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  1. 八戸市議会 2017-12-18
    平成29年12月 民生常任委員会−12月18日-01号


    取得元: 八戸市議会公式サイト
    最終取得日: 2023-06-10
    平成29年12月 民生常任委員会−12月18日-01号平成29年12月 民生常任委員会   民生常任委員会記録  ────────────────────────────────────── 開催日時及び場所  平成29年12月18日(月)午前10時05分〜午前10時29分 第3委員会室  ────────────────────────────────────── 本日の会議に付した事件  ● 議案審査順序について  ● 議案審査             (注:〔 〕内は審査結果、*印は起立採決)   1 議案第159号 平成29年度八戸一般会計補正予算         〔原案可決〕   2 議案第161号 平成29年度八戸市立市民病院事業会計補正予算    〔原案可決〕   3 議案第162号 平成29年度八戸国民健康保険特別会計補正予算   〔原案可決〕   4 議案第168号 平成29年度八戸霊園特別会計補正予算       〔原案可決〕   5 議案第169号 平成29年度八戸介護保険特別会計補正予算     〔原案可決〕   6 議案第170号 平成29年度八戸国民健康保険南郷診療所特別会計補正予算                                    〔原案可決〕   7 議案第171号 平成29年度八戸後期高齢者医療特別会計補正予算  〔原案可決〕   8 議案第173号 (仮称八戸総合保健センター建設事業建築工事請負契約締結に            ついて                      〔原案可決
      9 議案第174号 (仮称八戸総合保健センター建設事業強電設備工事請負契約の締            結について                    〔原案可決〕   10 議案第175号 (仮称八戸総合保健センター建設事業弱電設備工事請負契約の締            結について                    〔原案可決〕   11 議案第176号 (仮称八戸総合保健センター建設事業空気調和設備工事請負契約            の締結について                  〔原案可決〕   12 議案第177号 (仮称八戸総合保健センター建設事業給排水設備工事請負契約の            締結について                   〔原案可決〕  ────────────────────────────────────── 出席委員(8名)  委員長  工 藤 悠 平 君  副委員長 寺 地 則 行 君  委 員  岡 田   英 君   〃   中 村 益 則 君   〃   田 端 文 明 君   〃   高 山 元 延 君   〃   八 嶋   隆 君   〃   大 館 恒 夫 君 欠席委員なし委員外議員なし)  ────────────────────────────────────── 出席理事者  福祉部長福祉事務所長      加 賀 仁 志 君  健康部長             工 藤   朗 君  市民防災部長           石 田 慎一郎 君  市民病院事務局長         小 林 憲 博 君  福祉部次長            豊 川 寛 一 君  健康部次長介護保険課長     佐々木 勝 弘 君  保健所副所長保健総務課長    西 村 信 夫 君  市民防災部次長市民課長     山 田 勝 久 君  市民防災部次長防災危機管理課長 阿 部 寿 一 君  市民病院事務局次長管理課長   品 田 雄 智 君         他関係課長  ────────────────────────────────────── 出席事務局職員  主幹(議事グループリーダー) 鈴 木   馨  ──────────────────────────────────────    午前10時05分 開会 ○工藤 委員長 本日は全員出席であります。  ただいまから民生常任委員会を開きます。  ────────────────────────────────────── ● 議案審査順序について ○工藤 委員長 これより議事に入ります。  当委員会付託になりました議案を順次審査いたします。  お諮りいたします。  議案審査順序でありますが、お手元に配付しております審査順序のとおり審査いたしたいと存じます。  これに御異議ありませんか。  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○工藤 委員長 御異議ありませんので、そのように進めます。  ────────────────────────────────────── ● 議案審査  1 議案第159号 平成29年度八戸一般会計補正予算工藤 委員長 議案第159号平成29年度八戸一般会計補正予算中、当委員会付託になりました第1条中の歳出予算関係部分議題といたします。  なお、各款はいずれも給与改定に伴う人件費補正でありますので、審査の方法は理事者から第9款まで説明を受けた後に質疑を行い、最後に意見を徴したいと思います。  それでは、第2款総務費関係部分について理事者から説明を求めます。 ◎山田 市民防災部次長市民課長 おはようございます。  それでは、第2款総務費補正予算のうち、当委員会に係る項目について御説明申し上げます。  