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  1. 八戸市議会 2020-03-09
    令和 2年 3月 建設常任委員会−03月09日-01号


    取得元: 八戸市議会公式サイト
    最終取得日: 2023-06-10
    令和 2年 3月 建設常任委員会−03月09日-01号令和 2年 3月 建設常任委員会   建設常任委員会記録  ────────────────────────────────────── 開催日時及び場所  令和2年3月9日(月)午前10時00分〜午前11時00分 第4委員会室  ────────────────────────────────────── 本日の会議に付した事件  ● 議案審査順序について  ● 議案審査             (注:〔 〕内は審査結果、*印は起立採決)   1 議案第18号 令和元年度八戸一般会計補正予算         〔原案可決〕   2 議案第23号 令和元年度八戸都市計画土地区画整理事業特別会計補正予算                                    〔原案可決〕   3 議案第25号 令和元年度八戸都市計画下水道事業特別会計補正予算原案可決〕   4 議案第26号 令和元年度八戸都市計画駐車場特別会計補正予算  〔原案可決〕   5 議案第29号 令和元年度八戸農業集落排水事業特別会計補正予算 〔原案可決〕   6 議案第40号 八戸市手数料条例の一部を改正する条例の制定について〔原案可決〕   7 議案第44号 東部終末処理場水処理施設増築建築工事請負契約の締結について                                    〔原案可決〕   8 議案第45号 新大橋撤去工事(その1)請負の一部変更契約の締結について
                                       〔原案可決〕   9 議案第46号 新大橋撤去工事(その5)請負の一部変更契約の締結について                                    〔原案可決〕   10 議案第73号 令和元年度八戸一般会計補正予算         〔原案可決〕   11 議案第74号 令和元年度八戸都市計画土地区画整理事業特別会計補正予算                                    〔原案可決〕  ────────────────────────────────────── 出席委員(8名)  委員長  寺 地 則 行 君  副委員長 中 村 益 則 君  委 員  吉 田 洸 龍 君   〃   上 条 幸 哉 君   〃   工 藤 悠 平 君   〃   豊 田 美 好 君   〃   壬 生 八十博 君   〃   吉 田 淳 一 君 欠席委員(なし) 委員外議員(なし)  ────────────────────────────────────── 出席理事者  環境部長           石 田 慎一郎 君  建設部長           渡 辺 昇 覚 君  都市整備部長         大志民   諭 君  環境部次長環境政策課長   大久保 邦 男 君  環境部次長下水道建設課長  石 上 勝 典 君  環境部次長下水道業務課長  佐々木 正 幸 君  清掃事務所長         関 川 義 文 君  建設部次長          八木田 満 彦 君  建設部副理事兼港湾河川課長  大 山 幹 友 君  都市整備部次長都市政策課長 畠 山   智 君  都市整備部次長区画整理課長 元 沢 千 寿 君           他関係課長  ────────────────────────────────────── 出席事務局職員  副参事(議事グループリーダー) 山 道 隆 央  ──────────────────────────────────────    午前10時00分 開会 ○中村 副委員長 皆さん、おはようございます。  ただいまから建設常任委員会を開きます。  私が委員長の職務を代行させていただきます。よろしくお願いいたします。  ────────────────────────────────────── ● 議案審査順序について ○中村 副委員長 それでは、議事に入ります。  当委員会に付託になりました議案を順次審査いたします。  お諮りいたします。  議案の審査順序でありますが、お手元に配付しております審査順序のとおり審査いたしたいと存じます。  これに御異議ありませんか。  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御異議ありませんので、そのように進めます。  ────────────────────────────────────── ● 議案審査  1 議案第18号 令和元年度八戸一般会計補正予算 ○中村 副委員長 議案第18号令和年度八戸一般会計補正予算のうち、当委員会に付託になりました第1条の歳出予算の補正の関係部分及び第2条繰越明許費の補正の関係部分を議題といたします。  なお、審査の方法は、初めに第1条中の歳出予算を款ごとに、次に第2条繰越明許費の補正の関係部分の順に説明、質疑を行い、最後に意見を徴したいと思います。  それでは、第2款総務費関係部分について理事者から説明を求めます。 ◎畠山 都市整備部次長都市政策課長 それでは、議案第18号令和年度八戸一般会計補正予算の第2款総務費のうち、当委員会に付託されました都市整備部に係る項目につきまして御説明申し上げます。  補正予算及び説明書の101ページをお開き願います。  2款総務費1項総務管理費は13億2360万7000円を増額補正し、補正後の額を66億9619万1000円とするものでございます。  102ページに参りまして、3目財産管理費は13億4191万4000円の増額でありますが、25節積立金のうち、こどもの国建設基金積立金2000円の増額、都市緑化基金積立金2000円の増額は基金利子の増額によるものでございます。  4目企画費は5万9000円の増額でありますが、103ページに参りまして、19節負担金補助及び交付金のうち、八戸圏域地域公共交通活性化協議会負担金424万7000円の増額は、国庫補助金の額が確定したことに伴うものでございます。地域生活交通対策費補助金19万4000円の増額、地方路線バス維持費補助金41万5000円の増額は、運行実績に基づき補助金を増額するものでございます。  