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八戸市議会
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2019-06-21
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令和 1年 6月 建設協議会−06月21日-01号
令和 1年 6月 民生協議会−06月21日-01号
令和 1年 6月 経済協議会-06月21日-01号
令和 1年 6月 建設常任委員会-06月21日-01号
令和 1年 6月 民生常任委員会-06月21日-01号
令和 1年 6月 経済常任委員会-06月21日-01号
令和 1年 6月 総務常任委員会-06月21日-01号
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八戸市議会 2019-06-21
令和 1年 6月 総務協議会-06月21日-01号
取得元:
八戸市議会公式サイト
最終取得日: 2023-06-10
令和
1年 6月
総務協議会-
06月21日-01
号令和
1年 6月
総務協議会
総務協議会記録
──────────────────────────────────────
開催日時
及び場所
令和元年
6月21日(金)午前11時00分~午前11時17分 第1
委員会室
────────────────────────────────────── 本日の会議に付した事件 ●
所管事項
の
報告
について 1 (
仮称
)
八戸
市
屋内スケート場建設事業建築工事請負
の一部
変更契約
の
締結
をすることの
専決処分
について 2 (
仮称
)
八戸
市
屋内スケート場建設事業弱電設備工事請負
の一部
変更契約
の
締結
をすることの
専決処分
について 3 (
仮称
)
八戸
市
屋内スケート場建設事業空気調和設備工事請負
の一部
変更契約
の
締結
をすることの
専決処分
について 4 (
仮称
)
八戸
市
屋内スケート場建設事業給排水製氷設備工事請負
の一部
変更契約
の
締結
をすることの
専決処分
について 5
八戸
市
行政不服審査条例
の一部を改正する
条例
の
制定
に係る
専決処分
について 6 旧
柏崎小学校校舎
及び
屋内運動場
他
解体工事請負
の一部
変更契約
の
締結
について 7
八戸
市
学校給食基本計画
(
更新版
)の
策定
について ──────────────────────────────────────
出席委員
(8名)
委員長
高 山 元 延 君 副
委員長
日 當 正 男 君
委 員 山之内 悠 君 〃 田名部 裕 美 君 〃 田 端 文 明 君 〃 五 戸 定 博 君 〃 伊 藤 圓 子 君 〃 坂 本 美 洋 君
欠席委員
(
なし
)
委員外議員
(
なし
) ──────────────────────────────────────
出席理事者
まちづくり文化スポーツ部長
原 田 悦 雄 君
総務部長
大 坪 秀 一 君
教育部長
石 亀 純 悦 君
まちづくり文化スポーツ部次長
兼
河原木
実 君
屋内スケート場建設推進室長
兼
国体室長
総務部次長
兼
総務課長
松 田 大 平 君
教育部次長
兼
教育総務課長
橋 本 淳 一 君
教育部次長
小笠原 徹 君
教育総務課参事
尾 崎 紀 子 君
学校教育課長
中 村 雅 臣 君 ──────────────────────────────────────
出席事務局職員
主査 見 附 正 祥 ────────────────────────────────────── 午前11時00分 開会 ○
高山
委員長
それでは、ただいまから
総務協議会
を開きます。 ────────────────────────────────────── ●
所管事項
の
報告
について ○
高山
委員長
理事者
から
所管事項
について
報告
の申し出がありますので、これを受けることにいたします。 ────────────────────────────────────── 1 (
仮称
)
八戸
市
屋内スケート場建設事業建築工事請負
の一部
変更契約
の
締結
をすることの
専決処分
について 2 (
仮称
)
八戸
市
屋内スケート場建設事業弱電設備工事請負
の一部
変更契約
の
締結
をすることの
専決処分
について 3 (
仮称
)
八戸
市
屋内スケート場建設事業空気調和設備工事請負
の一部
変更契約
の
締結
をすることの
専決処分
について 4 (
仮称
)
八戸
市
屋内スケート場建設事業給排水製氷設備工事請負
の一部
変更契約
の
締結
をすることの
専決処分
について ○
高山
委員長
案件1から4の
仮称
・
八戸
市
屋内スケート場建設事業
の各
請負
の一部
変更契約
の
締結
をすることの
専決処分
については関連がありますので、一括して
報告
願います。 ◎
河原木
まちづくり文化スポーツ部次長
兼
屋内スケート場建設推進室長
兼
国体室長
それでは、私から、
仮称
・
八戸
市
屋内スケート場建設事業建築工事請負
