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八戸市議会
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2016-07-21
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平成28年 7月 建設協議会-07月21日-01号
平成28年 7月 民生協議会-07月21日-01号
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八戸市議会 2016-07-21
平成28年 7月 経済協議会-07月21日-01号
取得元:
八戸市議会公式サイト
最終取得日: 2023-06-10
平成
28年 7月
経済協議会-
07月21日-01
号平成
28年 7月
経済協議会
経済協議会記録
──────────────────────────────────────
開催日時
及び
場所
平成
28年7月21日(木)午前10時01分~午前10時18分 第2
委員会室
────────────────────────────────────── 本日の会議に付した事件 ●
所管事項
の
報告
について 1
八戸
市
復興推進計画
の
認定
について 2
誘致認定
について 3
八戸北インター工業用地
の
分譲
について 4
市借上げレンタカー事故
に係る
損害賠償額
の
決定
の
専決処分
について ──────────────────────────────────────
出席委員
(8名)
委員長
工 藤 悠 平 君 副
委員長
八 嶋 隆 君 委 員 久 保 百 恵 君 〃 田 端 文 明 君 〃 森 園 秀 一 君
〃 立 花 敬 之 君 〃 前 澤 時 廣 君 〃
田名部
和 義 君
欠席委員
(
なし
)
委員外議員
(
なし
) ──────────────────────────────────────
出席理事者
商工労働部長
中 村 行 宏 君
農林水産部長
出 河 守 康 君
交通部長
村 岡 威 伴 君
商工労働部次長
兼
商工課長
船 田 泰 寛 君
農林水産部次長
兼
農政課長
上 村 智 貞 君
農業経営振興センター所長
大久保
聡一郎 君
交通部次長
兼
運輸管理課長
石 亀 純 悦 君 他
関係課長
──────────────────────────────────────
出席事務局職員
主幹(
議事グループリーダー
) 鈴 木 馨 ────────────────────────────────────── 午前10時01分 開会 ○
工藤
委員長
本日は
全員出席
であります。 ただいまから
経済協議会
を開きます。 ────────────────────────────────────── ●
所管事項
の
報告
について ○
工藤
委員長
それでは、
理事者
から
所管事項
について
報告
の申し出がありますので、これを受けることにいたします。 ────────────────────────────────────── 1
八戸
市
復興推進計画
の
認定
について ○
工藤
委員長
初めに、
八戸
市
復興推進計画
の
認定
について
報告
願います。 ◎
船田
商工労働部次長
兼
商工課長
おはようございます。 それでは、
八戸
市
復興推進計画
の
認定
について、
資料
に基づいて御
説明
申し上げます。
復興推進計画
は、
東日本大震災復興特別区域法
、いわゆる
復興特区法
に基づく個別の
規制
、手続の
特例
や税制上の
特例
などを受けるために、県、市町村が単独または共同して作成する
計画
で、国の
認定
により、
規制
の
特例
や税、
金融
上の
特例
が
適用
されます。 今回の
復興推進計画
は、
金融
上の
特例
である
復興特区支援利子補給金
の
適用
を受けるもので、必要な
資金
の
融資
に対して
利子補給金
を支給し、
事業
の円滑な実施を
支援
するもので、
支給期間
は
貸し付け日
から5年間、
利子補給率
は0.7%以内と規定されております。 本
計画
の
認定日
は
平成
28年6月30日で、
計画
の
作成主体
は
当市
でございます。
計画
の
概要
でございますが、
本市
の
中核的産業
を担う
立地企業
の
設備増強
に向けた
投資
を
支援
することを通じて、
地域経済
の
活性化
と
新規雇用
の創出を図るものであり、