以上で説明を終わります。 ○中村 副委員長 これより質疑を行います。御質疑ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御質疑なしと認めます。  次に、第4款衛生費関係部分について理事者から説明を求めます。 ◎大久保 環境部次長環境政策課長 それでは、第4款衛生費のうち、当委員会に付託された項目につきまして御説明申し上げます。  補正予算及び説明書の115ページをお開き願います。  4款1項12目公害対策費は716万8000円の減額でございますが、1節報酬は執行残による減額、3節職員手当等から116ページに参りまして7節賃金までは人件費等の調整でございます。8節報償費から19節負担金補助及び交付金までは執行残を減額するのが主なものでございます。  14目合併処理浄化槽設置整備費は102万8000円の減額で、19節負担金補助及び交付金合併処理浄化槽設置整備費補助金に係る申請件数の減少により減額するものでございます。  2項清掃費のうち1目清掃総務費は3494万3000円の減額でございますが、2節給料から4節共済費までは人件費等の調整によるもの、11節需用費から13節委託料までは執行残を減額するものでございます。  117ページをごらんください。  2目塵芥処理費は285万8000円の減額でございますが、3節職員手当等人件費の調整によるもの、13節委託料執行残を減額するものでございます。  以上で説明を終わります。 ○中村 副委員長 これより質疑を行います。御質疑ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御質疑なしと認めます。  次に、第6款農林水産業費関係部分について理事者から説明を求めます。 ◎八木田 建設部次長 それでは、第6款農林水産業費のうち、当委員会に付託されました環境部建設部に係る補正予算について御説明申し上げます。  補正予算及び説明書の119ページをお開き願います。  第6款農林水産業費は1億347万9000円を減額補正し、補正後の額を29億2922万3000円とするものでございます。  121ページをお開き願います。  1項7目地籍調査事業費は175万3000円の減額でありますが、4節共済費9万1000円及び7節賃金12万7000円の減額は、建設部臨時職員に係る経費の調整でございます。11節需用費5000円の減額は、食糧費の執行残を減額するものでございます。12節役務費10万円の減額は、通信運搬費執行残を減額するものでございます。13節委託料143万円の減額は、地籍調査成果修正等委託料執行残を減額するものでございます。  9目農道整備事業費は1660万1000円の減額でありますが、19節負担金補助及び交付金として県が実施する市内農道整備事業費の確定に伴う市負担金の不用分を減額するものでございます。  12目特別会計整備費は405万8000円の減額でありますが、28節繰出金において、事業費の調整により農業集落排水事業特別会計繰出金を減額するものでございます。  以上で説明を終わります。 ○中村 副委員長 これより質疑を行います。御質疑ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御質疑なしと認めます。  次に、第8款土木費関係部分について理事者から説明を求めます。 ◎八木田 建設部次長 それでは、第8款土木費のうち、当委員会に付託されました環境部建設部都市整備部に係る補正予算について御説明申し上げます。  補正予算及び説明書の125ページをお開き願います。  第8款土木費は4億9492万4000円を減額補正し、補正後の額を180億5732万8000円とするものでございます。  1項1目土木総務費は331万5000円の減額でありますが、1節報酬から7節賃金までは建設部の職員、再任用職員嘱託職員及び臨時職員に係る人件費等の調整でございます。  2項1目道路橋りょう総務費は財源の組み替えを行うもので、歳出の増減はございません。  2目道路維持費は2754万3000円の減額でありますが、13節委託料1004万4000円の減額及び15節工事請負費1749万9000円の減額は、それぞれ国の交付金配分額決定に伴う道路附属物点検等委託料及び道路構造物修繕工事費の減額でございます。  3目道路新設改良費は2億4105万4000円の減額でありますが、13節委託料6039万8000円の減額は国の交付金配分額決定に伴う用地測量等委託料の減額が主なものでございます。15節工事請負費1億5590万7000円の減額は、国の交付金配分額決定に伴う道路新設改良工事費の減額が主なものでございます。17節公有財産購入費24万9000円の減額は、道路新設改良事業に係る用地購入費執行残を減額するものでございます。  126ページに参りまして、22節補償補填及び賠償金2450万円の減額は、道路新設改良事業に係る補償費執行残を減額するものでございます。  4目橋りょう整備費は269万9000円の減額でありますが、13節委託料669万1000円の減額は、橋りょう定期点検業務委託料執行残減額が主なものでございます。15節工事請負費1797万9000円の増額は、新大橋整備事業に係る橋りょう整備工事費の増額が主なものでございます。22節補償補填及び賠償金1398万7000円の減額は、新大橋整備事業に係る補償費執行残を減額するものでございます。  4項1目都市計画総務費は1億6079万6000円の減額でありますが、当委員会に付託されましたのは、19節負担金補助及び交付金のうち、県が実施する都市計画ガイド事業費地元負担額となる都市計画事業負担金1億2005万9000円の減額と、次の木造住宅耐震改修補助金82万2000円の減額、その次の民間建築物アスベスト含有調査支援事業補助金375万円の減額でありますが、いずれも事業費確定に伴い不用分を減額するものでございます。
