八戸市議会 2019-09-20 令和 １年 ９月 定例会－09月20日-04号
いかずきんズについて、第３款民生費では、生活扶助費の現状と傾向、縁結び事業、集会所の維持費、発達障がい者支援事業委託料の支払い先と業務内容、高齢者等バス特別乗車証交付年齢の65歳までの引き下げ、結婚支援協議会負担金の効果、児童館15館の水洗化率、保育士資格取得支援補助金、福祉バス、放課後児童健全育成事業等、寝たきり高齢者等介護者慰労金、民生委員への依頼業務内容、読み聞かせキッズブック事業について、第４款衛生費
いかずきんズについて、第３款民生費では、生活扶助費の現状と傾向、縁結び事業、集会所の維持費、発達障がい者支援事業委託料の支払い先と業務内容、高齢者等バス特別乗車証交付年齢の65歳までの引き下げ、結婚支援協議会負担金の効果、児童館15館の水洗化率、保育士資格取得支援補助金、福祉バス、放課後児童健全育成事業等、寝たきり高齢者等介護者慰労金、民生委員への依頼業務内容、読み聞かせキッズブック事業について、第４款衛生費
市といたしましては、高度に衛生管理された水産物を供給できる体制を整えていることが、将来的には国際市場において認められ、輸出販路の確立につながるものと期待しております。 次に、荷さばき所Ａ棟の存続価値についてお答え申し上げます。
１番の事業の目的でございますが、市では、近年の水産資源の減少や国際的な漁業環境の変化に対応するため、平成19年から分散立地している魚市場機能の集約及び高度衛生管理に対応した荷さばき所の整備を進めております。
次に、議案第110号「契約の締結について（青森市立西中学校校舎改築給排水衛生設備工事）」であるが、審査に当たって理事者側から次のとおり説明を受けた。 工事の名称及び場所については、配付資料記載のとおりである。この工事は、青森市立西中学校校舎改築工事に付随するもので、衛生器具設備工事、給水設備工事など給排水衛生設備工一式を行うものであり、工期については、令和３年３月１日までとなっている。
────────────────────────── 日程第１ 議案第101号 青森市市税条例等の一部を改正する条例の制定について ～ 日程第６ 議案第110号 契約の締結について（青森市立西中学校校舎改築給排水衛生設備工事） 日程第７ 諮問第６号 下水道使用料の督促処分に対する審査請求に係る諮問について ～ 日程第17 諮問第16号 下水道使用料の督促処分に対する審査請求に係る諮問について
号 契約の締結について（青森市立小柳小学校既存校舎解体工事） 第 ３ 議案第１０７号 契約の締結について（青森市立西中学校校舎改築工事） 第 ４ 議案第１０８号 契約の締結について（青森市立西中学校校舎改築電気設備工事） 第 ５ 議案第１０９号 契約の締結について（青森市立西中学校校舎改築暖房換気設備工事） 第 ６ 議案第１１０号 契約の締結について（青森市立西中学校校舎改築給排水衛生設備工事
第２条地方債の補正では、保健衛生事業ほか２事業の限度額を変更するものであります。 本案に対して意見を徴したところ、坂本委員から、長根公園の駐車場無料化の拡大について、継続して関係団体等と協議を進めるとともに、運用については、関係部署と連携しておのおの決定し、多くの市民の期待に応えてもらいたい。
号 契約の締結について（青森市立小柳小学校既存校舎解体工事） 第１０ 議案第１０７号 契約の締結について（青森市立西中学校校舎改築工事） 第１１ 議案第１０８号 契約の締結について（青森市立西中学校校舎改築電気設備工事） 第１２ 議案第１０９号 契約の締結について（青森市立西中学校校舎改築暖房換気設備工事） 第１３ 議案第１１０号 契約の締結について（青森市立西中学校校舎改築給排水衛生設備工事
次に、第２条の地方債の補正につきましては７ページをごらんいただきまして、第２表に記載のとおり、保健衛生、都市計画及び社会教育事業においてそれぞれ表の右側、補正後の限度額に変更するものでございます。 それでは、16ページをごらんいただきまして、補正の内容につきまして御説明申し上げます。 第14款使用料及び手数料は南部会館の使用料を計上するものでございます。