多摩川精機株式会社
が
本市北インター工業団地
において
製造設備
を新設するために必要な
資金
を
金融機関
が
融資
し、国がこの
金融機関
に対して
利子補給金
を支給するものです。 なお、今回の
金融機関
は、
株式会社日本政策投資銀行
となります。 次に、
多摩川精機株式会社
の
事業概要
でございますが、表に記載しておりますとおり、
計画場所
は、
平成
27年に
シチズンセイミツ八戸株式会社
より取得した
八戸
第二
工場
です。
設備投資
の
内容
といたしましては、
工場
の
インフラ工事
及び
半導体ジャイロ製造設備
の2つとなります。 この
事業
の効果としては、
増産体制
の構築及び
従業員
の増員が挙げられます。
設備投資総額
は3億9000万円となります。 今後のスケジュールといたしましては、
金融機関
と
事業者
が
融資契約
を締結し、
融資
実行された後、国と
金融機関
との間で
利子補給
の
契約
を行い、
利子補給金
が支給される
流れ
となっております。 なお、
復興特区支援利子補給金制度
の
適用
は、
当市
としては、
平成
24年10
月認定
の
マルヨ水産株式会社
、
平成
26年6
月認定
の
八戸セメント株式会社
、
平成
27年6
月認定
の
株式会社北日本造船
への
支援
に続き4例目となるものです。 以上で
説明
を終わります。 ○
工藤
委員長
ただいまの
報告
について御
質問
ありませんか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 ○
工藤
委員長
ないようですので、ただいまの
報告
については終わります。 ────────────────────────────────────── 2
誘致認定
について ○
工藤
委員長
次に、
誘致認定
について
報告
願います。 ◎
田中
産業労政課長
おはようございます。 それでは、
誘致認定
について御
説明
申し上げます。 お
手元
の
資料
をごらんください。
平成
28年7月11日付で、青森県とともに
株式会社上組
と
立地協定
を締結し、
誘致企業
に
認定
いたしましたので、御
報告
いたします。 まず、
同社
の
会社概要
でございますが、
本社所在地
が兵庫県神戸市中央区浜辺通4丁目1番11号。
代表者
は、
代表取締役社長深井義博
氏。設立は昭和22年2月。
資本金
は316億4226万6000円。総
従業員数
は
平成
28年3月末現在で3723名でございまして、
事業内容
は、
港湾運送業
、
物流事業
を行っております。 次に、
当市
における
立地計画
でございますが、
事業所名
は
株式会社上組八戸出張所定温物流センター
。
所在地
は
八戸
市豊洲3番24号。
事業所開設
時期は、
平成
29年4月の予定であります。
事業内容
でございますが、今後、
東北地方
を中心として、
飼料メーカー
による
飼料用米
の
取り扱い量
の増加が見込まれることから、同港における
飼料用米保管スペース
の
不足
に対応し、かつ迅速な荷さばきと高度な
品質管理
を可能とする新たな
物流拠点
を整備し、
事業展開
を図るものと伺っております。
従業員数
は当初は5名で、将来的に10名程度を想定しております。 以上で
説明
を終わります。 ○
工藤
委員長
ただいまの
報告
について御
質問
ありませんか。 ◆
田名部
委員
地元
に
港湾運送事業
をやっている
会社
が存在しているわけですけれども、こちらは全く免許には
関係
しない
荷役
、今の
説明
ですと
飼料
を特にやるというふうな
お話
ですけれども、
港湾
の
荷役
とは
関係
ない業種ですか。 ◎
田中
産業労政課長
今回の場合は
倉庫
を建設して、そこで今言った
飼料米
の
保管
、それから流通というものに特化するということで伺っております。 以上でございます。 ○
工藤
委員長
ほかに御
質問
ありませんか。 ◆
前澤
委員
ちょっとそれるかもわからないですけれども、
余り雇用
という面ではそんなにないみたいですけれども、当初の5名というのは
地元
から採用するということですか。そのあたりは何も聞いていませんか。もしわかったらの範囲で。 ◎
田中
産業労政課長
当初5名というか、全体的に10名の中で
地元
から雇用していきたいというような話は伺っております。当初の5名のところがどうかまでは伺っていませんでした。 ○
工藤
委員長
ほかに御
質問
ありませんか。 ◆田端
委員