     2目区画整理管理費は7000円の増額でありますが、2節給料から127ページに参りまして4節共済費までは都市整備部の職員に係る人件費の調整でございます。  3目都市下水路管理費は78万2000円の減額でありますが、13節委託料72万4000円の減額及び18節備品購入費5万8000円の減額は、それぞれ執行残を減額するものでございます。  4目公園費は11節需用費の修繕料140万円を13節委託料公園維持管理等委託料組み替えるもので、歳出の増減はございません。  5目八戸公園費は102万3000円の減額でありますが、13節委託料として遊戯施設保守点検委託料執行残を減額するものでございます。  6目緑化事業費は85万3000円の減額でありますが、13節委託料として会場設営等委託料執行残を減額するものでございます。  7目都市公園事業費は120万円の減額でありますが、13節委託料29万3000円の減額は設計等委託料執行残を減額するものでございます。15節工事請負費31万3000円の増額は、公園整備工事費の増額でございます。18節備品購入費122万円の減額は、執行残を減額するものでございます。  11目特別会計整備費は3688万4000円の増額でありますが、28節繰出金においてそれぞれの事業費の調整により、都市計画土地区画整理事業特別会計繰出金を3775万6000円減額し、都市計画下水道事業特別会計繰出金を7464万円増額するものでございます。  5項1目住宅管理費は300万5000円の減額でありますが、2節給料から4節共済費までは建設部の職員に係る人件費の調整でございます。  128ページに参りまして、14節使用料及び賃借料5万9000円の増額は、複写機使用料の不足分を増額するものでございます。  2目住宅整備費は2292万1000円の減額でありますが、15節工事請負費として国の交付金配分額決定に伴う市営住宅整備工事費の減額でございます。  6項1目河川管理費は財源の組み替えを行うもので、歳出の増減はございません。  2目排水路管理費は財源の組み替えを行うもので、歳出の増減はございません。  以上で説明を終わります。 ○中村 副委員長 これより質疑を行います。御質疑ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御質疑なしと認めます。  次に、第2条繰越明許費の補正の関係部分について理事者から説明を求めます。 ◎八木田 建設部次長 それでは、当委員会に付託されました建設部都市整備部に係る繰越明許費の補正について一括して御説明申し上げます。  補正予算及び説明書の10ページをお開き願います。  第6款農林水産業費1項農業費のうち、農業施設防災減災事業430万円は農業用ため池浸水想定区域図及びため池マップの作成に係る費用でございますが、ため池管理者との調整に不測の日数を要しており、また、次の農業用施設整備事業900万円につきましても、ため池利用者との調整に不測の日数を要したためであり、それぞれの事業について翌年度に繰り越すものでございます。  11ページをお開き願います。  第8款土木費2項道路橋りょう費のうち道路維持補修事業1041万2000円は、地下埋設物等管理者等関係機関との調整に不測の日数を要したため、以下、主要幹線舗装補修事業796万6000円は調査範囲の確定に不測の日数を要したため、くらしのみちゾーン整備事業2750万円は電線管理者との調整に不測の日数を要したため、社会資本総合整備事業1億9817万5000円は鉄道管理者との調整に不測の日数を要したため、道路新設改良事業5206万7000円は支障物件の移転に不測の日数を要したため、道路改良事業2億7088万1000円は現場内で重複する他工事との工程調整及び調査範囲の確定に不測の日数を要したため、南郷地区道路改良事業2171万3000円は支障物件の移転に不測の日数を要したため、橋りょう長寿命化事業2億7962万9000円は鉄道管理者河川管理者との協議に不測の日数を要したため、橋りょう整備事業700万円は施工範囲の確定に不測の日数を要したため、交通安全施設整備事業1643万6000円は地下埋設物等管理者などの関係機関との調整に不測の日数を要したためであり、それぞれの事業について翌年度に繰り越すものでございます。  次に、4項都市計画費のうち公園施設長寿命化事業3000万円はソーラー照明灯の調達に不測の日数を要したため、以下、仮称・八戸駅西中央公園整備事業1億3031万3000円は隣接するフラットアリーナ工事との調整に不測の日数を要したためであり、それぞれの事業について翌年度に繰り越すものでございます。  次に、5項住宅費のうち、被災者住宅再建等支援事業850万円は事業の補助対象となる東日本大震災で被災した住宅の再建工事が未完成であるため、以下、市営住宅等長寿命化事業2億140万4000円は設計内容の変更に不測の日数を要したためであり、それぞれの事業について翌年度に繰り越すものでございます。  次に、6項河川費のうち、河川整備事業1419万8000円は関係地権者との調整に不測の日数を要したため、以下、排水路整備事業5076万2000円は道路管理者などの関係機関との調整に不測の日数を要したためであり、それぞれの事業について翌年度に繰り越すものでございます。  12ページに参りまして、第11款災害復旧費1項災害復旧費のうち河川等災害復旧事業2870万円は関係地権者との調整に不測の日数を要したため、以下、公園等災害復旧事業1000万円については隣接するソーラーパネル設置工事との調整に不測の日数を要したためであり、それぞれの事業について翌年度に繰り越すものでございます。  以上で説明を終わります。 ○中村 副委員長 これより質疑を行います。御質疑ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御質疑なしと認めます。  これより意見を徴します。御意見ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御意見なしと認めます。  本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御異議なしと認めます。  よって、議案第18号は原案のとおり可決されました。  ──────────────────────────────────────  2 議案第23号 令和元年度八戸都市計画土地区画整理事業特別会計補正予算 ○中村 副委員長 次に、議案第23号令和年度八戸都市計画土地区画整理事業特別会計補正予算を議題といたします。  理事者から説明を求めます。 ◎元沢 都市整備部次長区画整理課長 それでは、議案第23号令和年度八戸都市計画土地区画整理事業特別会計補正予算について御説明申し上げます。  補正予算及び説明書の29ページをお開き願います。  第1条は、歳入予算を補正するものでございます。  歳入予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入予算の金額は、30ページの第1表歳入予算補正のとおりでございます。内容につきましては、後ほど御説明申し上げます。  