児童館においては、くどいようですけれども、子供一人一人の状態を観察し、個々のペースに応じて自立していくことができるよう子供の遊びを指導する専門職員の配置や、子供の生活が安定する環境が整備されるまでは、例えば親のグループですとか、ジュニアのボランティアを育成するなど、さまざまな対応も必要となることから、村長の答弁についてはある意味理解はするものの、他方、不登校やいじめへの対応、虐待等深刻な問題の早期発見
また、いじめや不登校の悩みに寄り添い、支援が必要な児童生徒に配慮した対策を講じて参りたいと考えています。さらには、健康長寿社会を迎え、スポーツ、文化等の振興にもこれまで以上に力を注ぎ、村民が生涯を通じて挑戦できる環境づくりに取り組んでまいります。
また、不登校もいじめが起因しているという報告も聞かれます。本村の不登校の現状はどうなっているのかも気になるところであります。 さらには、よく耳にするＳＮＳや学校裏サイトであるとか、携帯電話やパソコンによるブログ等、インターネットを通じての書き込みによるいじめが新聞報道をされています。 それらを受けて、教育委員会はどのように対応しているのか、次の４点について質問をいたします。
次に、近年社会問題化している「いじめ・不登校問題」を初めとするさまざまな問題の解決に向けて、教育相談員による相談業務のさらなる充実を図るとともに、特別に支援の必要な児童生徒につきましては、早期からの教育相談、支援や就学先決定時のみならず、その後の一貫した支援についても助言を行うという観点から、これまでの「就学指導委員会」を「教育支援委員会」に改め、より一層充実かつ効果的な支援・運営に努めてまいります
各学校においては、臨時の職員集会を開き、温度差のない対応をすること、職員は決して動揺しないこと、命の大切さに関連した指導をすること、アンケートを実施すること、子どもたちへの普段以上の細かい目配りに努める、特に不登校気味の子供には毎日の状況を確認、把握を続けること、さらに、保護者の信頼を損なわないよう各校で工夫して連絡することなどを共通事項として確認しました。
次に、近年社会問題化している、いじめ・不登校問題への対応を初めとするさまざまな問題の解決に向けて、教育相談室での児童生徒及び保護者・地域住民を対象とした相談業務のさらなる充実を図るとともに、特別に支援の必要な児童生徒が適正に就学できるような就学指導委員会の効果的な運営に努めてまいります。
児童館の目的の中に、子どもに健全な遊びを提供して、その心身の健康を増進し、情緒を豊かにすることを目的として、またさらには、不登校やいじめへの対応、虐待など、深刻な問題の早期発見の場として家庭や学校、児童相談所と連携し、子どもを支援する活動も可能となるということも言われてございます。
さらに、近年増加傾向を示し社会問題化しているいじめ、不登校への対応を初めとするさまざまな問題の解決に向けて、教育相談室での児童生徒及び保護者、地域住民を対象とした相談業務のさらなる充実を図ります。
さらには、近年増加傾向にあり社会問題化している不登校児童・生徒への対応を初めとするさまざまな問題の解決に向けて、昨年度から開設している教育相談室について、児童・生徒や保護者を対象とした相談業務のさらなる充実を図ります。
さらには、この４月から中央公民館内に「教育相談室」を開設する予定でありますが、相談員の中に特別支援教育の専門家を配置することにより、いじめや不登校問題のみならず、特別支援教育においても、きめ細かな相談活動や指導・助言に努め、児童・生徒はもとより保護者への支援の充実をも図ってまいりたいと考えておりますので、ご理解賜りますようお願い申し上げ、答弁とさせていただきます。
さらには、近年ふえてきている不登校児童生徒への対応を初めとするさまざまな問題の解決に向けて、中央公民館内に教育相談室を開設し、児童生徒や保護者を対象とした相談業務を充実してまいります。
小中一貫校については、「中一ギャップや不登校の解消につながる」「児童生徒の少ない過疎地では施設設備を共有できる」などのメリットが言われる一方で、「環境変化の新鮮さに欠け、中だるみする」「いじめがあれば９年間続く」などのデメリットも指摘されているところであります。
教育委員会によりますと、昨年１２月の一般質問で答弁した、いじめ類似事例を含む事例２件のうち、１件はその後も不登校が続いており、保護者との面談、家庭訪問の実施、さらにスクールカウンセラーとの面談等を働きかけているが利用されていない。
教育特区に関しては、横須賀市の例が参考になるものと考えているが、教育委員会としては、きめ細やかな指導が必要な児童生徒、特定の教科が理解できない児童生徒、障害や不登校など問題を抱えた児童生徒を指導するための特別なクラスを設置できるようなものを考えているとの考えが示されました。
このような中で、教育の分野においても、いじめや不登校児童・生徒の増加、犯罪の低年齢化と凶悪化、さらには家庭や地域社会の教育力の低下など、さまざまな問題が提起されているところであります。 このような状況を踏まえ、いつの時代にも求められる「知・徳・体」の調和のとれた人間形成を目指した教育の充実を図らなければなりません。