補正予算及び説明書の61ページをお開き願います。  2款1項5目市民サービスセンター費の34万5000円及び9目市民相談室費の6万7000円の増額、62ページにわたりまして、3項1目戸籍住民基本台帳費の225万2000円及び3目中期在留者居住地届出費の4万9000円の増額補正でございますが、2節給料から4節共済費まで青森人事委員会勧告等に基づく給与改定に伴う人件費増額によるものでございます。  以上で第2款総務費説明を終わります。 ○工藤 委員長 第3款民生費について理事者から説明を求めます。 ◎豊川 福祉部次長 第3款民生費について御説明申し上げます。  補正予算及び説明書の63ページをお開き願います。  第3款民生費は1217万3000円を増額し、総額を355億1444万3000円とするものです。1項1目社会福祉総務費、1項2目障害者福祉費及び1項3目老人福祉費増額は、青森人事委員会からの勧告等に基づく職員給与改定に伴う人件費増額によるものです。1項8目特別会計整備費179万6000円の増額は、介護保険特別会計繰出金増額するもので、職員人件費増額及び介護認定審査会費負担金調整によるものです。  2項1目国民年金事務費、4項1目児童福祉総務費及び次のページにわたりますが、5項1目生活保護総務費増額は、先ほどの御説明と同様、給与改定に伴う人件費増額によるものです。  以上で第3款民生費説明を終わります。 ○工藤 委員長 第4款衛生費関係部分について理事者から説明を求めます。 ◎佐々木 健康部次長介護保険課長 それでは、第4款衛生費のうち、当委員会に係る項目について御説明を申し上げます。  補正予算及び説明書の65ページをお開き願います。  1項1目保健衛生総務費462万円の増額、1項3目母子保健指導費164万4000円の増額、1項8目看護師養成所費79万9000円の増額は、いずれも職員給与改定に伴う人件費を計上するものでございます。1項15目特別会計整備費49万5000円の増額は、後期高齢者医療特別会計繰出金増額するもので、職員人件費増額に伴う調整でございます。  以上で第4款衛生費説明を終わります。 ○工藤 委員長 第9款消防費について理事者から説明を求めます。 ◎阿部 市民防災部次長防災危機管理課長 それでは、第9款消防費補正予算について御説明申し上げます。  補正予算及び説明書の72ページをお開き願います。  第9款消防費を1874万2000円増額し、補正後の額を29億9301万5000円とするものでございます。1項1目常備消防費の19節負担金補助及び交付金八戸地域広域市町村圏事務組合消防費負担金1842万9000円の増額及び1項2目非常備消防費の13節委託料消防団事務委託料31万3000円の増額は、青森人事委員会勧告等に基づく職員給与改定に伴う人件費増額分によるものでございます。  以上でございます。 ○工藤 委員長 これより質疑を行います。御質疑ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○工藤 委員長 御質疑なしと認めます。  これより意見を徴します。御意見ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○工藤 委員長 御意見なしと認めます。  本案原案のとおり決することに御異議ありませんか。  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○工藤 委員長 御異議なしと認めます。  よって、議案第159号は原案のとおり可決されました。  ──────────────────────────────────────  2 議案第161号 平成29年度八戸市立市民病院事業会計補正予算工藤 委員長 次に、議案第161号平成29年度八戸市立市民病院事業会計補正予算議題といたします。  理事者から説明を求めます。 ◎品田 市民病院事務局次長管理課長 それでは議案第161号平成29年度八戸市立市民病院事業会計補正予算その2につきまして御説明申し上げます。  補正予算及び説明書の12ページをごらんください。  まず、第2条の収益的収入及び支出についてですが、収益的支出予定額増額補正するもので、第1款事業費を5361万6000円増額し、178億1989万8000円とするものでございます。補正予定額の内訳は、第1項医業費用増額するものであります。  次に、第3条は、議会の議決を経なければ流用することのできない経費として定めている職員給与費の額を5361万6000円増額し、85億2233万5000円とするものでございます。  次に、95ページをごらんください。  補正予算に関する説明書のうち、市民病院事業会計補正予算実施計画補正内容を御説明いたします。収益的支出の1款1項1目給与費を5361万6000円増額し、85億2233万5000円とするもので、これは青森人事委員会勧告等に準じた給与改定による増額でございまして、給料表及び勤勉手当改定に伴い、給料を834万1000円、手当を4527万5000円それぞれ増額するものであります。  以上が補正予算内容でございますが、次の96ページ以降の予定キャッシュフロー計算書給与費明細書予定貸借対照表につきましては、今回の補正に基づきまして、計数整理したものでございますので、説明を省略させていただきます。  説明は以上となります。 ○工藤 委員長 これより質疑を行います。御質疑ありませんか。
     〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○工藤 委員長 御質疑なしと認めます。  これより意見を徴します。御意見ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○工藤 委員長 御意見なしと認めます。  本案原案のとおり決することに御異議ありませんか。  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○工藤 委員長 御異議なしと認めます。  よって、議案第161号は原案のとおり可決されました。  ──────────────────────────────────────  3 議案第162号 平成29年度八戸国民健康保険特別会計補正予算工藤 委員長 次に、議案第162号平成29年度八戸国民健康保険特別会計補正予算議題といたします。  理事者から説明を求めます。 ◎保坂 国保年金課長 それでは、議案第162号平成29年度八戸国民健康保険特別会計補正予算につきまして御説明申し上げます。  補正予算及び説明書の15ページをお開き願います。  今回の補正予算は、第1条にありますとおり、歳入歳出予算総額に、それぞれ203万3000円を追加し、総額をそれぞれ290億4387万3000円とするものでございますが、内容につきましては、112ページをお開き願います。  まず歳入でございますが、第10款繰越金は、今回の補正財源として前年度からの繰越金を203万3000円増額するものでございます。  次の113ページに参りまして、歳出でございますが、1款1項1目一般管理費の112万6000円の増額、次の2項1目賦課徴収費の90万7000円の増額は、いずれも今般の給与改定に伴い、職員人件費増額するものでございます。  説明は以上でございます。 ○工藤 委員長 これより質疑を行います。御質疑ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○工藤 委員長 御質疑なしと認めます。  これより意見を徴します。御意見ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○工藤 委員長 御意見なしと認めます。  本案原案のとおり決することに御異議ありませんか。  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○工藤 委員長 御異議なしと認めます。  よって、議案第162号は原案のとおり可決されました。  ──────────────────────────────────────  4 議案第168号 平成29年度八戸霊園特別会計補正予算工藤 委員長 次に、議案第168号平成29年度八戸霊園特別会計補正予算議題といたします。  理事者から説明を求めます。 ◎山田 市民防災部次長市民課長 議案第168号平成29年度八戸霊園特別会計補正予算について御説明申し上げます。  補正予算及び説明書の39ページをお開き願います。  第1条は、歳入歳出予算総額に、歳入歳出それぞれ6万7000円を増額し、歳入歳出予算総額歳入歳出それぞれ4861万4000円とするものでございます。歳入歳出予算補正款項区分及び当該区分ごと金額並びに補正後の歳入歳出予算金額は40ページ、41ページの第1表歳入歳出予算補正のとおりでございます。  次に、補正予算内容について御説明申し上げます。  162ページをお開き願います。  歳入について御説明申し上げます。3款1項1目繰越金は、前年度繰越金を6万7000円増額するものでございます。  次に、163ページをお開き願います。  歳出について御説明申し上げます。1款1項1目総務費は、6万7000円の増額補正でございますが、2節給料から4節共済費まで青森人事委員会勧告等に基づく職員給与改定に伴う人件費増額によるものでございます。  以上で説明を終わります。 ○工藤 委員長 これより質疑を行います。御質疑ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○工藤 委員長 御質疑なしと認めます。  これより意見を徴します。御意見ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○工藤 委員長 御意見なしと認めます。  本案原案のとおり決することに御異議ありませんか。  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○工藤 委員長 御異議なしと認めます。  よって、議案第168号は原案のとおり可決されました。  ──────────────────────────────────────  5 議案第169号 平成29年度八戸介護保険特別会計補正予算工藤 委員長 次に、議案第169号平成29年度八戸介護保険特別会計補正予算議題といたします。  理事者から説明を求めます。 ◎佐々木 健康部次長介護保険課長 それでは議案第169号平成29年度八戸介護保険特別会計補正予算について御説明を申し上げます。  補正予算及び説明書の43ページをお開き願います。  第1条は、歳入歳出予算総額に、それぞれ264万6000円を追加し、予算総額をそれぞれ207億7031万4000円とするものでございます。  次に、補正予算内容について御説明を申し上げます。  170ページをお開き願います。  まず、歳入でございますが、第1款保険料の1項1目第1号被保険者保険料18万6000円の増額、171ページに参りまして、第3款国庫支出金の2項2目地域支援事業交付金31万1000円の増額、172ページに参りまして、第4款支払基金交付金の1項2目地域支援事業支援交付金3万8000円の増額、173ページに参りまして、第5款県支出金の2項1目地域支援事業交付金15万5000円の増額はいずれも給与改定による地域支援事業費増額に伴うものでございます。  