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八戸市議会
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2017-09-20
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平成29年 9月 屋内スケート場・スポーツ文化施設建設特別委員会−09月20日-01号
平成29年 9月 観光振興特別委員会−09月20日-01号
平成29年 9月 港湾・都市基盤整備推進特別委員会−09月20日-01号
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平成19年12月 定例会−12月12日-04号
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八戸市議会 2017-09-20
平成29年 9月 屋内スケート場・スポーツ文化施設建設特別委員会−09月20日-01号
取得元:
八戸市議会公式サイト
最終取得日: 2023-06-10
平成
29年 9月
屋内スケート場
・
スポーツ文化施設建設特別委員会
−09月20日-01
号平成
29年 9月
屋内スケート場
・
スポーツ文化施設建設特別委員会
屋内スケート場
・
スポーツ文化施設建設特別委員会記録
──────────────────────────────────────
開催日時
及び
場所
平成
29年9月20日(水)午前10時00分〜午前10時12分 第4
委員会室
────────────────────────────────────── 本日の
会議
に付した事件 ● 議 題 1
八戸
市
公会堂
及び
八戸
市
公民館
吊
天井耐震補強工事
について 2 その他 (1)
委員派遣
について (2)
議会報告会
の
出席委員
について ──────────────────────────────────────
出席委員
(8名)
委員長
高 橋 一 馬 君 副
委員長
八 嶋 隆 君 委 員 岡 田 英 君 〃 夏 坂 修 君 〃 吉 田 淳 一 君
〃 古 舘 傳之助 君 〃 豊 田 美 好 君 〃 秋 山 恭 寛 君
欠席委員
(
なし
)
委員外議員
(
なし
) ──────────────────────────────────────
出席理事者
まちづくり文化スポーツ観光部次長
兼 前 田 晃 君
まちづくり文化推進室長
まちづくり文化スポーツ観光部次長
兼 村 山 博 康 君
スポーツ振興課長
新
美術館建設推進室長
山 田 泰 子 君
屋内スケート場建設推進室長
河原木 実 君
八戸ポータルミュージアム館長
安 原 清 友 君 ──────────────────────────────────────
出席事務局職員
主幹(
議事グループリーダー
) 鈴 木 馨 ────────────────────────────────────── 午前10時00分 開会 ○
高橋
委員長
おはようございます。 本日は
全員出席
であります。 ただいまから
屋内スケート場
・
スポーツ文化施設建設特別委員会
を開きます。 ────────────────────────────────────── ● 議 題 1
八戸
市
公会堂
及び
八戸
市
公民館
吊
天井耐震補強工事
について ○
高橋
委員長
それでは、
議題
に入ります。 初めに、
八戸
市
公会堂
及び
八戸
市
公民館つり天井耐震補強工事
について
説明
願います。 ◎
前田
まちづくり文化スポーツ観光部次長
兼
まちづくり文化推進室長
それでは、
八戸
市
公会堂
及び
八戸
市
公民館
の
つり天井耐震補強工事
について、お手元の資料に基づいて御
説明
をいたします。 まず、
工事
の概要ですが、
建築基準法
の改正により、
平成
26年4月より、一定の
条件
を満たす
つり天井
――以下、
特定天井
と申しますが、
特定天井
について、
天井
の
脱落防止対策
を講じることが義務づけられました。この
特定天井
の
条件
を下記の
米印
に記載をしております。
つり天井
であり、居室であるなど、人が日常立ち入る
場所
に設けられるものであること。高さが6メートルを超える
天井部分
で、その
水平投影面積
が200平方メートルを超えるもの。
天井面
の
構成部材等
の
単位面積質量
が2キログラムを超えるもののいずれにも該当するものが、今回
脱落防止対策
が義務づけられた
特定天井
であり、
公会堂ホール
、
