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1. 八戸市議会 2019-06-21
   令和　１年　６月　経済常任委員会－06月21日-01号

   
   取得元: 八戸市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-06-10
   令和　１年　６月　経済常任委員会－06月21日-01号令和　１年　６月　経済常任委員会 　　経済常任委員会記録 　────────────────────────────────────── 開催日時及び場所 　令和元年６月21日（金）午前９時59分～午前10時08分　第２委員会室 　────────────────────────────────────── 本日の会議に付した事件 　●　議案審査順序について 　●　議案審査　　　　　　　　　　　　　（注：〔　〕内は審査結果、＊印は起立採決） 　　１　議案第74号　令和元年度八戸市一般会計補正予算　　　　　　　　　〔原案可決〕 　　２　議案第78号　八戸市自動車乗車運賃等条例の一部を改正する条例の制定について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　＊〔原案可決〕 　●　委員派遣について 　────────────────────────────────────── 出席委員（８名） 　委員長　　森　園　秀　一　君 　副委員長　岡　田　　　英　君 　委　員　　間　　　盛　仁　君 　　〃　　　髙　橋　貴　之　君
   　　〃　　　久　保　しょう　君 　　〃　　　三　浦　博　司　君 　　〃　　　夏　坂　　　修　君 　　〃　　　立　花　敬　之　君 欠席委員（なし） 委員外議員（なし） 　────────────────────────────────────── 出席理事者 　商工労働観光部長　　　　　　　　　磯　嶋　美　徳　君 　農林水産部長　　　　　　　　　　　出　河　守　康　君 　交通部長　　　　　　　　　　　　　佐　藤　浩　志　君 　商工労働観光部次長兼産業労政課長　久　保　朝　生　君 　農林水産部次長兼農政課長　　　　　上　村　智　貞　君 　中央卸売市場長　　　　　　　　　　野　沢　義　詔　君 　水産事務所長　　　　　　　　　　　茨　島　　　隆　君 　交通部次長兼運輸管理課長　　　　　小　橋　和　志　君　　　　　　　　　他関係課長 　────────────────────────────────────── 出席事務局職員 　主幹　知　野　大　介 　────────────────────────────────────── 　　　午前９時59分　開会 ○森園　委員長　おはようございます。 　本日は全員出席であります。 　ただいまから経済常任委員会を開きます。 　────────────────────────────────────── ●　議案審査順序について ○森園　委員長　これより議事に入ります。 　当委員会に付託になりました議案を順次審査いたします。 　お諮りいたします。 　議案の審査順序でありますが、お手元に配付しております審査順序のとおり審査いたしたいと存じますが、これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○森園　委員長　御異議ありませんので、そのように進めます。 　────────────────────────────────────── ●　議案審査 　１　議案第74号　令和元年度八戸市一般会計補正予算 ○森園　委員長　議案第74号令和元年度八戸市一般会計補正予算のうち、当委員会に付託になりました第１条中の歳出予算の関係部分を議題といたします。 　なお、審査の方法は、説明、質疑を行い、最後に意見を徴したいと思います。 　それでは、第７款商工費について、理事者から説明を求めます。 ◎久保　商工労働観光部次長兼産業労政課長　おはようございます。 　それでは、第７款商工費の補正予算につきまして御説明申し上げます。 　補正予算及び説明書の27ページをお開きください。 　第７款商工費は80万円を増額し、補正後の総額を28億3123万8000円とするものです。補正の内容ですが、小中野新丁商店会が毎年７月下旬に実施している夏の風物詩、小中野新丁夜店事業が、公益財団法人地域社会振興財団が募集する長寿社会づくりソフト事業費交付金の地域イベント助成事業の対象事業に採択されたことから、１項２目商工業振興費の19節負担金補助及び交付金を80万円増額し、長寿社会づくりソフト事業補助金として歳出予算を新たに計上するものです。子どもから高齢者まで参加できる新丁夜店の伝統を継続し、地域の活性化、地域への愛着心醸成等を図ることが補助目的となります。 　以上で商工費の説明を終わります。 ○森園　委員長　これより質疑を行います。御質疑ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○森園　委員長　御質疑なしと認めます。 　これより意見を徴します。御意見ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○森園　委員長　御意見なしと認めます。 　本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○森園　委員長　御異議なしと認めます。 　よって、議案第74号は原案のとおり可決されました。 　────────────────────────────────────── 　２　議案第78号　八戸市自動車乗車運賃等条例の一部を改正する条例の制定について ○森園　委員長　議案第78号八戸市自動車乗車運賃等条例の一部を改正する条例の制定についてを議題といたします。 　理事者から説明を求めます。 ◎小橋　交通部次長兼運輸管理課長　それでは、議案第78号八戸市自動車運賃等条例の一部を改正する条例の制定について御説明いたします。 　議案書の７ページをお開き願います。 　改正理由は、片道普通旅客運賃の最低額を改定し、その他規定の整理をするためのものでございます。 　８ページをお開き願います。 　改正の内容について御説明いたします。 　第３条の改正は、今回の改正に合わせて規定の整備を行うものでございます。 　第５条の改正において、片道普通旅客運賃の最低額を150円から170円に、小児運賃を80円から90円に改定するものでございます。 　これによりまして、改定後の新運賃は170円から50円刻みで上限が320円となります。 　施行期日は令和元年10月１日とし、第３条の規定整備に係る改正は公布の日からとするものでございます。 　以上で説明を終わります。 ○森園　委員長　これより質疑を行います。御質疑ございませんか。 ◆久保〔し〕　委員　本会議でも市長に質問した項目なんですけれども、バスの運行に当たっては、やはりこれからはＩＣカードとか、キャッシュレスとか、そういう形で料金値上げに関してこれからいくというような方向ですけれども、将来的にはそういうようなものについても扱っていく考えはないかお聞きしたいと思います。 ◎小橋　交通部次長兼運輸管理課長　お答えいたします。 　ＩＣカード等の流れはやっぱり時代の流れでございまして、実際３年ぐらい前から関係業者を呼んで勉強会なんかをしてまいりました。今の時点ですとＩＣカードの導入に大体設備投資として２億円ぐらいはかかります。ランニングコストとして3000万円ぐらいということになりますし、あと売り上げに対して二、三％の手数料が取られます。当方ですと10億円ぐらいですので、二、三千万円ぐらいの手数料がかかるという単純計算になります。そうした状況を踏まえたときに、やっぱり経営状況が今厳しいというところでございます。 　片やもう少し安い経費のですと、ＱＲコードを使ったものがございます。確かに安いです。ただ、あれですと、定期券とかになかなか対応できていないというのが実はございまして、たしか北海道でもＱＲコードを使ったものがありますし、あれが単一料金でどこも同じ料金だとそれで済むんですけれども、そういったことで今検討中でございます。それを踏まえまして、やっぱり経費の面からいろいろ考えたいと。必要性は十分に承知しておりますが、導入したからといって利用者数が上がるものではないということは導入した先で言われておりました。ただ、社会情勢の流れというのもございますので、その辺の経営環境を見ながら、検討してまいりたいと思っております。 　以上でございます。（「ありがとうございます」の声あり） ○森園　委員長　よろしいですか。ほかに御質疑ございませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○森園　委員長　御質疑なしと認めます。 　これより意見を徴します。御意見ありませんか。 ◆久保〔し〕　委員　前の協議会でもお話をしましたけれども、バスの運賃の値上げをしようとするものですが、現在の乗車料金が50円、こういう支払がわかりやすくて、市民にも定着している。刻みが20円だと、支払いに煩わしさを増すというようなこともありますし、それによって利用者が減る。そのことにより収入にも悪影響を及ぼすのではないかと考えています。 　また、今回の乗車運賃の値上げは消費税増税という10月のタイミングにも計画されています。公共の交通機関を利用する方々の多くが高齢者で、通院や買い物のたびに利用するということで、20円の値上げについては、小額と言えども大きな負担増となると。ですから、今でも生活を切り詰めて、何とか暮らしている市民の方に痛みが伴ってくると市でも自覚をしながら、値上げを行うべきではないと思っております。 　そこで私は反対ということで意見をさせていただきたいと思います。 　よろしくお願いします。 ○森園　委員長　ほかに御意見ございませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○森園　委員長　それでは、御意見がありますので、これより採決いたします。 　本案を原案のとおり決することに賛成の方々の起立を求めます。 　〔賛成者起立：賛成６、反対１〕 ○森園　委員長　御着席願います。 　起立多数であります。 　よって、議案第78号は原案のとおり可決されました。 　以上で当委員会に付託されました議案の審査は終了いたしました。 　なお、報告内容については委員長に一任を願います。 　ここで理事者の方々は退席されて結構です。 　御苦労さまでした。 　〔理事者退席〕 　────────────────────────────────────── ●　委員派遣について ○森園　委員長　委員派遣についてお諮りいたします。 　本委員会の調査視察でありますが、７月10日から12日までの３日間の日程で実施したいと考えており、11日午前に京都市、午後に和泉市を視察する予定です。
   　その実施に当たり議長に対しまして、委員派遣承認要求を行うこととし、諸般の手続については、委員長に一任を願いたいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○森園　委員長　御異議なしと認めます。よって、そのようにいたします。 　あとまた、先日は、視察に行っていただいた方、本当に忙しい中御苦労さまでございました。また行きたいという方もいらっしゃいましたので、また委員会で行きたい場合は、またお声がけいただければ、順次そういった視察もしたいと思っていますので、よろしくお願い申し上げます。 　────────────────────────────────────── ○森園　委員長　以上で経済常任委員会を閉じます。 　　　午前10時08分　閉会...