第2条は、地方自治法第213条第1項の規定により、翌年度に繰り越して使用することができる経費を31ページの第2表繰越明許費のとおりとするもので、2款1項八戸駅西土地区画整理事業費の6億1920万円は、他事業との調整及び関係権利者との移転交渉に不測の日数を要したため翌年度に繰り越しするものでございます。  第3条地方債の変更は32ページの第3表地方債補正のとおりとするもので、土地区画整理事業について起債の借入限度額を9億280万円とするものでございます。  203ページをお開き願います。  歳入について御説明申し上げます。  1款1項1目土木手数料6万3000円の増額は、八戸駅西地区の仮換地証明手数料を増額するものでございます。  204ページに参りまして、3款1項1目土地区画整理事業保留地処分金3425万3000円の増額は、八戸駅西土地区画整理保留地処分金を増額するものでございます。  205ページに参りまして、4款1項1目繰越金794万円の増額は、前年度繰越金を増額するものでございます。  206ページに参りまして、6款1項1目土地区画整理事業債450万円の減額は、八戸駅西地区土地区画整理事業債を減額するものでございます。  207ページに参りまして、7款1項1目一般会計繰入金3775万6000円の減額は、八戸駅西地区一般会計からの繰入金を減額するものでございます。  208ページに参りまして、歳出について御説明いたします。  2款1項1目八戸駅西土地区画整理事業費は財源の組み替えを行うもので、歳出の増減はございません。  209ページに参りまして、地方債の現在高の見込みについて御説明申し上げます。  調書中ほどの当該年度中、起債見込み額を450万円減額し、補正後の額を9億280万円とするものでございます。  その結果、当該年度末現在高見込み額は63億260万8000円となるものでございます。  以上で説明を終わります。 ○中村 副委員長 これより質疑を行います。御質疑ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御質疑なしと認めます。  これより意見を徴します。御意見ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御意見なしと認めます。  本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御異議なしと認めます。  よって、議案第23号は原案のとおり可決されました。  ──────────────────────────────────────  3 議案第25号 令和元年度八戸都市計画下水道事業特別会計補正予算 ○中村 副委員長 次に、議案第25号令和年度八戸都市計画下水道事業特別会計補正予算を議題といたします。  理事者から説明を求めます。 ◎佐々木 環境部次長下水道業務課長 それでは、議案第25号令和年度八戸都市計画下水道事業特別会計補正予算について御説明申し上げます。  補正予算及び説明書の38ページをお開き願います。  第1条は、歳入歳出予算の総額からそれぞれ5億6887万9000円を減額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ132億6311万4000円とするものでございます。  また、補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、39ページから40ページの第1表歳入歳出予算補正のとおりでございますが、内容につきましては後ほど予算に関する説明書により御説明申し上げます。  第2条の繰越明許費は、地方自治法第213条第1項の規定により、翌年度に繰り越して使用することができる経費を定めるものでございますが、ここで41ページをお開きいただき、第2表繰越明許費補正をごらん願います。  1款4項管きょ管理費の管きょ布設替等事業1397万円は、建物など支障物の移転に不測の日数を要すること、また同一工区内にある県発注の道路工事との工程調整に不測の日数を要することが見込まれるため、繰り越しするものでございます。  2款1項建設費の公共下水道管ょ等築造事業は、翌年度にわたっての工期延長が見込まれる管渠工事等について16億8400万円を増額し、20億6000万円に変更するものでございます。  38ページへお戻りいただきまして、第3条は地方債の補正でございますが、ここで42ページをお開きいただきまして、第3表地方債補正をごらん願います。  こちらの表にございますとおり、下水道事業に係る起債の借入限度額を55億210万円から51億9100万円に減額するものでございます。  続きまして、予算に関する説明書により御説明をいたしますので、218ページをお開き願います。  まず、歳入につきまして、第1款分担金及び負担金103万円の増額は、新規賦課の増により1項1目受益者負担金及び2項1目受益者分担金を増額するものでございます。  219ページに参りまして、第2款使用料及び手数料7263万7000円の減額は、決算見込みによる公共下水道使用料及び公共下水道手数料の減額が主なものでございます。  220ページに参りまして、3款1項1目下水道事業国庫補助金3億100万円の減額は、国の交付決定に伴い社会資本整備総合交付金を減額するものでございます。  221ページに参りまして、4款1項1目一般会計繰入金は、事業費調整及び財源の組み替えにより7464万円を増額するものでございます。  222ページに参りまして、5款1項1目繰越金は、前年度繰越金を2358万円増額するものでございます。  223ページに参りまして、6款2項1目雑入1660万8000円の増額は、下水道管きょ施設移設補償金及び馬淵川流域下水道維持管理負担金還付金が主なものでございます。  224ページに参りまして、7款1項1目下水道事業債は、3億1110万円を減額するものでございます。  225ページに参りまして、歳出について御説明申し上げます。  第1款総務費でございますが、1項1目一般管理費は71万3000円の減額で、3節職員手当等のうち時間外勤務手当は業務量の増大に伴う増額、13節委託料の排水設備確認及び完成検査事務等委託料及び19節負担金補助及び交付金の水洗化改造資金利子補給補助金の申請件数減による減額が主なものでございます。  2項1目団地管理費は401万8000円の減額で、13節委託料の処理場運転業務等委託料及び15節の工事請負費の管きょ布設替等工事費の執行残による減額が主なものでございます。  