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1. 八戸市議会 2019-04-05
   平成３１年　４月　総務常任委員会－04月05日-01号

   
   取得元: 八戸市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-06-10
   平成３１年　４月　総務常任委員会－04月05日-01号平成３１年　４月　総務常任委員会 　　総務常任委員会記録 　────────────────────────────────────── 開催日時及び場所 　平成31年４月５日（金）午後２時06分～午後２時19分　第１委員会室 　────────────────────────────────────── 本日の会議に付した事件 　●　議案審査順序について 　●　議案審査　　　　　　　　　　　　　（注：〔　〕内は審査結果、＊印は起立採決） 　　１　議案第65号　八戸市新美術館建築本棟工事請負契約の締結について　〔原案可決〕 　　２　議案第66号　八戸市新美術館電気設備工事請負契約の締結について　〔原案可決〕 　　３　議案第67号　八戸市新美術館機械設備工事請負契約の締結について　〔原案可決〕 　　４　議案第68号　処分事件の報告及びその承認を求めることについて 　　　　　　　　　　　（八戸市市税条例の一部を改正する条例の制定の処分） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔承認〕 　　５　議案第71号　処分事件の報告及びその承認を求めることについて 　　　　　　　　　　　（指定管理者を指定することの処分）　　　　　　　　　〔承認〕 　────────────────────────────────────── 出席委員（８名）
   　委員長　　豊　田　美　好　君 　副委員長　古　舘　傳之助　君 　委　員　　久　保　百　恵　君 　　〃　　　日　當　正　男　君 　　〃　　　苫米地　あつ子　君 　　〃　　　夏　坂　　　修　君 　　〃　　　田名部　和　義　君 　　〃　　　坂　本　美　洋　君 欠席委員（なし） 委員外議員（なし） 　────────────────────────────────────── 出席理事者 　まちづくり文化スポーツ部長　　　原　田　悦　雄　君 　新美術館建設推進室長　　　　　　山　田　泰　子　君 　財政部長　　　　　　　　　　　　岩　田　真　奈　君 　教育部長　　　　　　　　　　　　石　亀　純　悦　君 　まちづくり文化スポーツ部次長兼　前　田　　　晃　君 　まちづくり文化推進室長 　財政部次長兼住民税課長　　　　　工　藤　浩　範　君 　教育部次長兼教育総務課長　　　　橋　本　淳　一　君 　博物館長　　　　　　　　　　　　古　里　　　淳　君 　新美術館建設推進室参事　　　　　高　森　大　輔　君 　資産税課長　　　　　　　　　　　早　狩　　　仁　君 　────────────────────────────────────── 出席事務局職員 　主査　見　附　正　祥 　────────────────────────────────────── 　　　午後２時06分　開会 ○豊田　委員長　本日は全員出席であります。 　ただいまから総務常任委員会を開きます。 　────────────────────────────────────── ●　議案審査順序について ○豊田　委員長　これより議事に入ります。 　当委員会に付託になりました議案を審査いたします。 　お諮りいたします。 　議案の審査順序でありますが、お手元の審査順序に記載のとおり審査いたしたいと存じます。 　これに御異議ございませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○豊田　委員長　御異議ありませんので、そのように審査いたします。 　────────────────────────────────────── ●　議案審査 　１　議案第65号　八戸市新美術館建築本棟工事請負契約の締結について 　２　議案第66号　八戸市新美術館電気設備工事請負契約の締結について 　３　議案第67号　八戸市新美術館機械設備工事請負契約の締結について ○豊田　委員長　議案第65号八戸市新美術館建築本棟工事請負契約の締結についてから、議案第67号八戸市新美術館機械設備工事請負契約の締結についてまでの３件の議案は関連がありますので、一括して審査いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○豊田　委員長　御異議ありませんので、議案第65号から議案第67号までの３件の議案を一括して審査いたします。 　理事者から説明を求めます。 ◎山田　新美術館建設推進室長　それでは、議案第65号八戸市新美術館建築本棟工事請負契約の締結について、議案第66号八戸市新美術館電気設備工事請負契約の締結について、議案第67号八戸市新美術館機械設備工事請負契約の締結について、以上３件につきまして一括して御説明いたします。 　まず、議案第65号八戸市新美術館建築本棟工事請負契約の締結について御説明申し上げます。 　議案書の３ページをごらんください。 　