青森市議会 2020-12-07 令和２年第４回定例会（第４号） 本文 2020-12-07
国はこれまで繰り返し、この消防団員の活動を後押しする上でも手当や報酬の引上げについて訴えてきましたが、全国的になかなか進んでいないのが現状です。消防白書では、消防団について、地域の消防防災体制の中核と位置づけています。今年も全国各地で災害が頻発する下で、消防団員の役割は一層高まり、団員を支える体制づくりについても強化することが必要だと考えます。
国はこれまで繰り返し、この消防団員の活動を後押しする上でも手当や報酬の引上げについて訴えてきましたが、全国的になかなか進んでいないのが現状です。消防白書では、消防団について、地域の消防防災体制の中核と位置づけています。今年も全国各地で災害が頻発する下で、消防団員の役割は一層高まり、団員を支える体制づくりについても強化することが必要だと考えます。
保育所等では、これまでも、園内の消毒や職員のマスク着用、園児の手洗い・うがいの徹底など、感染拡大防止に取り組んでいただいているところでありますが、本市としては、本事業の実施が、保育所等での取組をさらに充実させ、安全・安心な保育環境の一層の向上に資するものと考えております。
それで、保健所の職員だけではなくて関係機関、例えば消防、それから警察、それから自衛隊、こういったところの関係機関とも連携できるような状況を今のうちに構築していただきたいと思います。例えば自衛隊であれば、青森市内に駐屯地がございます。自衛隊の中には、後方支援部隊で野外入浴セットというのが装備されております。
教育委員会といたしましては、学校施設の劣化・ふぐあい等の状況を正確に把握し、この３つの条件を踏まえ、維持修繕の優先度を見きわめながら、今後も安全・安心な学校施設の維持管理に努めてまいります。
消防団員は、本業を持ちながら、自分たちの町は自分で守るという精神に基づき、地域の安全を守るために活動する消防機関の一つであります。消防団員は、支給された装備で、火災発生時の消火活動、大規模災害での救助活動、山菜とり遭難捜索、避難誘導、日常の訓練、広報活動等、地域の防災力・消防力の向上に努めているところです。
今後、国の指針に従い、各都道府県、各自治体が消防団のあり方というものを検討することになろうかと思います。消防団の安全な活動を担保するための必要最低限の装備品をそろえるため、国において制度が創設をされております。 そこで質問いたします。消防団員の装備改善策に関する市の取り組み状況をお示しください。 以上で壇上からの質問を終わります。御清聴ありがとうございました。
教育委員会では、同日付で、市内の小・中学校に対し、学校施設及び通学路の安全点検を実施し、児童・生徒及び学校関係者の安全確保に努めるよう通知しました。そして、小・中学校のブロック塀点検の結果、９校12カ所に不適合が認められ、現在の状況として４校で工事が終了、５校については継続して対策を講じることとしております。
他都市では、消防事務組合と協議を行って、この救急搬送記録の提供が行われ、被害者を速やかに把握するということに努めています。それから、毎月市から救急搬送記録の情報提供依頼を提出して、情報提供が受けられるようにしている自治体もあります。 島根県の資料を見ると、この求償事務の対象者となるのは、救急搬送者の大体２割を占めているという実績が報告されているんです。
私も団員の一人として消防団の歴史と誇りを感じ、さらに消防団の使命を果たすべく心を新たにしたところでございます。 そこで質問です。 １つに、今年度、消防団に配備される個人装備についてお知らせください。 ２つに、青森市学生消防団活動認証制度の現状についてお知らせください。 以上で壇上からの質問を終わります。御清聴ありがとうございました。
３つ目は、消防団活動について質問いたします。 消防団は、消防本部や消防署と同様、消防組織法に基づき、それぞれの市町村に設置される消防機関であります。地域における消防防災のリーダーとして、平常時・非常時を問わず、その地域に密着し、住民の安心と安全を守るという重要な役割を担っております。
消防団について。 消防団は本業を持ちながら、自分たちの町は自分たちで守るという精神に基づき、市民の生命と財産を守るため活動しております。消防団員は、地域の火災発生時の消火活動や地震、風水害など大規模災害の救助、山岳遭難の捜索、周辺住民の避難誘導、住民の安否確認などを行っているところでございます。
次に、消防団の装備についてであります。 ことしも２月11日、初午祭があり、市内各地域での消防団の初午祭懇親会、親睦会が行われました。毎年その幾つかに出席をさせていただいておりますが、団員の皆さんの厳しい現場や現状など、さまざまなお話を伺います。
次に、議案第186号「青森市職員の退職管理に関する条例の制定について」、議案第187号「青森市特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について」、議案第188号「青森市市税条例等の一部を改正する条例の制定について」、議案第189号「青森市土地改良事業負担金等徴収条例等の一部を改正する条例の制定について」、議案第191号「青森市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の制定について
本条例における改正の概要は、青森地域広域消防事務組合から青森地域広域事務組合への組合名称の変更、青森地域広域消防事務組合消防長から青森地域広域事務組合消防長への職名の変更、一部事務組合へ派遣している青森市職員の定数の変更である。
その中で、消防団員の減少に歯どめをかけるための取り組みとして、１つに、入団条件の緩和及び定年年齢の引き上げを内容とする条例の改正、２つには、消防団員の処遇改善と士気高揚を図るための年報酬の引き上げ、３つには、消防団協力事業所表示制度の創設などのさまざまな施策を展開してまいりました。
そのとき、もっと早く地域の方、または消防団などを動かすことができなかったのか、そうすればもっと早く安全に救出することができたのではないかと思う事例がありました。 そこで、消防のほうにお聞きしますが、高齢者が行方不明になったときの消防団の対応について、答弁をいただきたいと思います。
本市においては、これまでも消防団員の方々が適切にその責務を果たすことができるよう、報酬等の改正のみならず消防団屯所や消防車両などのハード面、さらには安全管理セミナー等の研修や福利厚生等のソフト面など、総合的にその活動環境の整備充実に努めてきたところであります。
このことから、本市においても、警察署を初めとする関係機関・団体と連携し、交通安全運動における街頭活動等の際にチラシなどを配布し、自転車利用者のルール、マナーの周知を図っておりますほか、子どもや高齢者等を対象とした交通安全教室を随時開催し、交通ルールの周知と交通安全意識の向上に努めております。
次に、消防団について。 近年の異常気象や皆さんの知るところであります。突然の大雨、洪水、雷、竜巻など、全国各地で大きな被害が発生しております。何事においても地域町会が頼るのが消防団です。火災はもちろんのこと、地震、人の捜索など活動範囲は多岐に及びます。しかし、観閲式に勢ぞろいする本市の消防車両は古い車両が多いと見受けられます。
消防団車両の更新についてのお尋ねでありますが、消防団の車両は消防活動の根幹をなす重要な装備の１つであります。このことを踏まえ、青森市消防団には、消防ポンプ自動車を青森消防団30台、浪岡消防団４台を配備し、また、小型動力ポンプつき積載車については青森消防団57台、浪岡消防団13台を、さらに、青森消防団に広報車及び作業車各１台の合わせて106台を配備しております。