の一部
変更契約
の
締結
をすることの
専決処分
について御
説明
申し上げます。
工事名
は
名称変更手続
をしておりませんので、全て
契約
時の
仮称
・
八戸
市
屋内スケート場建設事業
で進めさせていただきますが、以下、3件につきましても、全部同様とさせていただきますことを、まず御了承願います。 まず初めに、
仮称
・
八戸
市
屋内スケート場建設事業建築工事
から
説明
させていただきます。
契約者
は、清水・穂積・
石上特定建設工事共同企業体
。
専決処分
の
理由
は、
設計変更
により
工事請負額
の
変更
が生じたため、
地方自治法
第180条第1項の規定に基づき、
専決処分
したものでございます。 なお、この
事項
につきましては、以下、3件とも同様の
理由
でございますので、以下の
説明
を割愛させていただきます。 主な
変更理由
でございますが、1点目は、
屋根部防水
の
雪害対策
による
増工
で、具体的には
設計
では、
取付金物
で点固定する
絶縁工法
で施工することになっておりましたが、
降雪地帯
で
勾配屋根
の
防水シート
では、降り積もった雪が滑り落ちる重さで
シート
が破断するおそれがあるため、
安全性
と今後の
補修費等
の
経済性
を重視し、
全面接着
に対応した高強度の
断熱材
を用いる
防水仕様
へ
変更
したものでございます。 2点目は、
リンク製氷面
の
ふぐあい防止対策
による
増工
で、具体的には、
製氷コンクリート直下
にある
しみ上がり防止用
の
保護モルタル
において、
モルタル
内に埋め込む
配管
の直径に対し、地下の直下の
地下水
を考慮した場合、
モルタル厚
が薄いとの現場での判断により、
モルタル厚
を
変更
したものでございます。 3点目は、
地下通路部
の
防水仕様変更
に伴う
増工
ですが、
YSアリーナ八戸
は、
リンク面
に行くために、
地下通路
を通っていくことになりますが、その通路の
工事
におきまして、
地下水位
及び水圧が
設計
時の
地盤調査
よりも厳しい
状況
になっておりまして、漏水をとめる必要が生じたため、
防水仕様
をグレードアップさせて施工したものでございます。
契約額
は、
変更
前が76億4278万7400円、
変更額
が77億3906万4000円で、9627万6600円の
増額
となるものでございます。
処分年月日
は、
令和元年
6月7日でございます。 なお、この
事項
につきましても、以下3件とも同様でございますので、
説明
は割愛させていただきます。 次に、
弱電設備工事
の
設計変更
について御
説明
いたします。
工事名
は、
仮称
・
八戸
市
屋内スケート場建設事業弱電設備工事
で、
契約者
は、開発・東洋・
和井田特定建設工事共同企業体
でございます。 主な
変更理由
でございますが、1点目は、
来客カウンター
の追加で、具体的には
YSアリーナ八戸
の
入場者
の数を計測するため、各
入場口
に
カウンター
を設置する
工事
を
増工
したものでございます。 2点目は、
テレビ共同受信設備
、いわゆる
変調器
の追加ですが、具体的には、
YSアリーナ八戸
内で撮影した画像及び受信した
レース記録等
を館内のモニターに表示するため、
受信設備工事
を
増工
したものでございます。 3点目は、
炎感知器
の追加で、具体的には
消防検査
の
指摘事項
で、
炎感知器
を増設する必要が生じたため、
増工
したものでございます。
契約額
は、
変更
前が5億2225万2360円、
変更
後が5億2604万5320円で、379万2960円の
増額
となるものでございます。 次に、
空気調和設備工事
の
設計変更
について御
説明
いたします。
工事名
は、
仮称
・
八戸
市
屋内スケート場建設事業空気調和設備工事
で、
契約者
は、菱和・サカモト・
北奥特定建設工事共同企業体
でございます。 主な
変更理由
でございますが、1点目は、
アリーナ部
の
高所作業車費用
で、具体的には
ダクト配管工事
において当初
アリーナ部天井鉄骨部
の
建築工事用足場
を活用して、
ダクト
の
配管工事
を施工する予定でございましたが、
建築工事
が
経費節減
の一環で足場を構築しない
工法
を採用したため、
ダクト配管工事
においても、新たに
高所作業車
を手配したものでございます。 2点目は、
アリーナ部
吹き出し
ダクト仕様
の
見直し
による
増額
で、具体的には吹き出し
ダクト
の
接続位置
が
後発発注
となりました
アリーナ内防球ネット設置位置
と交錯する
可能性
が高くなったため、吹き出し
ダクト
の口径と天井内の
ダクトルート
の
見直し
を行ったため、
増額
となったものでございます。 3点目は、
空調騒音低減対策
による
増額
で、具体的には、
空調機
の
騒音
が
実施設計
で計算した
レベル
と実際に搬入された機器の
騒音
で静寂時の
レベル
に違いが生じたため、
騒音低減対策
の措置を行ったものでございます。 4点目は、
事務室等
の
加湿器見直し
による減額で、具体的には、
実施設計
ではエアコンの
室内機
に
加湿器
を組み込み、
加湿空気
を室内に送ることにしておりましたが、
アリーナ
は