174ページに参りまして、第7款繰入金の1項1目一般会計繰入金179万6000円の増額は、職員人件費及び八戸地域広域市町村圏事務組合負担金増額に伴うものでございます。  175ページに参りまして、第8款繰越金16万円の増額は、今回の補正財源として前年度からの繰越金を計上したものでございます。  176ページに参りまして、歳出について御説明を申し上げます。第1款総務費の1項1目一般管理費154万5000円の増額は、職員給与改定に伴う人件費を計上するものでございます。  3項2目介護認定審査会費25万1000円の増額は、八戸地域広域市町村圏事務組合への負担金増額するものでございます。  177ページに参りまして、第3款地域支援事業費の1項2目介護予防ケアマネジメント事業費13万8000円の増額、3項1目包括的支援事業費71万2000円の増額は、いずれも職員給与改定に伴う人件費を計上するものでございます。  以上で説明を終わります。 ○工藤 委員長 これより質疑を行います。御質疑ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○工藤 委員長 御質疑なしと認めます。  これより意見を徴します。御意見ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○工藤 委員長 御意見なしと認めます。  本案原案のとおり決することに御異議ありませんか。  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○工藤 委員長 御異議なしと認めます。  よって、議案第169号は原案のとおり可決されました。  ──────────────────────────────────────  6 議案第170号 平成29年度八戸国民健康保険南郷診療所特別会計補正予算工藤 委員長 次に、議案第170号平成29年度八戸国民健康保険南郷診療所特別会計補正予算議題といたします。  理事者から説明を求めます。 ◎金田 南郷事務所所長 それでは、議案第170号平成29年度八戸国民健康保険南郷診療所特別会計補正予算について御説明を申し上げます。  補正予算及び説明書の47ページをお開き願います。  第1条は、歳入歳出予算総額に、歳入歳出それぞれ62万1000円を追加し、歳入歳出予算総額歳入歳出それぞれ1億7962万円とするものでございます。  歳入歳出予算補正款項区分及び当該区分ごと金額並びに補正後の歳入歳出予算金額は、48ページ及び49ページの第1表歳入歳出予算補正のとおりでございます。その内容につきましては、補正予算に関する説明書で御説明申し上げます。  184ページをお開き願います。  歳入について御説明申し上げます。第5款繰越金は62万1000円を増額するものでございますが、前年度からの繰越金でございます。  185ページをお開き願います。  歳出について御説明申し上げます。第1款総務費は、1項1目一般管理費の62万1000円の増額補正でございますが、2節給料から4節共済費まで、青森人事委員会勧告等に基づく職員給与改定に伴う人件費増額によるものでございます。  以上で説明を終わります。 ○工藤 委員長 これより質疑を行います。御質疑ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○工藤 委員長 御質疑なしと認めます。  これより意見を徴します。御意見ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○工藤 委員長 御意見なしと認めます。  本案原案のとおり決することに御異議ありませんか。  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○工藤 委員長 御異議なしと認めます。
     よって、議案第170号は原案のとおり可決されました。  ──────────────────────────────────────  7 議案第171号 平成29年度八戸後期高齢者医療特別会計補正予算工藤 委員長 次に、議案第171号平成29年度八戸後期高齢者医療特別会計補正予算議題といたします。  理事者から説明を求めます。 ◎保坂 国保年金課長 それでは、議案第171号平成29年度八戸後期高齢者医療特別会計補正予算につきまして御説明申し上げます。  補正予算及び説明書の51ページをお開き願います。  今回の補正予算は、第1条にありますとおり歳入歳出予算総額にそれぞれ49万5000円を追加し、総額をそれぞれ22億4280万1000円とするものですが、内容につきましては、補正予算に関する説明書の192ページをお開き願います。  まず、歳入でございますが、第3款繰入金は、今回の補正財源として一般会計からの事務費繰入金を49万5000円増額するものでございます。  次の193ページに参りまして、歳出でございますが、1款1項1目一般管理費は、今般の給与改定に伴い、職員人件費を49万5000円増額するものでございます。  説明は以上でございます。 ○工藤 委員長 これより質疑を行います。御質疑ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○工藤 委員長 御質疑なしと認めます。  これより意見を徴します。御意見ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○工藤 委員長 御意見なしと認めます。  本案原案のとおり決することに御異議ありませんか。  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○工藤 委員長 御異議なしと認めます。  