3項1目東部処理場管理費は767万1000円の増額で、11節需用費の光熱水費の増額が主なものでございますが、これは水質を安定させるために処理場の消費電力が例年より増加したこと、また受電設備更新工事によるものでございます。  226ページに参りまして、4項1目管きょ管理費は194万4000円の減額で、13節委託料の管きょ内調査等委託料執行残による減額が主なものでございます。  5項1目ポンプ場管理費は108万8000円の減額で、13節委託料の警備業務等委託料執行残による減額が主なものでございます。  227ページに参りまして、2款1項1目建設費は国の交付決定に伴い事業費組み替えを行うもので、人件費、物件費の事業費調整のほか、13節委託料の調査設計等委託料、15節工事請負費の管きょ整備等工事費及び22節補償補填及び賠償金の地下埋設物移設等補償費の減額が主なものとなり、5億5553万1000円を減額するものでございます。  228ページに参りまして、第3款公債費は借入額の利率見直しにより、1項1目では元金償還金を345万6000円、1項2目では利子償還金を980万円減額するものでございます。  231ページに参りまして、地方債の現在高の見込みに関する調書でございますが、当該年度中の起債見込み額を3億1110万円減額し、当該年度中の元金償還見込み額を345万6000円減額することで、当該年度末現在高の見込み額を610億1454万7000円とするものでございます。
     以上で説明を終わります。 ○中村 副委員長 これより質疑を行います。御質疑ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御質疑なしと認めます。  これより意見を徴します。御意見ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御意見なしと認めます。  本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御異議なしと認めます。  よって、議案第25号は原案のとおり可決されました。  ──────────────────────────────────────  4 議案第26号 令和元年度八戸都市計画駐車場特別会計補正予算 ○中村 副委員長 次に、議案第26号令和年度八戸都市計画駐車場特別会計補正予算を議題といたします。  理事者から説明を求めます。 ◎畠山 都市整備部次長都市政策課長 それでは、議案第26号令和年度八戸都市計画駐車場特別会計補正予算について御説明申し上げます。  補正予算及び説明書の44ページをお開き願います。  まず、議案の説明ですが、第1条は、歳入歳出予算の総額にそれぞれ8154万9000円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ1億7454万9000円とするものでございます。  補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、45ページから46ページの第1表歳入歳出予算補正のとおりでございます。  次に、235ページをお開き願います。  歳入について御説明申し上げます。  1款1項1目駐車場使用料87万1000円の増額は、今年度の収入見込みに基づく八戸駅西口駐車場の使用料を増額するものでございます。  236ページに参りまして、2款1項1目繰越金2036万3000円の増額は、前年度からの繰越金を計上するものでございます。  237ページに参りまして、6款1項1目雑入6031万5000円の増額は、消費税還付金を計上するものでございます。  238ページをお開き願います。  歳出について御説明いたします。  1款1項1目中央駐車場管理費3万円の増額は、共通駐車券事業参加負担金を増額するものでございます。  239ページに参りまして、2款1項2目利子92万1000円の減額は、利子償還金を減額するものでございます。  240ページに参りまして、3款1項1目繰出金8244万円の増額は、一般会計への繰出金を増額するものでございます。  以上で説明を終わります。 ○中村 副委員長 これより質疑を行います。御質疑ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御質疑なしと認めます。  これより意見を徴します。御意見ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御意見なしと認めます。  本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御異議なしと認めます。  よって、議案第26号は原案のとおり可決されました。  ──────────────────────────────────────  5 議案第29号 令和元年度八戸農業集落排水事業特別会計補正予算 ○中村 副委員長 次に、議案第29号令和年度八戸農業集落排水事業特別会計補正予算を議題といたします。  理事者から説明を求めます。 ◎佐々木 環境部次長下水道業務課長 それでは、議案第29号令和年度八戸農業集落排水事業特別会計補正予算について御説明申し上げます。  補正予算及び説明書の58ページをお開き願います。  第1条は、歳入歳出予算の総額からそれぞれ120万9000円を減額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ3億4079万1000円とするものでございます。  また、補正予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、59ページから60ページの第1表歳入歳出予算補正のとおりでございますが、内容につきましては後ほど予算に関する説明書により御説明申し上げます。  第2条は地方債の変更でございますが、61ページをお開きいただき、第2表地方債補正をごらん願います。  こちらの表にございますとおり、農業集落排水事業に係る地方債借入限度額を7350万円から7290万円に変更するものでございます。  続きまして、予算に関する説明書により御説明いたしますので、266ページをお開き願います。  まず、歳入について御説明申し上げます。  2款1項1目農業集落排水使用料は、決算見込みにより21万円を減額するものでございます。  267ページに参りまして、3款1項1目農業集落排水事業国庫補助金20万円の減額は、国の交付決定に伴い農山漁村地域整備交付金を減額するものでございます。  