広報活動など、投票行動につなげるための改善を進めてきました。 このような状況の中、投票に行きたくても行けない方の対応が遅れていることが指摘されております。
◆田名部 委員 私からは、ナンバー３、２款４項、報告書67ページ、選挙費についての若年層の投票率向上の取組について伺います。 昨年は、ちょうど10月に衆議院選挙、市長選挙とダブル選挙があったと記憶をしておりますが、全体の投票率としては約55.84％ということでありますけれども、10代、20代の若年層というところで、その投票率を教えてください。
人口動態や地域バランスを考え、期日前投票所の増設を検討中と伺っています。 そこで、この際、若者の政治参加と投票率向上を目指し、市内の高等教育機関に期日前投票所を設置してはいかがかと考えますが、御所見をお伺いします。 質問の最後は、高齢者等への投票支援についてであります。 少子高齢化が進むに従って核家族化が進み、ひとり暮らし高齢者世帯が増えております。
次に、選挙の投票率の向上対策について質問いたします。 市議会選挙の投票率を見ますと、2011年は45％、2015年は44％、2019年は41％と、年々投票率の低下が懸念されています。そのため、当市でも投票率を上げるための対策として、期日前投票所を増やして投票率アップの改善が取り組まれています。市も他都市で取り組まれている様々な投票率の向上対策事例に取り組んでいく考えはないか質問いたします。
交差点の話も、実は先月行われた地元の説明会で県の三八地域県民局の担当課長からお話がございました。実は今の３・５・１の道路の工事とは別に、今後、交差点改良工事は今発注する予定であり、準備している最中ですというお話がございました。
次に、発言事項３として、投票所における障がい者への合理的配慮について伺います。 先日、大阪都構想の賛否を問いた住民投票をめぐり、障がいのある娘の期日前投票に付き添った母親が、娘の分を記入し投票したとして、公職選挙法違反の罪で在宅起訴されたという新聞記事を目にしました。その母親は、代理投票のルールの説明がなく、どのようにして意思を確認するか協議もなかったとコメントしています。
10月31日に行われた衆議院選挙と市長選挙が重なり、投票率も上がったことから、期日前投票所が混み合う結果となりました。これまでの選挙でも投票所の課題が指摘されておりますが、改めて今回の選挙での課題について伺います。 １点目として、今回の衆議院選挙と市長選挙の投票分析について伺います。 今回、世代交代の選挙となったことから関心を示す有権者が増えたことで、投票率を押し上げたと思います。
市長におかれましては、市議１期、県議５期と、長きにわたり、市民、県民の福祉向上のために尽力をされてきた経験を生かし、変化する社会に対応した新しい八戸の創造に向け邁進されることを期待いたします。 それでは、通告に従いまして順次質問に入らせていただきます。 初めに、市政運営についてお伺いをいたします。
これまでも沖縄県民は度重なる選挙と県民投票で、明瞭で圧倒的な新基地建設ノーの審判を下しています。政府は沖縄の民意に応えて、普天間基地の閉鎖、撤去に正面から取り組むべきです。 菅政権は、戦没者の血がしみ込み、いまだ多くの遺骨が眠るこの南部の土地から土砂を掘り出し、名護市辺野古の米軍新基地建設の埋立工事に使おうとしています。
要旨、１、沖縄での県民投票に示された民意に反する辺野古新基地建設工事を中止し、普天間基地を運用停止にすること。殊に沖縄戦戦没者の遺骨の残る沖縄島南部から採取した土砂を埋立てに使用することは、戦没者の遺骨の尊厳を損なうものであり、認められるべきではないこと。
その主な取組を申し上げますと、全ての投票所への手指消毒液の設置、投票者の流れを滞留させない会場設営、投票者同士の間隔を確保するための目安の掲示、当日投票所で事務従事する職員のマスク及びフェースシールドの着用、記載台、投票箱など、不特定多数の方が触れる箇所の定期的な消毒、投票所内の定期的な換気、期日前投票所における飛沫防止用ビニールシートの設置などの取組を実施してまいります。
そこで、改めて、選挙投票年齢が18歳以上となってからの若年層の投票状況と、年齢別投票率と、その結果の要因をどのように分析検証しているのか。また、今後に向けて投票率向上をどのように図っていくのかあわせて伺います。 一人一人の社会参加の権利としての投票権であります。この行使ができる投票環境をいかに整えるか。主権者教育の充実と意識の啓発等々重要であり、一層力を入れていただくことを要望いたします。
また、選挙が行われる際には、投票所として利用され、地域の重要な役割を担う施設として存在してきたところであります。 また、私が小学校のＰＴＡ役員を務めていたころには、三条仲良しクラブ、いわゆる学童保育の立ち上げ設置にも携わり、地域住民の方々、役員の方々と子どもたちが安心安全に過ごせるよう、その環境整備に取り組みました。
もう１つの視点で言えば、有権者が投票しやすい環境を整備していくことが重要であり、特に高齢化が進む昨今、地域によっては投票環境における制約から、有権者に有効な投票機会を提供できていない側面もあると考えます。また、不在者投票を行う人や障がいのある有権者などの投票しにくい人が投票しやすくなるように、有権者一人一人に着目したさらなる投票機会の創出や、利便性の向上に努めていく必要があると考えます。
県内では、青森県立図書館が重度の心身障がいのある県民や、来館が困難な高齢の在宅要介護の県民を対象に個人宅配サービスを行っているほか、青森市や弘前市の図書館でも重度障がい等のある市民を対象に実施しております。また、青森県視覚障害者情報センターでは、視覚障がいのある県民へ点字資料や録音資料の宅配を行っております。
そして、何よりも我が郷土が誇る大島理森代議士が立法府の長として、再び衆議院議長に就任されましたことは、それまで天皇退位にかかわる特別法の各党の協議を取りまとめられたことを初めとする数多くの実績が評価されたものであり、八戸市民、また青森県民として大変喜ばしい限りであり、今後ますますの御活躍を心より御祈念申し上げるものであります。
投票については、代理投票を初め、入所、入院中の不在者投票などの制度があり、障がい等級１級から３級、介護度５、この方に限って郵便等による不在者投票ができますけれども、手続に時間を要したり、本人、家族に負担がかかると感じています。
ほかに暮らしに密着した情報といたしましては、家庭ごみの出し方、分別の情報、投票所、市内学校の一覧表を公開しております。 今後の予定でございますけれども、庁内にも照会いたしまして、今後可能な情報公開データがありましたら積極的に公開してまいりたいと思います。 以上です。 ◆夏坂 委員 ありがとうございます。
さらに、昨年末には、市民投票のもと、市制施行88周年記念ロゴマークが決定され、ことしはどのような事業を予定されているのか、非常に高い関心を持っているところであります。 そこでお伺いをいたします。市制施行88周年記念事業として実施を予定している事業の概要についてお知らせいただきたいと思います。 それでは、質問の最後に、市長の政治姿勢について、次の市長選に向けた決意についてお伺いをいたします。