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平成31年 1月 議員全員協議会-01月31日-01号

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  1. 八戸市議会 2019-01-31
    平成31年 1月 議員全員協議会-01月31日-01号


    取得元: 八戸市議会公式サイト
    最終取得日: 2023-06-10
    平成31年 1月 議員全員協議会-01月31日-01号平成31年 1月 議員全員協議会   議員全員協議会記録  ────────────────────────────────────── 開催日時及び場所  平成31年1月31日(水)午前10時01分~午前10時09分 第2会議室  ────────────────────────────────────── 本日の会議に付した事件  ・ 議会改革推進委員会からの答申について   (1) 政務活動費における旅費等領収書公開について   (2) ペーパーレス化推進について  ────────────────────────────────────── 出席議員(27名)  岡 田   英 君  日 當 正 男 君  苫米地 あつ子 君  田 端 文 明 君  冷 水   保 君  三 浦 博 司 君  高 橋 一 馬 君
     高 山 元 延 君  工 藤 悠 平 君  夏 坂   修 君  吉 田 淳 一 君  伊 藤 圓 子 君  山 名 文 世 君  藤 川 優 里 君  小屋敷   孝 君  森 園 秀 一 君  壬 生 八十博 君  豊 田 美 好 君  松 橋   知 君  前 澤 時 廣 君  立 花 敬 之 君  田名部 和 義 君  五 戸 定 博 君  八 嶋   隆 君  寺 地 則 行 君  大 館 恒 夫 君  坂 本 美 洋 君 欠席議員(5名)  久 保 百 恵 君  中 村 益 則 君  古 舘 傳之助 君  秋 山 恭 寛 君  吉 田 博 司 君  ────────────────────────────────────── 出席事務局職員  事務局長            石 亀 純 悦  次長兼議事課長         池 田 和 彦  庶務課長            北 村 政 則  副参事(議事グループリーダー) 山 道 隆 央  主査              知 野 大 介  主査              見 附 正 祥  主査              林   一 秀  ──────────────────────────────────────    午前10時01分 開会 ○五戸 議長 おはようございます。  これより議員全員協議会を開きます。  ──────────────────────────────────────  ・ 議会改革推進委員会からの答申について   (1) 政務活動費における旅費等領収書公開について   (2) ペーパーレス化推進について ○五戸 議長 本日、議会改革推進委員会から、(1)、政務活動費における旅費等領収書公開について、(2)、ペーパーレス化推進について、お手元に配付のとおり答申がございました。  これにつきまして、各会派及び無所属の議員から御意見をいただきたいと思います。  自由民主市民クラブの御意見をお願いいたします。 ◆壬生 議員 議会改革推進委員会より答申となりました件について、自由民主市民クラブを代表して意見を申し上げます。  まず政務活動費における旅費領収書公開についてでありますが、政務活動費透明性を確保する観点から、旅費については実費方式に変更し、領収書市議会のホームページに公開することでよいという意見でまとまりました。  ペーパーレス化推進については、この3年間特にトラブルなく、タブレット会議を行ってきたという実績を踏まえ、答申案のとおり、常任委員会特別委員会、本会議についてはペーパーレス化を進めるという方向でよいという意見でまとまりました。  以上が我が会派意見であり、答申案については賛成いたします。 ○五戸 議長 きずなクラブの御意見をお願いいたします。 ◆寺地 議員 我が会派でもいろいろ協議をした結果、政務活動費における旅費等実費実施につきましては賛成をしたいと思います。これまでもいろいろな議論があったわけでありますが、やはり市民の目線やさまざまな観点から実費領収書を提示し、そしてまたそれを公開し、議員がどのような活動をしているかということの詳細を市民に知らしめるべきであるという意見が多数であり、このことについては賛成したいと思います。  