理由でございますが、八戸市新美術館建築本棟工事の請負契約を締結するためでございます。 　４ページをごらんください。 　１、工事の場所は、八戸市大字番町10番地４ほか。 　２、契約額は、20億9185万2000円。 　３、期間は、契約締結の翌日から540日間。 　４、契約者は、鴻池組・田名部組・東復建設特定建設工事共同企業体でございます。 　５、その他、請負契約内容細部につきましては、八戸市財務規則によるものとしております。 　なお、１の場所、３期間、５その他の項目につきましては、次の議案第66号及び第67号においても同様であるため、以降の説明では省略させていただきます。 　続きまして、議案第66号八戸市新美術館電気設備工事請負契約の締結について御説明申し上げます。 　議案書の５ページをごらんください。 　理由でございますが、八戸市新美術館電気設備工事の請負契約を締結するためでございます。 　６ページをごらんください。 　２、契約額は３億4992万円。 　４、契約者は、ユアテック・溝口電気特定建設工事共同企業体でございます。 　続きまして、議案第67号八戸市新美術館機械設備工事請負契約の締結について御説明申し上げます。 　議案書の７ページをごらんください。 　理由でございますが、八戸市新美術館機械設備工事の請負契約を締結するためでございます。 　８ページをごらんください。 　２、契約額は６億4692万円。 　４、契約者は、ダイダン・サカモト・葵特定建設工事共同企業体でございます。 　以上をもちまして、議案第65号から第67号の説明を終わります。 ○豊田　委員長　これより質疑を行います。御質問ありませんか。 ◆苫米地　委員　美術館の建築本棟工事のところで確認だったんですけれども、建物の整備をする。建築をするところだけの契約ですよね。広場はまた別にというふうにだったかどうか確認をしたいと思います。 ◎山田　新美術館建設推進室長　今回の本棟工事請負契約の中身につきましては、建物本体と一部建物に関連するであろうくっつく外構周りのところで、広場は別になっております。 ◆苫米地　委員　はい、わかりました。ありがとうございます。 ○豊田　委員長　他に御質疑ございませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○豊田　委員長　これより意見を徴します。御意見ありませんか。 ◆苫米地　委員　先日もいろいろな市の建物の改修等に当たって、部品の調達などがオリンピックなどの建築の関係でちょっと供給が十分でなくて、工期に影響をするとかという説明があったかと思いますけれども、美術館建設に当たっても、私も詳しくはないので、どういう部品が使われるのかわからないんですけれども、もしかしてそういう供給が滞るような部品が使われるということがあれば、その工期がさらに延びたりとか、前のときは、工期は延びるけれども、請け負った金額には影響はないんだという説明があったかと思いますけれども、もしかして請け負った金額の上昇とかというのにも影響があるのではないかという心配をするわけですけれども、美術館の建設に当たっては、当初予定したのに比べれば、いろいろな設計変更とか、よりよいものにということだと思うんですけれども、そういうことでどんどん予算が膨らんできている。市民のためになると言えばなるんだけれども、それのお金を負担するのもまた市民であるわけで、そういうことを考えれば、この今出された金額からさらにかけ離れたものになるというようなことがないように業者というんですか、そういう方々と十分に詰めていっていただきたいということは思います。 　また、こういう広場のところはまた別だというお話でしたので、こういう気候の土地ですので、広場の整備に当たって、またさまざま滑るとか、滑らないとか、いろいろ出てくるのかという気もしてますので、そこのところは十分市の財政と背伸びをすることなく見合ったようなものになっていけばいいと私は思うので、そこのところ、今後も十分これ以上膨らんでいくことがないようにということを要望して、意見を付して賛成をいたします。 ○豊田　委員長　御意見として承ります。他に御意見ございませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○豊田　委員長　御意見なしと認めます。 　以上３件の議案を原案のとおり決することに御異議ありませんでしょうか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○豊田　委員長　御異議なしと認めます。 　よって、議案第65号から議案第67号までの３件の議案は原案のとおり可決されました。 　────────────────────────────────────── 　４　議案第68号　処分事件の報告及びその承認を求めることについて 　　　　　　　　　　（八戸市市税条例の一部を改正する条例の制定の処分） ○豊田　委員長　次に、議案第68号処分事件の報告及びその承認を求めることについて――八戸市市税条例の一部を改正する条例の制定の処分――を議題といたします。 　理事者から説明を求めます。 ◎工藤　財政部次長兼住民税課長　それでは、議案第68号処分事件の報告及びその承認を求めることについて――八戸市市税条例の一部を改正する条例の制定の処分――につきまして、お手元の議案書により御説明を申し上げます。 　議案書の９ページをお開き願います。 　処分事件の報告及びその承認を求めることにつきまして、地方自治法第179条第１項の規定により、別紙のとおり処分いたしましたので、報告し、承認を求めるものでございます。 　理由でございますが、地方税法の一部改正に伴いまして、個人市民税における特別特定取得をした場合の住宅借入金等特別税額控除の適用期間の延長、寄附金税額控除の特例控除の対象の見直しに係る規定の整備、その他所要の改正をすることを処分したものにつきまして、その承認を求めるためのものでございます。 　次のページをお開き願います。