アリーナ周り
での結露や湿気が
リンク
に浸入して、霜がつくおそれがあることから、
加湿器
の組み込みを
見直し
たものでございます。
契約額
は、
変更
前が8億1216万円、
変更
後が8億3667万6000円で、2451万6000円の
増額
となるものでございます。 最後は、
給排水製氷設備工事
の
設計変更
について御
説明
いたします。
工事名
は、
仮称
・
八戸
市
屋内スケート場建設事業給排水製氷設備工事
で、
契約者
は、大成温調・
テクノワーク
・三
久工業特定建設工事共同企業体
でございます。 主な
変更理由
でございますが、1点目は、
屋外排水管
の
地盤沈下対策
で、具体的には、
軟弱地盤
のため、施工した
排水管
及び排水ますが沈下し、
浮遊状態
となりましたため、対策として、
建築躯体
から支持をとって固定したものでございます。 2点目は、
製氷冷却配管
の
床スラブスリーブ形状
の
見直し
による
増額
で、
床スラブスリーブ
、これは
配管用
の穴でございますが、これの
試験
施工を行った結果、
実施設計
時の
工法
よりもより均質で状態のよい氷をつくれる
工法
が明らかになったため、
床スラブ
の
スリーブ形状
の
見直し
を行ったものでございます。 3点目は、
製氷冷凍機
に
高調波対策機器
の追加による
増額
で、具体的には、納入する
冷凍機
が決定し、
東北電力
に
設置申請
を行ったところ、
東北電力
の調査により、
製氷冷凍機
から発生する
高調波
が
周辺機器
にノイズ及び誤作動の影響を与えることが判明したため、
製氷冷凍機
に
高調波
の影響が及ばない機器を設置したものでございます。 4点目は、
消火配管
の
保温仕様
及び範囲の
変更
による減額で、具体的には、
消火配管
の防凍保温する範囲と仕様を精査した結果、天井内の保温及び
備品庫
内の
消火配管
の保温後のラッキングを取りやめたための減額でございます。
契約額
は、
変更
前が15億9840万円、
変更
後が16億2615万6000円で、2775万6000円の
増額
となるものでございます。 以上で
説明
を終わります。 ○
高山
委員長
ただいまの
報告
について御質問ありませんか。 ◆田端
委員
1点だけ単純な質問ですが、
屋内スケート場
の
建設
は、県や国が一部補助してつくるということで記憶しておりましたけれども、今回の
専決処分
というは市でやらなければならない
工事予算
ということになるんですか。 ◎
河原木
まちづくり文化スポーツ部次長
兼
屋内スケート場建設推進室長
兼
国体室長
設計変更
の財源につきましては、国、県からいただきました予算の中の
入札残
の額を充当しておりますので、市の持ち出しはございません。 以上です。 ◆田端
委員
以上です。ありがとうございます。 ○
高山
委員長
ほかにありませんか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 ○
高山
委員長
ないようですので、ただいまの
報告
については終わります。 ────────────────────────────────────── 5
八戸
市
行政不服審査条例
の一部を改正する
条例
の
制定
に係る
専決処分
について ○
高山
委員長
次に、
八戸
市
行政不服審査条例
の一部を改正する
条例
の
制定
に係る
専決処分
について、
報告
を願います。 ◎松田
総務部次長
兼
総務課長
それでは、
八戸
市
行政不服審査条例
の一部を改正する
条例
の
制定
に係る
専決処分
について、お手元の
資料
に基づき御
説明
申し上げます。 まず、1の
理由
でございますが、
工業標準化法
の一部改正に伴い、
八戸
市
行政不服審査条例
について規定の整備をするため、
地方自治法
第180条第1項の規定により
専決処分
したものでございます。 2の改正の内容でございますが、
令和元年
7月1日に施行される
工業標準化法
の一部改正により、いわゆる
JIS規格
であります
日本工業規格
の名称が、
日本産業規格
に改められることから、当
条例
中、
審査請求人
に対する
提出資料
の
写し等
の
交付手数料
に係る規定について、「
日本工業規格
」を「
日本産業規格
」に改めたものでございます。
施行期日
は、
令和元年
7月1日で、
令和元年
6月18日に
専決処分
したものでございます。 以上で
説明
を終わります。 ○
高山
委員長
ただいまの
報告
について御質問ありますか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 ○
高山
委員長
ないようですので、ただいまの
報告
については終わります。 ────────────────────────────────────── 6 旧
柏崎小学校校舎
及び
屋内運動場
他
解体工事請負
の一部
変更契約
の
締結
について ○
高山
委員長
次に、旧
柏崎小学校校舎
及び
屋内運動場
他
解体工事請負
の一部
変更契約
の
締結
について
報告
願います。 ◎橋本
教育部次長
兼
教育総務課長
それでは、旧
柏崎小学校校舎
及び
屋内運動場
他
解体工事請負契約
