×
あなたは過去24時間に
回アクセスしました。
たくさんご利用していただき、大変ありがとうございます! 地方議会議事録検索システム chiholog, yonalog, ... は、無料で提供され、その運営費は広告収入によって賄われています。 このシステムを継続するためには、たくさんの人にアクセスしてもらい、広告収入を維持しなければなりません。 そこでなのですが、もしよろしければ、SNSでシェア・拡散していただき、このサービスの知名度を上げるのに協力していただけませんでしょうか。 何卒、よろしくお願いいたします。 (この画面は、ウインドウの外をクリックするか、右上のxボタンをクリックすることで消えます。)
使い方
FAQ
このサイトについて
|
login
aomorilog - 青森県市区町村議会議事録検索
chiholog - 地方議会議事録横断検索
八戸市議会
>
2013-08-21
>
平成25年 8月 建設協議会−08月21日-01号
平成25年 8月 民生協議会−08月21日-01号
平成25年 8月 経済協議会−08月21日-01号
平成25年 8月 総務協議会-08月21日-01号
←
令和 5年 3月 定例会-03月02日-03号
平成19年12月 定例会−12月12日-04号
→
ツイート
シェア
八戸市議会 2013-08-21
平成25年 8月 総務協議会-08月21日-01号
取得元:
八戸市議会公式サイト
最終取得日: 2023-06-10
平成
25年 8月
総務協議会-
08月21日-01
号平成
25年 8月
総務協議会
総務協議会記録
──────────────────────────────────────
開催日時
及び場所
平成
25年8月21日(水)午前10時01分~午前10時23分 第1
委員会室
────────────────────────────────────── 本日の会議に付した事件 ●
テレビ取材
の
取り扱い
について ●
所管事項
の
報告
について 1
八戸
市
基金
の
設置
及び
管理
に関する
条例
の一部
改正
(案)の
概要
について 2
八戸圏域水道企業団規約
の
変更
について 3
八戸
市
市税条例
の一部
改正
(案)の
概要
について 4
原動機付自転車オリジナルナンバープレート
の
導入
について 5
東地区
及び
南郷地区給食センター調理等業務
の
民間委託
について 6
八戸
市
外国語指導員等
の
給料
及び
旅費
に関する
条例
の一部
改正
(案)の
概要
について ──────────────────────────────────────
出席委員
(9名)
委員長
森 園 秀 一 君 副
委員長
冷 水 保 君
委 員 西 村 吉 晴 君 〃 田 端 文 明 君 〃 豊 田 美 好 君 〃 立 花 敬 之 君 〃 松 橋 知 君 〃 石 橋 充 志 君 〃 大 館 恒 夫 君
欠席委員
(
なし
)
委員外議員
(
なし
) ──────────────────────────────────────
出席理事者
南郷区役所長
佐 藤 卓 君
総合政策部長
大 坪 秀 一 君
まちづくり文化スポーツ観光部長
高 島 司 君
まちづくり文化スポーツ観光部
風 張 知 子 君
八戸ポータルミュージアム館長
総務部長
早 狩 博 規 君
財政部長
原 田 悦 雄 君
会計管理者
兼
出納室長
大 石 治 男 君
教育長
伊 藤 博 章 君
教育部長
佐 藤 浩 志 君
是川縄文館長
小 林 和 彦 君
南郷区役所次長
兼
地域振興課長
曾 我 安 博 君
総合政策部次長
兼
政策推進課長
千 葉 憲 志 君
まちづくり文化スポーツ観光部次長
在 家 秀 則 君
まちづくり文化スポーツ観光部次長
兼 松 橋 剛 義 君
まちづくり文化推進室長
総務部次長
兼
総務情報管理室長
村 岡 威 伴 君
総務部次長
兼
管財課長
田 向 一 也 君
財政部次長
兼
財政課長
松 家 敏 夫 君
財政部次長
兼
資産税課長
吉 田 幸 司 君
財政部次長
兼
収納課長
兼 田 茂 人 君
教育部次長
嶋 脇 郁 夫 君
教育部次長
兼
教育総務課長
澤 田 多嘉男 君
図書館長
津取場 重 行 君 他
関係課長
──────────────────────────────────────
出席事務局職員
副参事(
議事グループリーダー
) 田 中 瑞 穂 ────────────────────────────────────── 午前10時01分 開会 ○
森園
委員長
おはようございます。 本日は
全員出席
であります。 ただいまから
総務協議会
を開会いたします。 ────────────────────────────────────── ●
テレビ取材
の
取り扱い
について ○
森園
委員長
まず最初に、お諮りいたします。
報道関係者
から、
テレビカメラ
を使用したいという
取材
の
申し出
がありました。この
取り扱い
については、前例により、
最小限度
の
撮影
とし、
報告案件
を
撮影
した後は
カメラ撮影者
に退席していただく形で許可したいと思いますが、いかがでしょうか。 〔「異議
なし
」と呼ぶ者あり〕 ○
森園
委員長
それでは、
撮影者
の方には、そのように
取材
をするようにお願いをいたします。よろしくお願いいたします。 ────────────────────────────────────── ●
所管事項
の
報告
について ○
森園
委員長
それでは、
理事者
から
所管事項
について
報告
の
申し出
がありますので、これを受けることにいたします。 ────────────────────────────────────── 1