私も
質問
と思って同じようなことでしたので、ただいまの
答弁
で大体のことはわかりましたけれども、
飼料米
ということで、
備蓄倉庫
として使うということでしょうか。
あと一つ
は、
飼料米
ということで、私、
新聞
の
報道
でしか見ていないんですけれども、
TPP
ということがあります。これは
輸入
を視野に入れたことかと思っていますけれども、その辺はいかがでしょうか。
あと
、
地元雇用
ということは今、
前澤委員
から出ましたので、そこだけ
質問
します。 ◎
田中
産業労政課長
倉庫
の内訳といたしましては、
普通倉庫
と
定温倉庫
と
薫蒸倉庫
という3つの
倉庫
を1棟の中に入れて区分して使うという形になっておりまして、その中で、
飼料用米
をどちらから調達するかというところまでは
立地計画
には記載していなくて、その辺は
確認不足
でございます。 ただ、今、
八戸地域
でも養鶏、養豚が盛んになってきているということで、そういうのを見込みながら、それから私も
新聞報道等
ですけれども、
TPP
を見据えて、
八戸地域
が
国際物流拠点港
でもあるということで、そういった
立地
から今回、
八戸
港に
物流拠点
となるような
倉庫
を建設することになったということで承知しておりました。 それから、大変申しわけございません、先ほどの
前澤委員
の御
質問
のところを補足させていただきます。 先ほどの
従業員数
ですけれども、当初5名のうち3名は
地元出身者
で雇用するというぐあいに伺ってございました。 以上でございます。 ○
工藤
委員長
ほかに御
質問
ありませんか。 ◆
八嶋
副
委員長
港湾
に行くと必ずこの
上組
というのがあって、やっぱり
大手
だというイメージがありますが、俗に言うこれは
業界ナンバーワン
ですか。アサガミさんとかさまざまありますけれども、
業界
でどれぐらいのランクですか。 ◎
船田
商工労働部次長
兼
商工課長
承知はしておりますけれども、トップクラスということしか、
業界
何番目までは承知しておりません。 ◆
八嶋
副
委員長
まず
大手
が来るということはいいことだろうと思います。 これは手前みそで言うわけじゃありませんが、たまたま私の
代表質問
のときに、3月だったかの
答弁
で、今後、
八戸
は畜産とかああいう方面に
相当力
を入れたいという
流れ
の中でこういうのが来ているのかという気がしますが、いわゆる端的に言ってしまえば、隣の
トーメン
にはミシシッピ川からどんどん麦とか来るわけだから、あの業態が非常に、
TPP
の
関係
とかはわかりませんが、
上向き状況
で、
トーメン
のほうの
事業
が相当拡大する一連の
流れ
で天下の
上組
が
荷役界
で進出したのかと、私は一人勝手にそうイメージしているんですが、その
状況
はどうなんでしょうか。 ◎
船田
商工労働部次長
兼
商工課長
トーメン
は
東北地方
の
国内飼料米
を集荷するという話は伺っていますけれども、先ほど
課長
が
答弁
したとおり、将来的には海外からの
輸入米
も含めた形でということで伺っております。 ○
工藤
委員長
ほかに御
質問
ありませんか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 ○
工藤
委員長
ないようですので、ただいまの
報告
については終わります。 ────────────────────────────────────── 3
八戸北インター工業用地
の
分譲
について ○
工藤
委員長
次に、
八戸北インター工業用地
の
分譲
について
報告
願います。 ◎
田中
産業労政課長
それでは、
八戸北インター工業用地
の
分譲
について御
説明
申し上げます。 お
手元
の
資料
をごらん願います。 今回の
分譲先
は、仙台市に
本社
がございます
一般財団法人東北電気保安協会
であります。
同社
は、
一般用電気工作物
の
調査業務
、
電気工作物
・
電気通信設備
の設計、
工事
、維持及び運用に関する
業務
を行っており、現在、
下長地区
に
八戸事業所
を構えておりますが、
津波リスク
の
回避等
の目的から、新たな
拠点
として
北インター工業団地
に移転するものであります。
分譲地
は、
八戸北インター工業団地
2
-②号区画
で、
分譲面積
は4543.02平米。
契約日
は
平成
28年7月8日付でございます。
分譲位置
につきましては、次ページをごらんいただきたいと思います。
場所
につきましては、図面の左側の赤い色で示してある