公民館ホール
、
エントランス・ホワイエ
の
天井
がこれに該当いたします。 昨年度
実施
した
つり天井補強調査
及び
基本計画作成業務委託
において、これら
特定天井
のほとんどの
部分
が
現行基準
に適合しておらず、
溶接箇所
の
安全性
や
下地部材等
も
耐震性
に問題があると認められたため、適切な
脱落防止対策等
の処置が必要とされたことから、
天井
の
耐震補強工事
を行うものであります。 また、
平成
26年度
実施
の
耐震診断
において、
構造躯体
の
耐震補強
が必要とされておりましたが、今回の
補強工事
で新たに
鉄骨等
を
天井裏
に増工することに伴い、加重の増加が見込まれることから、これを見込んだ
構造躯体
の
耐震化
を一体的に進めるものであります。 今後のスケジュールですが、今年度から
平成
31年3月にかけて
耐震改修設計
を行います。その後、
平成
31年度の7月から、
公会堂ホール
及び
エントランス・ホワイエ
の
工事
を、
平成
32年の8月から
公民館ホール
の
工事
を予定しております。 この
工事
は、
ホール
内においては、座席を撤去し、
天井
までの足場を組んでの作業となることから、それぞれの館の
休館
が必要となってまいります。
休館
の
予定期間
は、
公会堂
は
平成
31年7月から
平成
32年7月までを、
公民館
は
平成
32年8月から
平成
33年5月までを現時点で予定しております。
施設利用
の観点から、両館の工期をずらして施工いたしますが、それでも御利用できない
期間
が約1年に及ぶことから、
利用者
には大変御不便をおかけすることになりますので、
広報等
を通じて
早目
の周知を図ってまいります。 以上で
説明
を終わります。 ○
高橋
委員長
ただいまの
説明
について御質問ありませんか。 ◆
夏坂
委員
この件につきましては、きのうの
総務協議会
の中でもお話がありまして、けさの
地元紙
でも大きく報道されて、市民の
方々
も非常に大変だということで、特に毎年定期的に
公会堂
を使って
イベント等
をやっている
団体
の
方々
とかは、非常にショックを受けていらっしゃると思うんですけれども、ただ、
公会堂
のこの
ホール
の
規模
にかわる
代替
の
施設
というのが正直ないのが
現状
かと思いますので、もしその辺、問い合わせあった場合に、なかなか
代替
の
施設
をあっせん、
紹介
というのは難しいと思うんですけれども、そこはもう丁寧に申しわけありませんというふうに謝るしかないものかどうか。その辺のフォローの
体制
みたいなものを何か考えていらっしゃるのか、その辺をお聞かせいただければと思います。 ◎
前田
まちづくり文化スポーツ観光部次長
兼
まちづくり文化推進室長
まさに御指摘のとおりでありまして、
規模
の
部分
が、どうしても
代替
の
施設
がないものに関しましては、
代替
のしようがないという形になってまいります。
公会堂
の
ホール
でいきますと1600人
規模
ということになりまして、その1600人
規模
の
ホール
というのが周辺の自治体も含めてないのが実情でございます。一番近いところでは
青森
市の
文化会館
とかは2000人
規模
ということになりますが、
地元
の
団体
が
青森
市で
イベント
を開催するというのはなかなか考えにくいのかというふうに思っておりますので、どうしてもそこの
部分
は大
規模
な、1600人
規模
の催し物に関しては、非常に
会場選び
に困るのかと。ただ、いわゆる
音楽ホール
としての機能は
代替施設
がないわけですけれども、例えば
会議
だとか、
後援会
だとか、そういったものに関しては、
ホテル等
でも活用できるのかと思っております。
あと
は、
屋内スケート場
に関しては、この
平成
31年7月以降であれば、まだ
工事
の状況というのがありますけれども、使える
可能性
もあるということで、大きな
コンサート
だとか、そういったものは、ここはまだきちんとすり合わせをしておりませんが、
屋内スケート場
の活用ということも可能になってくる
可能性
もあるのかというふうに考えておりました。 いずれにしましても、
規模
的に問題のないものに関しては、
南郷文化ホール
でありますとか、
公民館ホール
、
あと
は市内ですと、
デーリー東北
さんのほうで
音楽ホール
ということも100人
規模
になりますけれども、はっち等々、他の
文化施設
の御
紹介
をしながら、どうしても
代替
がきかないものに関しては、ここはおわびをしながらということになるのかというふうに考えていました。 以上でございます。 ◆
夏坂
委員
現状