   　処分第９号八戸市市税条例の一部を改正する条例の制定の処分につきまして、処分年月日は、平成31年３月29日でございます。 　改正の主な内容につきましては、タブレットに配信してございます資料に基づき御説明申し上げますので、タブレットの２ページをお開き願います。 　２、改正の主な内容でございますが、個人市民税について、(1)は、個人が消費税率10％が適用される住宅を取得等して、平成31年10月１日から平成32年12月31日までの間に、居住の用に供した場合、住宅借入金等特別税額控除の控除期間を延長し、平成45年度までとするものでございます。 　(2)につきましては、ふるさと納税制度の見直しにより、特例控除の措置対象となる寄附金を特例控除対象寄附金とするものでございます。 　参考として、ふるさと納税制度の改正内容を記載してございますが、総務省におきまして、寄附金の募集に関する基準を設けた上で特例控除の対象となる自治体を事前に指定し、指定した自治体以外に対する寄附金については、特例控除の対象外とするものでございます。 　以上で説明を終わります。 ○豊田　委員長　これより質疑を行います。御質疑ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○豊田　委員長　御質疑なしと認めます。 　これより意見を徴します。御意見ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○豊田　委員長　御意見なしと認めます。 　本案を報告のとおり承認することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○豊田　委員長　御異議なしと認めます。 　よって、議案第68号は報告のとおり承認されました。 　────────────────────────────────────── 　５　議案第71号　処分事件の報告及びその承認を求めることについて 　　　　　　　　　　（指定管理者を指定することの処分） ○豊田　委員長　次に、議案第71号処分事件の報告及びその承認を求めることについて――指定管理者を指定することの処分――を議題といたします。 　理事者から説明を求めます。 ◎古里　博物館長　それでは、議案書の19ページをお開き願います。 　議案第71号処分事件の報告及びその承認を求めることについてでありますが、地方自治法第179条第１項の規定により、別紙のとおり処分いたしましたので、報告し、承認を求めるものでございます。 　理由でございますが、地方自治法第244条の２第３項の規定により史跡根城の広場の管理を行う指定管理者を指定することを処分したものについて、その承認を求めるためのものであります。 　議案書の20ページをお開き願います。 　処分年月日は、平成31年４月１日でございます。 　なお、専決処分の理由でございますが、八戸市史跡根城の広場の指定管理者候補者である公益社団法人八戸観光コンベンション協会が、平成31年４月１日付で一般財団法人八戸地域地場産業振興センター、公益社団法人八戸市物産協会と合併し、一般財団法人ＶＩＳＩＴはちのへとなったためでございます。 　続きまして、議案書の21ページをお開き願います。 　指定管理者に管理させる公の施設の名称は、八戸市史跡根城の広場。 　指定管理者といたしまして、一般財団法人ＶＩＳＩＴはちのへを指定するものでございます。 　指定の期間でございますが、平成31年４月１日から平成36年３月31日までの５年間を予定しております。 　以上で説明を終わります。 ○豊田　委員長　これより質疑を行います。御質疑ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○豊田　委員長　御質疑なしと認めます。 　これより意見を徴します。御意見ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○豊田　委員長　御意見なしと認めます。 　本案を報告のとおり承認することに御異議ありませんでしょうか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○豊田　委員長　御異議なしと認めます。 　よって、議案第71号は報告のとおり承認されました。 　以上で当委員会に付託されました議案の審査は全て終了いたしました。 　なお、報告内容については委員長に一任願います。 　────────────────────────────────────── ○豊田　委員長　以上で総務常任委員会を閉じます。 　御苦労さまでございました。 　　　午後２時19分　閉会...