よって、議案第171号は原案のとおり可決されました。  ──────────────────────────────────────  8 議案第173号 (仮称八戸総合保健センター建設事業建築工事請負契約締結について  9 議案第174号 (仮称八戸総合保健センター建設事業強電設備工事請負契約締結について  10 議案第175号 (仮称八戸総合保健センター建設事業弱電設備工事請負契約締結について  11 議案第176号 (仮称八戸総合保健センター建設事業空気調和設備工事請負契約締結について  12 議案第177号 (仮称八戸総合保健センター建設事業給排水設備工事請負契約締結について ○工藤 委員長 次に、議案第173号仮称八戸総合保健センター建設事業建築工事請負契約締結についてから議案第177号仮称八戸総合保健センター建設事業給排水設備工事請負契約締結についてまでの5件の議案は関連がありますので、一括して審査したいと思います。これに御異議ありませんか。  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○工藤 委員長 御異議ありませんので、議案第173号から議案第177号までの5件の議案を一括して審査いたします。  理事者から説明を求めます。 ◎小笠原 総合保健センター推進室長 それでは、提出いたしました5件の議案につきまして、順次御説明申し上げます。  提出議案その2の25ページをお開き願います。  議案第173号仮称八戸総合保健センター建設事業建築工事請負契約締結について御説明申し上げます。  理由でございますが、仮称八戸総合保健センター建設事業建築工事請負契約締結するためのものでございます。  次のページをお開き願います。  場所は、八戸大字田向字松ケ崎の一部、字冷水の一部、字毘沙門平の一部、田向土地区画整理事業地域の51ブロックでございます。  契約額は、30億9522万6000円。  期間は、契約締結の翌日から平成32年2月28日まで。  契約者は、寺下・高橋・東邦・大館特定建設工事共同企業体でございます。  その他、請負契約内容細部につきましては、八戸市財務規則によるものでございます。  なお、場所並びに期間につきましては、議案第174号から議案第177号までにおいても同様であるため、以降の説明では省略させていただきます。  27ページをお開き願います。  議案第174号仮称八戸総合保健センター建設事業強電設備工事請負契約締結について御説明申し上げます。  理由でございますが、仮称八戸市総合保健センター建設事業強電設備工事の請負契約締結するためのものでございます。  次のページをお開き願います。  契約額は、6億7500万円。  契約者は、溝口・河原木・久保田特定建設工事共同企業体でございます。  その他、請負契約内容細部につきましては、八戸市財務規則によるものでございます。  29ページをお開き願います。  議案第175号仮称八戸総合保健センター建設事業弱電設備工事請負契約締結について御説明申し上げます。  理由でございますが、仮称八戸市総合保健センター建設事業弱電設備工事の請負契約締結するためのものでございます。  次のページをお開き願います。  契約額は、1億8252万円。  契約者は、日成・山匠特定建設工事共同企業体でございます。  その他、請負契約内容細部につきましては、八戸市財務規則によるものでございます。  31ページをお開き願います。  議案第176号仮称八戸総合保健センター建設事業空気調和設備工事請負契約締結について御説明申し上げます。  理由でございますが、仮称八戸市総合保健センター建設事業空気調和設備工事の請負契約締結するためのものでございます。  次のページをお開き願います。  契約額は、6億264万円。  契約者は、サカモト・北奥・テクノ特定建設工事共同企業体でございます。  その他、請負契約内容細部につきましては、八戸市財務規則によるものでございます。  33ページをお開き願います。  議案第177号仮称八戸総合保健センター建設事業給排水設備工事請負契約締結について御説明申し上げます。  理由でございますが、仮称八戸市総合保健センター建設事業給排水設備工事の請負契約締結するためのものでございます。  次のページをお開き願います。  契約額は、2億8890万円。  契約者は、三久・浪岡・青葉特定建設工事共同企業体でございます。  その他、請負契約内容細部につきましては、八戸市財務規則によるものでございます。  以上で説明を終わります。 ○工藤 委員長 これより質疑を行います。御質疑ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○工藤 委員長 御質疑なしと認めます。  これより意見を徴します。御意見ありませんか。  〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○工藤 委員長 御意見なしと認めます。  以上の議案5件を原案のとおり決することに御異議ありませんか。  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○工藤 委員長 御異議なしと認めます。  よって、議案第173号から議案第177号までは原案のとおり可決されました。  以上で当委員会付託されました議案審査は、全て終了いたしました。  なお、報告内容については、委員長に一任願います。  ────────────────────────────────────── ○工藤 委員長 以上で民生常任委員会を閉じます。  御苦労さまでした。    午前10時29分 閉会...