また、平成９年に文部科学省により定められた学校給食衛生管理基準による衛生管理を徹底するためにも、新たな施設整備の必要に迫られております。新センターの建設に当たりましては、計画から供用開始まで最低５年ほどの期間が必要となることから、平成23年６月に策定した八戸市学校給食基本計画を更新し、新たな学校給食センターの整備方針を盛り込むこととしたものでございます。
第４款衛生費の部分について理事者から説明を求めます。 ◎山道 健康部次長兼国保年金課長 それでは、第４款衛生費につきまして御説明を申し上げます。 補正予算及び説明書の26ページをお開き願います。 第４款衛生費は4341万4000円を増額し、総額を155億2994万3000円とするものでございます。
そのような状況の中、当市では国民への水産食料供給の上で社会的ニーズとなっている衛生管理や信頼性の向上のため、国が策定した特定漁港漁場整備事業計画及び高度衛生管理基本計画に基づいて、平成19年から荷さばき所の整備を進めており、平成24年の第三魚市場荷さばき所Ａ棟の供用開始を皮切りに、Ｂ棟、Ｃ棟と順次供用が開始され、小中野地区に整備予定の荷さばき所Ｄ棟を残すのみとなっております。
本市では、子どもの登下校の安全確保のため、青森市ＰＴＡ連合会の自主防犯の取り組みとして、子ども110番の家、また、青森県理容生活衛生同業組合では同じようなこども・女性110番チョキちゃんの店が設置されています。
計画の対象とされる特定空家等には、倒壊の危険性のある空き家のほか、ごみの放置など著しく衛生上有害となるおそれのある空き家、著しく景観を損なっている空き家、草木の繁茂や動物による被害など、生活環境に深刻な影響を及ぼす状態にある空き家等も広く含まれているため、関係部署は多岐にわたり、その対策には組織横断的な対応が不可欠であると認識しております。
同時に、地域の実情に応じた活動を市が補助金で支援することで、環境衛生、環境美化、健康増進、防犯や防災、雪対策など、多様化・複雑化する地域課題の解決を図っていただきたいものでございます。 もとより、公金の支出に当たりましては、公益上の必要性や適正性の確保に努めていく必要がございます。単なる町会員への飲食の提供や慰安旅行等に対しては、なかなか市民の理解が得がたいものでございます。
整備の内容といたしましては、大便器の洋式化や、汚い、暗い、臭いといった不衛生な現状を全面的に解消するなどトイレに行きやすい環境づくりを優先して進めてまいりました。 トイレの完全個室化につきましては、男子児童がトイレで大便をすると、のぞかれたり、からかわれたり、いじめにつながるといった事例が全国的に見られているということは認識しておりました。
空家等対策計画は、適切な管理が行われていない空き家等が、防災、衛生、景観等の地域住民の生活環境に深刻な影響を及ぼしており、地域住民の生命・身体・財産の保護、生活環境の保全、空き家等の活用のための対応が必要であるとの観点から、平成27年５月に施行された空家等対策の推進に関する特別措置法、いわゆる空家対策特別措置法に基づき、市町村が定めることができることとなったものでございます。
空家等対策計画は、適切な管理が行われていない空き家等が、防災、衛生、景観などの地域住民の生活環境に深刻な影響を及ぼしており、地域住民の生命・身体・財産の保護、生活環境の保全、空き家等の活用のための対応が必要であるとの観点から、平成27年５月に施行された空家等対策の推進に関する特別措置法、いわゆる空家対策特別措置法に基づき、市町村が定めることができることとなったものでございます。
３款民生費に１億１５７万７，０００円を追加した主なものは、社会福祉費のプレミアム付商品券事業に係る経費及び人件費であり、４款衛生費を３２万６，０００円減額した主なものは、保健衛生総務費の人件費減額と予防費の予防接種委託料追加であります。 ６款農林水産業費に５７８万３，０００円を追加した主なものは、水産業総務費の泊地区漁業者用歩道整備工事請負費追加であります。
衛生費については、新たに骨髄移植ドナー支援事業補助金を計上したほか、風しん追加的対策事業費を追加計上いたしました。 土木費については、湊地区まちづくり事業費、屋内スケート場建設事業費を追加計上いたしました。 以上が歳出予算の概要でございますが、これに対応する歳入といたしましては、国・県支出金、諸収入等をもって措置いたしました。 続きまして、条例案等の主なものについて御説明申し上げます。