268ページに参りまして、4款1項1目一般会計繰入金405万8000円の減額は、事業費調整によるものでございます。  269ページに参りまして、5款1項1目繰越金327万円の増額は、平成30年度決算額の確定による前年度からの繰越金でございます。  270ページに参りまして、7款1項1目農業集落排水事業債60万円の減額は、事業費調整によるものでございます。  271ページに参りまして、8款1項1目不動産売払収入は国土交通省が実施する馬淵川改修事業に伴う一日市地区農業集落排水処理施設用地の一部売却により、58万9000円を新たに計上するものでございます。  続いて、歳出について御説明申し上げます。  272ページをお開き願います。  第1款総務費の1項1目一般管理費は3万8000円の減額で、申請件数減により13節委託料の排水設備確認及び完成検査事務等委託料及び19節負担金補助及び交付金の水洗化改造資金利子補助金を減額するものでございます。  2項1目処理場管理費は38万4000円の減額で、13節委託料の自家用電気工作物保安管理業務等委託料及び18節の備品購入費執行残を減額するものでございます。  3項1目管きょ管理費は65万1000円の減額で、13節委託料の最適整備構想策定業務等委託料及び15節工事請負費の汚水ます移設等工事費の執行残を減額するものでございます。  273ページに参りまして、2款1項公債費は2目23節の利子償還金を利率見直しに伴う決算見込みにより13万6000円減額するものでございます。  274ページに参りまして、地方債の現在高の見込みに関する調書ですが、当該年度中、起債見込み額を60万円減額することで、当該年度末現在高見込み額を17億754万8000円とするものでございます。  以上で説明を終わります。 ○中村 副委員長 これより質疑を行います。御質疑ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御質疑なしと認めます。  これより意見を徴します。御意見ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御意見なしと認めます。  本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御異議なしと認めます。  よって、議案第29号は原案のとおり可決されました。  ──────────────────────────────────────  6 議案第40号 八戸市手数料条例の一部を改正する条例の制定について ○中村 副委員長 次に、議案第40号八戸市手数料条例の一部を改正する条例の制定についてを議題といたします。  理事者から説明を求めます。 ◎玉井 建築指導課長 それでは、議案第40号八戸市手数料条例の一部を改正する条例の制定について御説明申し上げます。  議案書では27ページから30ページにわたりますが、お手元にお配りしております資料により御説明させていただきます。  タブレットでは2ページとなります。  まず、1、改正理由でございますが、建築物省エネ法の改正に伴い、共同住宅等における共用部分の設計一次エネルギー消費量を算定しない場合の建築物エネルギー消費性能向上計画認定手数料などを定め、その他所要の改正をするものでございます。  次に、2、改正内容でございますが、1つ目として、共同住宅等における共用部分の設計一次エネルギー消費量を算定しない方法による認定項目を追加するものでございます。例として図を添付しておりますが、農家などの共用部分を算定しない評価方法を新たに加えることにより、審査手続の合理化を図るものでございます。  2つ目として、戸建て住宅、共同住宅等の簡易な省エネ性能評価方法による認定項目を追加するものでございます。例として添付した図をごらんください。これまでは図の左側の1棟の建物を住戸単位で評価していたものを、図右側のフロア単位での簡易評価を可能とするものでございます。  3つ目として、複数棟の建築物による省エネ性能向上計画を認定対象項目に追加するものでございます。例として添付した図をごらんください。これまでは熱源や電源設備のないB棟やC棟は認定対象外でしたが、設備のあるA棟からエネルギー供給を受ける計画としたB棟やC棟も認定対象とするものでございます。  次に、3、施行期日でございますが、この条例の公布の日からとしております。  以上で説明を終わらせていただきます。 ○中村 副委員長 これより質疑を行います。御質疑ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御質疑なしと認めます。  これより意見を徴します。御意見ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御意見なしと認めます。  本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御異議なしと認めます。  よって、議案第40号は原案のとおり可決されました。  ──────────────────────────────────────
     7 議案第44号 東部終末処理場水処理施設増築建築工事請負契約の締結について ○中村 副委員長 次に、議案第44号東部終末処理場水処理施設増築建築工事請負契約の締結についてを議題といたします。  理事者から説明を求めます。 ◎石上 環境部次長下水道建設課長 それでは、議案第44号東部終末処理場水処理施設増築建築工事請負契約の締結について御説明申し上げます。  議案書の37ページをごらんください。  理由でございますが、東部終末処理場水処理施設増築建築工事の請負契約を締結するためのものでございます。  次のページをごらんください。  場所は、八戸市江陽3丁目1番111号。  契約額は、3億1119万円。  期間は、契約締結の翌日から令和3年3月31日まで。  契約者は、八戸市売市3丁目2番16号、穂積建設工業株式会社、代表取締役、石亀順大。  その他請負契約内容細部につきましては、八戸市財務規則によるものでございます。  以上で説明を終わります。 ○中村 副委員長 これより質疑を行います。御質疑ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御質疑なしと認めます。  これより意見を徴します。御意見ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御意見なしと認めます。  本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御異議なしと認めます。  