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1. 八戸市議会 2017-05-11
   平成２９年　５月　総務常任委員会−05月11日-01号

   
   取得元: 八戸市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-06-10
   平成２９年　５月　総務常任委員会−05月11日-01号平成２９年　５月　総務常任委員会 　　総務常任委員会記録 　────────────────────────────────────── 開催日時及び場所 　平成29年５月11日（木）午前11時34分〜午前11時45分　第１委員会室 　────────────────────────────────────── 本日の会議に付した事件 　●　議案審査順序について 　●　議案審査　　　　　　　　　　　　　（注：〔　〕内は審査結果、＊印は起立採決） 　　１　議案第87号　処分事件の報告及びその承認を求めることについて 　　　　　　　　　　　（平成28年度八戸市一般会計補正予算の処分）　　　　　〔承認〕 　　２　議案第88号　処分事件の報告及びその承認を求めることについて 　　　　　　　　　　　（八戸市市税条例の一部を改正する条例の制定の処分）　〔承認〕 　────────────────────────────────────── 出席委員（８名） 　委員長　　小屋敷　　　孝　君 　副委員長　三　浦　博　司　君 　委　員　　岡　田　　　英　君 　　〃　　　中　村　益　則　君
   　　〃　　　古　舘　傳之助　君 　　〃　　　藤　川　優　里　君 　　〃　　　寺　地　則　行　君 　　〃　　　大　館　恒　夫　君 欠席委員（なし） 委員外議員（なし） 　────────────────────────────────────── 出席理事者 　財政部長　　　　　　　　岩　田　真　奈　君 　財政部次長兼財政課長　　秋　山　直　仁　君 　財政部次長兼住民税課長　板　橋　裕　幸　君 　財政部次長兼資産税課長　柴　田　義　弘　君 　収納課長　　　　　　　　関　川　義　文　君 　財政課参事　　　　　　　佐々木　　　真　君 　────────────────────────────────────── 出席事務局職員 　主査　林　　　一　秀 　────────────────────────────────────── 　　　午前11時34分　開会 ○小屋敷　委員長　ただいまから総務常任委員会を開きます。 　────────────────────────────────────── ●　議案審査順序について ○小屋敷　委員長　これより議事に入ります。 　当委員会に付託になりました議案を審査いたします。 　────────────────────────────────────── ●　議案審査 　１　議案第87号　処分事件の報告及びその承認を求めることについて 　　　　　　　　　　（平成28年度八戸市一般会計補正予算の処分） ○小屋敷　委員長　議案第87号処分事件の報告及びその承認を求めることについて――平成28年度八戸市一般会計補正予算の処分――を議題といたします。 　理事者から説明を求めます。 ◎秋山　財政部次長兼財政課長　それでは、議案書の７ページをごらん願います。 　議案第87号処分事件の報告及びその承認を求めることについてですが、地方自治法第179条第１項の規定により別紙のとおり処分しましたので、報告し、承認を求めるものでございます。 　理由は、市債の決定、市債管理基金等の積み立て、市税、地方交付税、除雪経費等の増額及び地方消費税交付金等の減額のため、平成28年度八戸市一般会計補正予算を定めることを処分したものについて、その承認を求めるものであります。 　処分年月日は平成29年３月31日付で、補正予算の内容につきましては、別冊となっております平成28年度八戸市一般会計補正予算及び説明書３月31日専決処分で御説明いたします。 　それでは、補正予算及び説明書の４ページをごらん願います。 　第１条歳入歳出予算の補正ですが、歳入歳出予算の総額にそれぞれ12億2000万円を追加し、補正後の歳入歳出予算の金額を歳入歳出それぞれ1032億3086万3000円としたものであります。 　第２条地方債の補正でありますが、第２表地方債補正で御説明しますので、８ページをごらん願います。 　表のとおり、庁舎施設整備事業から災害救助事業までの各項目につきまして、それぞれの事業費の確定等により地方債の限度額を変更したものでございます。 　次に、歳入予算の内容につきまして御説明いたします。 　13ページをごらん願います。 　第１款市税は９億9182万8000円の増額ですが、１項市民税から５項鉱産税まで、いずれも決算見込み額をもとに増額したものでございます。 　次のページに参りまして、第２款地方譲与税は2587万6000円の増額ですが、平成28年度の譲与額が確定したことにより、１項地方揮発油譲与税及び２項自動車重量譲与税は増額、３項特別とん譲与税は減額したものであります。 　次の15ページからは、平成28年度の交付額の確定により増減したものが続きます。 　まず、15ページの第３款利子割交付金は43万6000円を減額、次のページの第４款配当割交付金は１億4172万1000円を減額、次のページの第５款株式等譲渡所得割交付金は2047万円を増額、次のページの第６款地方消費税交付金は３億2150万1000円を減額、次のページの第７款ゴルフ場利用税交付金は４万3000円を増額、次のページの第８款自動車取得税交付金は2825万1000円を増額、次のページの第９款国有提供施設等所在市助成交付金は3593万円を増額したものであります。 　次のページの第11款地方交付税は７億7313万4000円を増額するもので、内訳といたしましては、特別交付税は４億1770万1000円の増額、震災復興特別交付税は３億5543万3000円を増額したものでございます。 　次のページに参りまして、第12款交通安全対策特別交付金は、交付額の確定により17万4000円を減額したものであります。 　次のページに参りまして、第17款財産収入は、市有地の売り払い収入として１億円を増額したものであります。 　次のページに参りまして、第22款市債は、26ページにわたりますが、事業費の確定や震災復興特別交付税の繰りかえにより２億9170万円を減額したものでございます。 　