また、ペーパーレス化につきましても、これまでも取り組んできたところではありますが、他市の状況を見ても、さまざまなことでペーパーレス化が進み、その実績が上がっている例を調査視察で拝見してきたところでありますので、今後もこのことが行政の模範となって、さらにペーパーレス化が進み、そしてまたそのことが市政全般に響くようにしていただきたい。そのことの要望もあり、ペーパーレス化推進についても賛成いたします。  以上です。 ○五戸 議長 公明党の御意見をお願いいたします。 ◆夏坂 議員 我が会派におきましても同様に、政務活動費における旅費についての実費、また領収書公開については、やはり適正化透明性を図る意味では必要だと思っておりますので、賛成をいたします。  また、ペーパーレス化についても、やはりこれは時代のすう勢であろうと認識しておりますので、賛成ということでいずれも会派としては賛成をさせていただきたいと思います。  以上です。 ○五戸 議長 日本共産党議員団の御意見をお願いいたします。 ◆田端 議員 政務活動費については、市民の皆さんから賛同が得られるように実費方式に改めることと、領収書市民に公開することは必要なことだと思いますので、賛成をいたします。  また、ペーパーレス化についてもこれも異議ありません。賛成です。 ○五戸 議長 吉田淳一議員の御意見をお願いいたします。 ◆吉田〔淳〕 議員 議会改革推進委員会より答申がありました件について意見を申し上げます。  まず、政務活動費における旅費領収書公開についてでありますが、政務活動費透明性を確保する観点から旅費領収書公開賛成をいたします。  また、ペーパーレス化推進についてもこれまでの実績を踏まえまして、賛成いたします。 ○五戸 議長 伊藤議員の御意見をお願いいたします。 ◆伊藤 議員 このたびの答申2つ両方とも賛成いたします。  まず、政務活動費旅費について、そして領収書公開についてですけれども、私はもう10年ほど前から実費で計上すべきであるということを御提案申し上げておりました。その時期では、まだ御理解がなかなか得られなかったということでありますけれども、昨今の政務活動費に対するさまざまな透明性を求める声があったという中で、このたびこのようなことが答申されて、大変よかったと思っております。  そしてまた、当然ながら領収書というのはこれに限らず全て公開すべきだと思っておりますので、公開するということに賛成であります。  ペーパーレス化につきましてですけれども、これまでもペーパーレスでそれほど問題はないし、また、今ペーパーで配られていることもタブレットのほうに二重にあるということでは、ペーパーレス意味ではタブレットのほうで我々が対応するということでよろしいのではないかと思いますので、賛同いたします。  以上です。 ○五戸 議長 山名議員の御意見をお願いいたします。 ◆山名 議員 まず、政務活動費における旅費等領収書公開についてでありますけれども、趣旨については賛成いたします。ただ、自己弁護的に一言意見を添えたいと思います。  というのは、私個人に限っては、100万円以上支出をしているということですから、限度の96万円を超えて、実費で支払っている部分もあるということについては、やっぱり旅費宿泊費の浮いた分はほかの活動費に使えると。充当できるという点では一理あったのかという気がしていました。ただ、全体的には限度以内で使った方については、それなりの浮いた部分が出てくるのかという気はしていますので、そういう意味では賛成ということです。  2つ目ペーパーレス化推進について、これについては賛成ということで意見といたします。  以上です。 ○五戸 議長 ただいまそれぞれ御意見をいただきましたが、そのほかに御意見はございませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○五戸 議長 ないようですので、それでは、(1)の政務活動費における旅費等領収書公開について、当市議会では、これまで各派交渉会政務活動費に関する要領、手引きの改正を行っておりますので、今後、各派交渉会にて、このたびの御意見を踏まえて、協議してまいりたいと思います。  (2)のペーパーレス化推進については、答申のとおり進めることとし、答申の内容を市長に通知したいと思います。  ────────────────────────────────────── ○五戸 議長 これをもちまして議員全員協議会を閉じます。  御苦労さまでございました。    午前10時09分 閉会...