弘前市議会 2021-03-04 令和 3年第1回定例会(第3号 3月 4日)
地方自治法第121条による出席者 市長 櫻 田 宏 副市長 鎌 田 雅 人 教育長 吉 田 健 監査委員 菊 地 直 光 選挙管理委員会委員長 成 田 満 農業委員会会長職務代理者 伊 藤 公 正 企画部長 外 川 吉 彦 総務部長 清 藤 憲 衛 財務部長
地方自治法第121条による出席者 市長 櫻 田 宏 副市長 鎌 田 雅 人 教育長 吉 田 健 監査委員 菊 地 直 光 選挙管理委員会委員長 成 田 満 農業委員会会長職務代理者 伊 藤 公 正 企画部長 外 川 吉 彦 総務部長 清 藤 憲 衛 財務部長
久保氏は、税理士事務所等での勤務を経て、現在、税理士として鳥越正美税理士事務所において活動をされており、会計事務について豊富な知識経験を有するとともに、人格が高潔で、地方公共団体の財務管理等に関し優れた識見を有しておりますことから、監査委員に適任であるとの判断に至ったものであります。
2月22日のことですが、衆議院の財務金融委員会では、赤字国債を今後5年間発行できるようにする特例公債法改定案が審議されております。この法案は、複数年度にわたって特例公債の発行を自動的に進める法案というものです。ここで意見を述べるのに、群馬大学の山田さんという名誉教授が来ておりますが、国債が雪だるま式に膨張して、政府は借金返済に追われ、一般歳出がこれから切り詰められていくことになります。
〔市長 櫻田 宏 降壇〕 ○議長(清野一榮議員) 須郷財務部長。 ○財務部長(須郷雅憲) 私からは、第1項目、指定管理制度についてお答えいたします。 指定管理者制度は、住民の福祉を増進する目的をもって、その利用に供するために地方公共団体が設ける施設と定義される公の施設の管理運営について、民間企業、NPO等を含む団体に行わせることを可能とする地方自治法上の制度であります。
議員 地方自治法第121条による出席者 市長 櫻 田 宏 副市長 鎌 田 雅 人 教育長 吉 田 健 監査委員 菊 地 直 光 選挙管理委員会委員長 成 田 満 農業委員会会長 成 田 繁 則 企画部長 外 川 吉 彦 総務部長 清 藤 憲 衛 財務部長
個別項目採点基準については、「財務の健全性」、「応募団体について」及び「効率性について」を除き、「大変よい」を満点、「全く不十分」を0点、その中間値を「普通」として、各選定評価委員会委員が応募団体からの提案内容を項目ごとに点数評価している。
議員 地方自治法第121条による出席者 市長 櫻 田 宏 副市長 鎌 田 雅 人 教育長 吉 田 健 監査委員 菊 地 直 光 選挙管理委員会委員長 成 田 満 農業委員会会長 成 田 繁 則 企画部長 外 川 吉 彦 総務部長 清 藤 憲 衛 財務部長
○議長(清野一榮議員) 須郷財務部長。 ○財務部長(須郷雅憲) 私からは、第3項目、指定管理(利用料金制)についてお答えいたします。 指定管理者制度は、公の施設の管理に民間事業者の創意工夫を生かし、市民サービスの向上と経費の削減を図ることを目的とするもので、現在、当市では473施設に導入されております。
地方自治法第121条による出席者 市長 櫻 田 宏 副市長 鎌 田 雅 人 教育長 吉 田 健 監査委員 菊 地 直 光 選挙管理委員会委員長 成 田 満 農業委員会会長職務代理者 伊 藤 公 正 企画部長 外 川 吉 彦 総務部長 清 藤 憲 衛 財務部長
市長 櫻 田 宏 副市長 鎌 田 雅 人 教育長 吉 田 健 監査委員 菊 地 直 光 選挙管理委員会委員長職務代理 工 藤 金 幸 農業委員会会長 成 田 繁 則 企画部長 外 川 吉 彦 総務部長 清 藤 憲 衛 財務部長
○副議長(小田桐慶二議員) 須郷財務部長。 ○財務部長(須郷雅憲) 私からは、指定管理導入施設の御質問にお答えいたします。
また、コロナ資本性劣後ローンによる財務体質強化の動きにも注視し、支援を検討していく必要があります。 雇用支援対策については、企業、家庭内失業などの休職者、非正規者の潜在的な失業率は、全国では10.5%になるという試算もあります。公益財団法人産業雇用安定センターは、経営団体や労働団体と連携協定を締結し、雇用シェアの支援を強化して、コロナ禍の失業防止に取り組んでおります。
議員 地方自治法第121条による出席者 市長 櫻 田 宏 副市長 鎌 田 雅 人 教育長 吉 田 健 監査委員 菊 地 直 光 選挙管理委員会委員長 成 田 満 農業委員会会長 成 田 繁 則 企画部長 外 川 吉 彦 総務部長 清 藤 憲 衛 財務部長
その他、請負契約の内容細部につきましては、八戸市財務規則によるものでございます。 以上で説明を終わります。 ○立花 委員長 これより質疑を行います。御質疑ありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○立花 委員長 御質疑なしと認めます。 これより意見を徴します。御意見ありませんか。
まず、1の監査の概要でありますが、(1)の監査テーマは子育て支援の充実に関する施策の財務事務の執行についてで、(2)の対象事業は第2期八戸市次世代育成支援行動計画及び第6次八戸市総合計画に登載されている子育て支援の充実に関する事業として11課52事業が選定され、(3)の実施期間は令和元年6月10日から報告書が提出された令和2年2月17日まで、(4)の監査結果としましては、措置をすることが必要とされる
次に、「経営・財務内容の改善に関する目標」では、1つに、「外部研究資金その他の自己収入の増加に関する目標」において、外部資金の獲得を一層図るため内容を追加したこと、2つに、経営を行っていく上で特に重要である内部統制について、新たに、「内部統制の強化に関する目標」を設定したところである。
議員 地方自治法第121条による出席者 市長 櫻 田 宏 副市長 鎌 田 雅 人 教育長 吉 田 健 監査委員 菊 地 直 光 選挙管理委員会委員長 成 田 満 農業委員会会長 成 田 繁 則 企画部長 外 川 吉 彦 総務部長 清 藤 憲 衛 財務部長
その他といたしまして、請負契約内容細部につきましては、八戸市財務規則によるものとしております。 以上で説明を終わります。 ○高山 委員長 これより質疑を行います。御質疑ありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○高山 委員長 御質疑なしと認めます。 これより意見を徴します。御意見ありませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○高山 委員長 御意見なしと認めます。
○議長(清野一榮議員) 須郷財務部長。 ○財務部長(須郷雅憲) 30年度に土地開発公社から市に対して売却した土地は、山道町18番3、20番1、20番6、住吉町6番4、合計901.5平方メートルでございます。 以上であります。 ○議長(清野一榮議員) 工藤議員。
議員 25番 清 野 一 榮 議員 26番 田 中 元 議員 27番 宮 本 隆 志 議員 28番 下 山 文 雄 議員 地方自治法第121条による出席者 市長 櫻 田 宏 副市長 鎌 田 雅 人 教育長 吉 田 健 企画部長 外 川 吉 彦 財務部長