部分
になります。 また1ページにお戻りいただきまして、
分譲率
でございますが、今回の
分譲
によりまして、
八戸北インター工業団地
の
分譲率
は82.3%となるものでございます。 以上で
説明
を終わります。 ○
工藤
委員長
ただいまの
報告
について御
質問
ありませんか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 ○
工藤
委員長
ないようですので、ただいまの
報告
については終わります。 ────────────────────────────────────── 4
市借上げレンタカー事故
に係る
損害賠償額
の
決定
の
専決処分
について
○
工藤
委員長
次に、
市借り上げレンタカー事故
に係る
損害賠償額
の
決定
の
専決処分
について
報告
願います。 ◎
大久保
農業経営振興センター所長
それでは、
市借り上げレンタカー事故
に係る
損害賠償額
の
決定
の
専決処分
について御
報告
申し上げます。 お
手元
の
資料
をごらんください。
事故発生日時
は、
平成
28年6月30日木曜日の18時15分ごろであります。
事故発生場所
につきましては、
八戸
市
南郷大字頃巻沢
の
農家
の私有地内の
樹園地
でございます。
事故発生状況
でございますが、
八戸
市
地域おこし協力隊員
の委嘱に伴いまして、
レンタカー
を市が借り上げ、
協力隊員
に貸し付けておりますが、
隊員
の
活動場所
である
農家
の
樹園地
において
レンタカー
を運転中にスリップさせ、桃の木に接触し、
レンタカー
を破損させたものでございます。 スリップの
原因
として、
樹園地
の傾斜が大きいこと、かつ草が生えた未舗装の
場所
であったため、タイヤとの
摩擦力
が十分でなかったことが
原因
と考えられます。
平成
28年7月15日に、
事故
に係る市と
レンタカー賃貸借契約
を締結している
レンタカー会社
との
車両免責補償料
5万円及び
休業補償
の一部――ノン・オペレーションチャージ――2万円の計7万円の
損害賠償額
を
専決処分
し、同日に
レンタカー会社
との示談が成立いたしました。 また、
樹園地
の
農家
から、桃の木の
補償
につきましても求めない旨の
お話
をいただいておるところでございます。 なお、このことは
次期議会
において
報告
を予定しておりますので、よろしくお願いいたします。 今後、
職員等
に対しましてより一層の安全の意識を徹底させ、
事故防止
に努めてまいりますので、よろしくお願いいたします。 以上で
報告
を終わります。 ○
工藤
委員長
ただいまの
報告
について御
質問
ありませんか。 ◆
田名部
委員
事故
は
事故
なんでしょうけれども、特に畑とか
樹園地
、特に梅雨があるときなんかの
走行
というのは、普通は入らないです。普通の
田んぼ
なんかの道路もよほど気をつけて入って歩くわけですから、どっちかといえば素人っぽい
部分
があっての
事故
だと思いますけれども、実はちょっと話はそれますけれども、ある
田んぼ
の
耕作放棄地
が火災ではありませんが、たまたま燃えたとこに消防車が入って、ごろんとやったりしているわけですけれども、そのぐらい今の
消防隊
の方々は農道の
歩き方
の
訓練
をしていませんから、あんたたちはひっくり返ったのを揚げる
訓練
をしているのかと冷やかされた
部分
もあるんです。今後においても、畑なら畑の
走行
の注意を促すぐらいはきちっと当局からやっておかないとこういうふうな事態が必ず発生すると思いますので、そこだけ意見を申し上げて終わります。 ○
工藤
委員長
ほかに御
質問
ありませんか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 ○
工藤
委員長
ないようですので、ただいまの
報告
については終わります。 以上で本日予定しておりました
理事者
からの
報告案件
は終了いたしました。 この際、その他で何かございますか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 ────────────────────────────────────── ○
工藤
委員長
ないようですので、以上で
経済協議会
を閉じます。 御苦労さまでした。 午前10時18分
閉会...
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