弘前市議会 2009-06-16 平成21年第2回定例会（第3号 6月16日）
今、全国で問題になっていますのは、いろいろ財政が厳しいとか何とか、いろいろな理由があるのでしょうけれども、水際作戦というのですか、役所の窓口で、できるだけ申請すらさせないといった対応をする自治体が多々あるということが問題になっております。 要は、生活に困って窓口へ行ったのだけれども、いろいろなことを言われて、申請もしないまま帰されたと。
今、全国で問題になっていますのは、いろいろ財政が厳しいとか何とか、いろいろな理由があるのでしょうけれども、水際作戦というのですか、役所の窓口で、できるだけ申請すらさせないといった対応をする自治体が多々あるということが問題になっております。 要は、生活に困って窓口へ行ったのだけれども、いろいろなことを言われて、申請もしないまま帰されたと。
弘前市役所の児童家庭課に相談に行きましたが、平成21年２月１日時点では弘前市内に住所があるが、その前に手続をしなければならないという説明でした。相談者からは、納得がいかないということで、弘前消費者センターで行われている法テラス無料弁護士相談のパンフレットなどの資料を取り寄せました。
やっぱりその辺のところは発注者としての市の行政側の管理能力の不足があるからだと私は思いますので、ぜひひとつ、これから役所のほうで重々再考していただければなと私自身要望してやみません。
ただ、まだコストが高いのでということで、できる範囲の中で、役所内だったり、先ほど試験的に長根のところでやっていると言いましたけれども、全部とはいかなくても、一つ一つそういうことを実験的に、もっと数多くやっていただきたいということを要望申し上げます。 ◎副議長（五戸定博 君）教育部長 ◎教育部長（芝俊光 君）スクールニューディールの事業の実施についてのお尋ねがありましたので、お答えいたします。
昭和56年６月以前に建築確認――役所の建物ですので確認通知という手続になるかと思うんですが――をとったものについて耐震診断等の耐震化事業が必要だと。これは建築確認の日を境としてとらえているところでございます。 ◆三浦〔博〕 委員 ありがとうございました。 ということは、昭和56年６月以前に建築確認の通知というか、確認をもらった建物であるという認識でよろしいでしょうか。
南郷体育館、南郷屋内運動場、南郷屋内温水プールについては、市長事務部局南郷区役所市民生活課へ移管しております。 児童科学館については、指定管理者制度を導入し、総合教育センターに事務を移管しております。 八戸市図書情報センターについては指定管理者制度を導入しました。 以上で説明を終わります。 ○立花 委員長 ただいまの報告について御質問ございませんか。
また、このほかに人材育成体制の強化や職員研修の充実、新たな人事評価制度の施行など職員そのものの改革にも積極的に取り組まれており、市役所本体の抜本的な改革を図ろうとする不退転の決意を感じる内容であり、この職員の改革が見事な成果を発揮し、市民に信頼される市民本意の開かれた青森市役所となることを望むものでございます。
公園ですから、まさに役所の言葉で言いますと、投資効果のことを言われるんでしょうけれども、子供たちのために公園をつくることについてはもう決まった話でしょうから、それ以上のことは申し上げませんが、頑張ってください。 ○寺地 委員長 他にありませんか。
それから、今の国民健康保険証のことですが、役所に来なさいと言っても、そのお金を払えない庶民にとっては、役所の敷居は高い。この前もある方が介護保険料納めれない、そうしたら差し押さえするというような話まですると、泣く泣くしようがないから納めに行っていると、８回ぐらいですか、年分けて。かなり高い。ですから、国保税ばかりではなくて、介護保険料もある。
◎池本 健康福祉部次長兼健康福祉政策課長兼定額給付金・子育て応援特別手当給付室長 役所内では職員がチェック等をいたします。そして、先ほど言いましたパンチャーという専門の方を委託により、コンピュータ関係の会社から派遣していただきまして入力作業をする予定です。これは実は市民課の業務とか各種税の情報等は委託契約でもってパンチャーに入力作業をしていただいております。
（３）については、今の状況では企業誘致は大変だということは本当に私ども、担当者のみでなく、役所だけでなく、私どもにもしみてきております。商工業活性化は元気のもとですから、先ほど言ったように支援強化はすることには賛成です。そしてまた歓迎です。
役所の考えからは、感覚的には非常に大いなる前進というか、役所の交通部があそこまで思い切った広告を受け入れるのかということについて、どきっともしましたが、時代にも非常にマッチしているかと思うのであります。 それで一部委員から、市営バスであるという判別が難しいというような意見が提言されておりますが、判別はどのようにできるのでしょうか。
地域への説明会は新年度も館ができるまで継続的に行っていきたいと思っておりますので、そういった機会に役所の中でも、もう少し関係課が集まるようなことを考えながら、地域の要望におこたえできるように努力していきたいと考えております。 ◆小屋敷 委員 ありがとうございます。要望でございますけれども、道路であれ信号であれ、これは関連性がある部分だと思うんです。
そうしますと、これは私多分役所の古い書類関係の処分かなと考えていたんですが、そうではなくて、あくまでも各地域の古紙等を収集して、それを一括して売払った代金だということですか。 （そうですの声） ４番（古泊 宏君） そうなんですか。大変失礼しました。わかりました。
民間で言いますと、生命保険の外交員の方みたいに、力強くセールスしていかないと、役所的な感覚で、こういうのがありますよ、どうですかということであれば、なかなかこれは拡大しないということで、ぜひともこれはセールスの方々への単なる委託ではなくて、教育といいますか、研修、こういうのも必要ではないのかなと。 それから、これは2000人ということを１つのボーダーラインとして法人格取得の見通しは。
弘前りんごＰＲのため、大分市役所を相馬市長ら８人が訪れてトップセールスをしたと新聞報道がありました。市農協組合長、常務ら全員男性のみであったようですが、私は、各種の販売促進のイベントが開催される場合は、直接りんご栽培を手がけている農家の若い女性を参加させて販売に努めるならば、より効果が高まるものと思います。
それから、銀行振込になるわけですが、ちょっと騒がれておりますが、振込手数料について、役所は役所の振込手数料でということと、銀行には銀行の思惑があるというような報道がされているのですが、本市においては、銀行とのやりとりのほうはどうなっていますでしょうか。
本定例会に先立って、政務調査費を活用し、東京都荒川区役所を訪問し、非常勤職員制度の改革について御教示いただきました。２月18日昼ごろ、荒川区役所正面玄関より庁内に入りますと、こんにちはと明るく大きな声が総合案内窓口の方から響き、まずは驚きました。何か御相談がございませんかと聞かれ、行政視察で青森から参りましたと答えました。
「弘前市都市計画審議会が二日、弘前市役所で開かれ、同市扇町地区の産業業務団地「オフィスアルカディア」の地区計画変更を可決した。市は県の同意を得て二月中にも決定、告示する見通しで、地区計画変更により分譲が可能になる。オフィスアルカディアは、中小企業基盤整備機構が事業主体となって二〇〇一年分譲開始となったが、用途は地区計画で健康、医療、福祉関連分野を中心とする研究所や事務所などに制限されている。
ただ、なぜ申し上げているかというと、例えば文書法規グループの中で、それぞれの法解釈につきまして、それぞれ別の役所に尋ねたり、それから資料を見たりということを一生懸命なさっていると思うのです。ただ、その中で絶対にわからないことというのは、僕は実はあると思うのです。それは何かというと、野に下って運用されるときに、その背景がどうかということです。