よって、議案第44号は原案のとおり可決されました。  ──────────────────────────────────────  8 議案第45号 新大橋撤去工事(その1)請負の一部変更契約の締結について  9 議案第46号 新大橋撤去工事(その5)請負の一部変更契約の締結について ○中村 副委員長 次に、議案第45号新大橋撤去工事――その1――請負の一部変更契約の締結について及び議案第46号新大橋撤去工事――その5――請負の一部変更契約の締結についての2件の議案は関連がありますので、一括して審査したいと思います。これに御異議ありませんか。  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御異議ありませんので、議案第45号及び議案第46号の2件の議案を一括して審査いたします。  理事者から説明を求めます。 ◎佐々木 道路建設課長 それでは、議案第45号新大橋撤去工事――その1――請負の一部変更契約の締結について及び議案第46号新大橋撤去工事――その5――請負の一部変更契約の締結について御説明申し上げます。  提出議案の39ページをお開き願います。  まずは、議案第45号新大橋撤去工事――その1――請負の一部変更契約の締結について御説明申し上げます。  理由は、さきに請負契約を締結した新大橋撤去工事――その1――について、設計変更により契約額を変更するためのものであります。  次の40ページをお開き願います。  契約額、1億2569万6936円を1億6309万7000円に変更するものでございます。  次に、提出議案の41ページをお開き願います。  議案第46号新大橋撤去工事――その5――請負の一部変更契約の締結について御説明申し上げます。  理由は、さきに請負契約を締結した新大橋撤去工事――その5――について、設計変更により契約額を変更するためのものであります。  次の42ページをお開き願います。  契約額、1億3946万1300円を2億717万4000円に変更するものでございます。  以上で説明を終わります。 ○中村 副委員長 これより質疑を行います。御質疑ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御質疑なしと認めます。  これより意見を徴します。御意見ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御意見なしと認めます。  以上の議案2件を原案のとおり決することに御異議ありませんか。  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御異議なしと認めます。  よって、議案第45号及び議案第46号の2件の議案は原案のとおり可決されました。  ──────────────────────────────────────  10 議案第73号 令和元年度八戸一般会計補正予算 ○中村 副委員長 次に、議案第73号令和年度八戸一般会計補正予算のうち、当委員会に付託になりました第1条中の歳出予算の補正の関係部分及び第2条繰越明許費の補正の関係部分を議題といたします。  なお、審査の方法は、初めに第1条中の歳出予算を款ごとに、次に第2条繰越明許費の補正の関係部分の順に説明、質疑を行い、最後に意見を徴したいと思います。  それでは、第6款農林水産業費関係部分について理事者から説明を求めます。 ◎八木田 建設部次長 それでは、議案73号令和年度八戸一般会計補正予算第1条の歳出中、第6款農林水産業費のうち、当委員会に付託されました建設部に係る補正予算について御説明申し上げます。  3月定例会その2と明記されてあります補正予算及び説明書の22ページをお開き願います。  第6款農林水産業費は2200万円を増額補正し、補正後の額を29億5122万3000円とするものでございます。  1項9目農道整備事業費は1300万円の増額でありますが、19節負担金補助及び交付金として県が実施する市内農道整備事業において、国の令和元年度補正予算を活用し、さらなる事業の進捗を図るため、地元市が負担する農道保全対策事業負担金を増額するものでございます。  以上で説明を終わります。 ○中村 副委員長 これより質疑を行います。御質疑ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御質疑なしと認めます。  次に、第8款土木費について理事者から説明を求めます。 ◎八木田 建設部次長 それでは、建設部に係る第8款土木費補正予算について御説明申し上げます。  3月定例会その2と明記されてあります補正予算及び説明書の23ページをお開き願います。  第8款土木費は11億9327万4000円を増額補正し、補正後の額を192億5060万2000円とするものでございます。  2項2目道路維持費は1億3357万2000円の増額でありますが、15節工事請負費として国の補正予算成立に伴う道路維持補修事業に係る道路構造物修繕等工事費の増額でございます。  3目道路新設改良費は3億3400万円の増額でありますが、13節委託料2900万円の増額は、国の補正予算成立に伴う社会資本総合整備事業に係る用地測量等委託料の増額でございます。15節工事請負費2億7800万円の増額は、国の補正予算成立に伴う主要幹線舗装補修事業に係る道路新設改良工事費の増額が主なものでございます。22節補償補填及び賠償金2700万円の増額は、国の補正予算成立に伴うくらしのみちゾーン整備事業に係る電線管理者に対する補償費の増額でございます。  4目橋りょう整備費は2億5600万円の増額でありますが、13節委託料3700万円の増額は国の補正予算成立に伴う橋りょう長寿命化事業に係る橋りょう補修設計業務委託料の増額でございます。15節工事請負費2億1900万円の増額は、国の補正予算成立に伴う新大橋整備事業橋りょう長寿命化事業に係る橋りょう整備工事費の増額でございます。  3項1目港湾費は4億4000万円の増額でありますが、19節負担金補助及び交付金として、国が実施する港湾整備事業において国の補正予算を活用しさらなる事業の進捗を図るため、地元市が負担する港湾整備事業負担金を増額するものでございます。  4項1目都市計画総務費は2970万2000円の増額でありますが、19節負担金補助及び交付金として県が実施する3・3・8号白銀市川環状線と3・5・1号沼館三日町線の都市計画街路事業において、国の補正予算を活用しさらなる事業の進捗を図るため、地元市が負担する都市計画事業負担金を増額するものでございます。  