次に、歳出予算の内容につきまして御説明いたします。 　27ページをごらん願います。 　第２款総務費は11億6830万円を増額したもので、１項１目一般管理費は市債の補正により財源を調整し、１項３目財産管理費は、財政調整基金積立金、市債管理基金積立金を増額したものでございます。 　次の28ページの第３款民生費から30ページの第７款商工費までは、市債の補正により財源の調整をしたものでございます。 　31ページの第８款土木費は5170万円を増額したもので、２項２目道路維持費は除雪業務等委託料を増額、それ以外は市債の補正による財源調整でございます。 　次の32ページの第９款消防費から34ページの第11款災害復旧費までは、起債の補正に伴い財源を調整したものでございます。 　以上で説明を終わります。 ○小屋敷　委員長　これより質疑を行います。御質疑ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○小屋敷　委員長　御質疑なしと認めます。 　これより意見を徴します。御意見ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○小屋敷　委員長　御意見なしと認めます。 　本案を報告のとおり承認することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○小屋敷　委員長　御異議なしと認めます。 　よって、議案第87号は報告のとおり承認されました。 　────────────────────────────────────── 　２　議案第88号　処分事件の報告及びその承認を求めることについて 　　　　　　　　　　（八戸市市税条例の一部を改正する条例の制定の処分） ○小屋敷　委員長　議案第88号処分事件の報告及びその承認を求めることについて――八戸市市税条例の一部を改正する条例の制定の処分――を議題といたします。 　理事者から説明を求めます。 ◎板橋　財政部次長兼住民税課長　それでは、議案書の９ページをお開き願います。 　議案第88号処分事件の報告及びその承認を求めることについて、地方自治法第179条第１項の規定により別紙のとおり処分いたしましたので報告し、承認を求めるものでございます。 　理由は、地方税法の一部改正に伴い、肉用牛の売却による農業所得等に係る個人市民税の課税の特例の適用期限の延長、家庭的保育事業の用に供する家屋等に係る固定資産税の課税標準の特例に関する規定の整備、環境への負荷の少ない自動車を対象とした軽自動車税の特例措置の見直しその他所要の改正をすることを処分したものについて、その承認を求めるためのものでございます。 　次に、10ページをお開き願います。 　処分年月日は平成29年３月31日でございます。 　改正の主な内容につきましては、お配りしております資料に基づいて御説明申し上げます。 　まず、個人住民税についてですが、(1)の肉用牛の売却による農業所得について、住民税所得割を免除する課税特例の適用期限を平成30年度から平成33年度まで３年延長するものでございます。 　(2)は優良住宅地の造成等のために土地等を譲渡した場合の長期譲渡所得について、税率を軽減する課税特例の適用期限を平成29年度から平成32年度まで３年延長するものでございます。 　次に、固定資産税についてでございます。(3)は、課税標準の軽減の程度を地方税法で定める上限、下限の範囲内において市町村が決定することができる、わがまち特例の特例率を表のとおり、定員５名以下の家庭的保育事業等の用に直接供する家屋及び償却資産については２分の１、国の補助を受けて設置する企業主導型保育事業に係る固定資産については２分の１、緑地管理機構が設置、管理する一定の仮称・市民公開緑地の用に供する土地については３分の２、都市再生特別措置法に規定する認定誘導事業者が、認定誘導事業により取得した公共施設等の用に供する家屋及び償却資産については５分の４と条例で定めるものでございます。 　次のページに参りまして、(4)は災害に関する税制上の措置について常設、拡充するものでございますが、１点目は、被災した償却資産にかわるものとして取得した代替償却資産に係る課税標準額の特例措置を、現行においては個別の災害においてその都度制定し、適用しておりましたが、今回の税制改正により、被災者生活再建支援法の適用を受けた場合には特例措置を実施できるよう常設化するものでございます。 　２点目は、災害により被災市街地復興推進地域に定められた土地について、被災住宅用地特例の適用を、現行２年度分から４年度分に拡充するものでございます。 　次に、軽自動車税についてでございますが、(5)は現行のグリーン化特例――軽課――措置を、基準を見直した上で２年延長し、平成29年４月１日から平成31年３月31日までに新規取得された三輪以上の軽自動車について、平成30年度または平成31年度の軽自動車税を軽減するものでございます。 　(6)は、平成28年に発覚した燃費試験不正問題を受け、自動車メーカーの不正に伴う軽自動車税の不足額に100分の10の割合を乗じた額を加算した額について、不正を行った自動車メーカーに納税義務を課する措置を講ずるものでございます。 　以上で説明を終わります。 ○小屋敷　委員長　これより質疑を行います。御質疑ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○小屋敷　委員長　御質疑なしと認めます。 　これより意見を徴します。御意見ありませんか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○小屋敷　委員長　御意見なしと認めます。 　本案を報告のとおり承認することに御異議ありませんか。 　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○小屋敷　委員長　御異議なしと認めます。 　よって、議案第88号は報告のとおり承認されました。 　以上で当委員会に付託されました議案の審査は終了いたしました。 　なお、報告内容については委員長に一任願います。 　────────────────────────────────────── ○小屋敷　委員長　以上で総務常任委員会を閉じます。
   　御苦労さまでした。 　　　午前11時45分　閉会...