の
締結
について、お手元の
資料
で御
説明
申し上げます。 まず、1の
工事名
は、旧
柏崎小学校校舎
及び
屋内運動場
他
解体工事
で、2の
契約者
は、三友・
曽我特定建設工事共同企業体
でございます。 3の
変更契約
の内容でございますが、
契約額
と
契約期間
を
変更
するもので、
契約
につきましては、
変更
前は2億9656万8000円でしたが、3972万8880円
増額
し、率にして13.4%になりますが、
変更
後は3億3629万6880円とするものです。 また、
契約期間
につきましては、
令和元年
6月28日までとしていたものを
令和元年
9月11日までとし、75日間延長するものでございます。 次に、
変更理由
についてですが、
地下埋設
くいの撤去について、くい自体は直径30センチメートルで長さ約20メートルあるので、そのくいの数量が当初
設計
では560本でしたが、実際には586本と26本多いことが判明したこと。また、
当該地
は
地盤沈下
が見られた箇所だったため、
周辺環境
に配慮した
作業工法
により施工したことから、工期内の
工事完了
が難しい
状況
で
工事
の
進捗状況
から判断し、工期を延長することとし、これらに要する経費を
増額
するものであります。 なお、本案件は、工期の延長につきましては、
令和元年
6月16日に
専決処分
をし、
令和元年
6月18日に
契約
を
締結
しているので、
契約
の
変更
につきましては、同じく
令和元年
6月18日に仮
契約済み
で、本
定例会
の
最終日
に追加提案する予定としておりますので、よろしくお願いいたします。 以上で
説明
を終わります。
○
高山
委員長
ただいまの
報告
について御質問ありますか。 ◆田端
委員
1点だけ、質問いたします。 主な
変更理由
の中で、
周辺環境
へ配慮した
作業方法
ということがありますが、これは
アスベスト
を含むということですか。 ◎橋本
教育部次長
兼
教育総務課長
アスベスト
につきましては、もう終わっております。 校舎を解体した後のくいにつきまして、一気に抜くのではなく徐々に抜くという
工法
でやったということになります。 以上です。 ◆田端
委員
了解しました。 ○
高山
委員長
ほかにありませんか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 ○
高山
委員長
ないようですので、ただいまの
報告
については終わります。 ────────────────────────────────────── 7
八戸
市
学校給食基本計画
(
更新版
)の
策定
について ○
高山
委員長
次に、
八戸
市
学校給食基本計画
――
更新版
――の
策定
について
報告
願います。 ◎中村
学校教育課長
それでは、
八戸
市
学校給食基本計画
――
更新版
――の
策定
につきまして、お手元の
資料
に基づいて御
説明
いたします。 初めに、
計画
の
更新理由
でございますが、現在、市内3カ所の
学校給食
センター
のうち、
北地区
及び
東地区学校給食
センター
の
老朽化
が進んでおり、毎年多額の
修繕費用
が発生している
状況
でございます。 また、平成9年に
文部科学省
により定められた
学校給食衛生管理基準
による
衛生管理
を徹底するためにも、新たな
施設整備
の必要に迫られております。新
センター
の
建設
に当たりましては、
計画
から
供用開始
まで最低5年ほどの期間が必要となることから、平成23年6月に
策定
した
八戸
市
学校給食基本計画
を更新し、新たな
学校給食
センター
の
整備方針
を盛り込むこととしたものでございます。 次に、主な
更新内容
でございますが、現
西地区学校給食
センター
を新築するために、平成23年に
策定
した従前の
計画
から約8年が経過しておりますので、
計画
内のデータを新しいものに更新しておりますほか、
北地区
及び
東地区学校給食
センター
の
老朽化
に伴い、両
学校給食
センター
を統合した新たな
学校給食
センター
の
建設
を目指した
整備方針
や、
年次計画
を具体的に盛り込んでいます。 次に、
策定経過
でございますが、平成30年2月より
更新作業
に着手いたしまして、その後、
八戸
市
学校給食審議会
において随時審議を重ね、先月28日に、
教育委員会
5月
定例会
において承認されたものでございます。 以上で
説明
を終わります。 ○
高山
委員長
ただいまの
報告
について御質問ありますか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 ○
高山
委員長
ないようですので、ただいまの
報告
については終わります。 以上で、本日予定しておりました
理事者
からの
報告案件
は、全て終了いたしました。 ────────────────────────────────────── ○
高山
委員長
以上で
総務協議会
を閉じます。 御苦労さまでした。 午前11時17分
閉会...
地方議会議事録
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