以上で説明を終わります。 ○中村 副委員長 これより質疑を行います。御質疑ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御質疑なしと認めます。  次に、第2条繰越明許費の補正の関係部分について理事者から説明を求めます。 ◎八木田 建設部次長 それでは、第2条繰越明許費中、当委員会に付託されました建設部に係る第8款土木費繰越明許費について御説明申し上げます。  3月定例会その2と明記されてあります補正予算及び説明書の7ページをお開き願います。  まず、繰越明許費に係る追加分でございますが、第8款土木費2項道路橋りょう費は、国の補正予算を活用して新大橋整備事業の進捗を図りたいことから、所要の執行期間を考慮して1億円を翌年度に繰り越すものでございます。  次に、変更分でございます。  第8款2項道路橋りょう費道路維持補修事業は、補正前は地下埋設物等管理者などの関係機関との調整に不測の日数を要したことから、1041万2000円を翌年度に繰り越すこととしておりましたが、国の補正予算を活用して事業の進捗を図りたいことから、補正後の額を1億4398万4000円に増額するものでございます。  次に、主要幹線舗装補修事業は、補正前は調査範囲の確定に不測の日数を要したことから、796万6000円を翌年度に繰り越すこととしておりましたが、国の補正予算を活用して事業の進捗を図りたいことから、補正後の金額を2億796万6000円に増額するものでございます。  次に、くらしのみちゾーン整備事業は、補正前は電線管理者との調整に不測の日数を要したことから、2750万円を翌年度に繰り越すこととしておりましたが、国の補正予算を活用して事業の進捗を図りたいことから、補正後の金額を1億250万円に増額するものでございます。  次に、社会資本総合整備事業は、補正前は鉄道管理者との調整に不測の日数を要したことから、1億9817万5000円を翌年度に繰り越すこととしておりましたが、国の補正予算を活用して事業の進捗を図りたいことから、補正後の金額を2億5717万5000円に増額するものでございます。  次に、橋りょう長寿命化事業は、補正前は鉄道管理者河川管理者との協議に不測の日数を要したことから、2億7962万9000円を翌年度に繰り越すこととしておりましたが、国の補正予算を活用して事業の進捗を図りたいことから、補正後の金額を4億3562万9000円に増額するものでございます。  以上で説明を終わります。 ○中村 副委員長 これより質疑を行います。御質疑ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御質疑なしと認めます。  これより意見を徴します。御意見ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御意見なしと認めます。  本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御異議なしと認めます。  よって、議案第73号は原案のとおり可決されました。
     ──────────────────────────────────────  11 議案第74号 令和元年度八戸都市計画土地区画整理事業特別会計補正予算 ○中村 副委員長 次に、議案第74号令和年度八戸都市計画土地区画整理事業特別会計補正予算を議題といたします。  理事者から説明を求めます。 ◎元沢 都市整備部次長区画整理課長 それでは、議案第74号令和年度八戸都市計画土地区画整理事業特別会計補正予算について御説明申し上げます。  補正予算及び説明書その2の10ページをお開き願います。  第1条は、歳入歳出予算の総額にそれぞれ4500万円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ16億1715万7000円とするものでございます。  歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、11ページから12ページの第1表歳入歳出予算補正のとおりでございます。内容につきましては後ほど御説明申し上げます。  第2条繰越明許費の変更は13ページの第2表繰越明許費補正のとおりとするもので、2款1項八戸駅西土地区画整理事業費を4500万円増額し、総額を6億6420万円とするものでございます。  第3条地方債の変更は14ページの第3表地方債補正のとおりとするもので、土地区画整理事業について起債の借入限度額を9億2530万円とするものでございます。  29ページをお開き願います。  歳入について御説明申し上げます。  2款1項1目土地区画整理事業国庫補助金2250万円の増額は、国の補正予算に伴い、八戸駅西地区の社会資本整備総合交付金を増額するものでございます。  30ページに参りまして、6款1項1目土地区画整理事業債2250万円の増額は、八戸駅西地区土地区画整理事業債を増額するものでございます。  31ページに参りまして、歳出について御説明申し上げます。  2款1項1目八戸駅西土地区画整理事業費4500万円の増額は、15節街路築造等工事費及び22節建物移転等補償費を増額するものでございます。  32ページに参りまして、地方債の現在高の見込みについて御説明申し上げます。  調書中ほどの当該年度起債見込み額を2250万円増額し、補正後の額を9億2530万円とするものでございます。その結果、当該年度末現在高見込み額は63億2510万8000円となるものでございます。  以上で説明を終わります。 ○中村 副委員長 これより質疑を行います。御質疑ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御質疑なしと認めます。  これより意見を徴します。御意見ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御意見なしと認めます。  本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村 副委員長 御異議なしと認めます。  以上で当委員会に付託されました議案の審査は終了いたしました。  なお、報告内容については委員長に一任願います。  ────────────────────────────────────── ○中村 副委員長 以上で建設常任委員会を閉じます。    午前11時00分 閉会...