はわかりました。大変1年近くも使えないということは、
さまざま影響
はあると思いますけれども、その分、しっかりと
工事
をしていただいて、
耐震化
を図っていただいて、
安全面
、十分に留意していただくという希望もあるかと思いますので、その辺、
対応
をしっかりとしていただくことを要望して終わりたいと思います。 ○
高橋
委員長
ほかにありませんか。 ◆秋山
委員
工事
するまで約2年弱あります。その間、各地で
群発地震
が起きていると。もし、この間に
地震
が来て、
天井
から落下する
危険性
があるとすれば、マグニチュードどれくらいの
規模
で落下するのか。そして、観客を避難させるやり方、それを考えているかどうか。 ◎
前田
まちづくり文化スポーツ観光部次長
兼
まちづくり文化推進室長
これまでの大きな
地震
の中では
東日本大震災
のときには
天井落下
はなかったと。ただ、
平成
6年の
三陸はるか沖地震
の際に、
公会堂
の
天井
が落ちたということがございました。当然大
規模
な
地震
が起きたときには避難をしていただくということの
体制
を整えていくことが必要だと思っていますので、そういったことの
対応
をきちんと考えていきたいというふうに思っております。 以上でございます。 ○
高橋
委員長
ほかにありませんか。 ◆八嶋
委員
このまま終わるのはちょっと早過ぎるから、あえて聞きますが、
素人考え
で、いわゆる今まで1年ぐらい、2年ぐらい前から
予約
しているいろいろな
コンサート
とか、いろいろな催事があると思うわけ、当然。そうすると、まずだめになったということは、例えば
チケット
を返せばいいんだろうけれども、
市側
にとってその補償だとか、弁償とか、そういうのは何も起こらないんですか。 ◎
前田
まちづくり文化スポーツ観光部次長
兼
まちづくり文化推進室長
公会堂
、
公民館
の
予約
は1年前からの
予約
ということになっておりますので、
工事
までの
期間
、まだ2年弱あるということで、今の時期での公表ということにしたものでございます。そういった意味では、既に予定されていて、
チケット
の返済だとか、そういった問題が発生する事案はないというふうに考えております。 以上でございます。 ○
高橋
委員長
ほかにありませんか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 ○
高橋
委員長
ないようですので、ただいまの
説明
については終わります。 以上で本日予定しておりました
議題
は終了いたしました。 この際、その他で何かございませんか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 ○
高橋
委員長
ないようですので、ここで
理事者
の
方々
は退席されて結構でございます。
御苦労
さまでした。 〔
理事者退席
〕 ────────────────────────────────────── 2 その他 (1)
委員派遣
について ○
高橋
委員長
それでは、次に、
委員派遣
についてお諮りいたします。 本
委員会
の
視察
について、10月23日から10月25日までの3日間で
実施
したいと考えております。
視察
を
実施
にするに当たりまして、
議長
に対し、
委員派遣承認要求
を行うこととし、諸般の手続については、
委員長
に一任いただきたいと思います。 これに御異議ありませんか。 〔「異議
なし
」と呼ぶ者あり〕 ○
高橋
委員長
御異議ありませんので、そのように決定いたします。 ────────────────────────────────────── (2)
議会報告会
の
出席委員
について ○
高橋
委員長
次に、
議会報告会
への
出席委員
についてお諮りいたします。 本年11月26日に
開催予定
の
議会報告会
への当
委員会
から
出席者
1名の推薦についてですが、改組後初めての
報告会
ですので、
委員長
の私が出席することでよろしいでしょうか。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕 ○
高橋
委員長
それでは、
議会報告会
へは私が出席することで
議長
に報告することといたします。 ────────────────────────────────────── ○
高橋
委員長
以上で
屋内スケート場
・
スポーツ文化施設建設特別委員会
を閉じます。
御苦労
さまでした。 午前10時12分
閉会...
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