八戸
市
基金
の
設置
及び
管理
に関する
条例
の一部
改正
(案)の
概要
について ○
森園
委員長
初めに、
八戸
市
基金
の
設置
及び
管理
に関する
条例
の一部
改正案
の
概要
について
報告
を願います。 ◎
千葉
総合政策部次長
兼
政策推進課長
おはようございます。 それでは、
八戸
市
基金
の
設置
及び
管理
に関する
条例
の一部
改正案
の
概要
についてお
手元
の
資料
に基づき御
説明
いたします。 まず、
改正理由
でございますが、新たに
定住自立圏振興基金
を
設置
するためのものであります。 次に、
改正内容
でございますが、
八戸圏域定住自立圏
の
中心市
として、同構想の
充実
に向けて、
関係町村
と連携しながら、
圏域
に居住する
住民
の
生活機能
を確保し、
地域
の魅力を向上させていくための施策に活用することを
目的
に
定住自立圏振興基金
を
設置
するものであります。
施行期日
につきましては、
公布
の日から施行するものであります。 なお、
基金
の原資につきましては、本年3月の
市議会定例会
におきまして、御審議いただいております
八戸地域広域市町村圏事務組合
の
八戸地域広域ふるさと市町村圏基金
の取り崩しの額の一部を活用するものとしており、各
市町村
への
返還金
の
合計額
1億6000万円を
予定
しております。 この
条例
の一部
改正案
につきましては、9月
市議会定例会
に
提案
を
予定
しておりますので、よろしくお願い申し上げます。 以上で
説明
を終わります。 ○
森園
委員長
ただいまの
報告
について御質問ありませんか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 ○
森園
委員長
ないようですので、ただいまの
報告
については終わります。 ────────────────────────────────────── 2
八戸圏域水道企業団規約
の
変更
について ○
森園
委員長
次に、
八戸圏域水道企業団規約
の
変更
について
報告
を願います。 ◎
千葉
総合政策部次長
兼
政策推進課長
それでは、
八戸圏域水道企業団規約
の
変更
について、お
手元
の
資料
に基づき御
説明
いたします。 まず、
変更
の
理由
でございますが、
八戸圏域水道企業団
では、
南部
町が経営する
南部
町
二又地区簡易水道事業
の全部を
平成
26年4月1日から同
企業団
の
給水区域
に編入することから、同
企業団
の
規約
の
変更
をすることについて、
地方自治法
第286条第2項及び同法第290条の規定に基づき、協議するためのものであります。 次に、
変更
の
内容
でございますが、
八戸圏域水道企業団規約
の一部を次のように
変更
するものであります。
経費
の支弁の
方法
を定める第13条第3項中「かかわらず、」の次に、「次の各号に掲げる」を加え、「
八戸
市」を「
関係市町
のうち当該各号に掲げる市町」に改め、次の各号を加えるものであります。 (1)
南部
町から
企業団
へ引き継がれた
簡易水道事業債
、
南部
町 (2)前号以外の
簡易水道事業債
、
八戸
市
施行期日
につきましては、
平成
26年4月1日から施行するものであります。 この
規約
の
変更
につきましては、9月
市議会定例会
に
提案
を
予定
してございますので、よろしくお願い申し上げます。 以上で
説明
を終わります。 ○
森園
委員長
ただいまの
報告
について御質問ありませんか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 ○
森園
委員長
ないようですので、ただいまの
報告
については終わります。 ────────────────────────────────────── 3
八戸
市
市税条例
の一部
改正
(案)の
概要
について ○
森園
委員長
次に、
八戸
市
市税条例
の一部
改正案
の
概要
について御
報告
を願います。 ◎吉田
財政部次長
兼
資産税課長
それでは、
八戸
市
市税条例
の一部
改正案
の
概要
につきまして、お
手元
の
資料
により、御
説明
申し上げます。 まず、
改正
の
理由
でございますが、
地方税法
の一部
改正
に伴い、
個人市民税
に係る
住宅借入金等特別税額控除制度
の
延長
及び
拡充
、
個人市民税
の
公的年金
からの
特別徴収制度
の
見直し
、
延滞金
の
利率
の
引き下げ
、その他
所要
の
改正
をするためのものでございます。 次に、
改正
の主な
内容
でございます。 1点目は、
所得税
の
住宅借入金等特別税額控除
の
適用者
について、
所得税
から控除し切れなかった額を
個人住民税
から控除する措置を
平成
26年1月1日から4年間
延長
することとし、この
限度額
について、
平成
26年4月以降
現行
の5%から7%に
拡充
するものでございます。 2点目は、
個人市民税
の
公的年金
からの
特別徴収制度
について、年間の
徴収税額
の
平準化
を図るために、年6回の
年金支給月
のうち、4、6、8月の仮
徴収税額
を前年度の
年税額
の6分の1に相当する額とするほか、
賦課期日
後に市外に転出した場合においても、
特別徴収
を継続することとするものでございます。 3点目は、
延滞金
の
利率
について、国税の
見直し
に合わせ、
地方税
に係る
延滞金
の
利率
を
現行
の年14.6%の
割合
から、
特例基準割合
に年7.3%を加算した
割合
、現在の
割合
にしますと、年9.3%、ただし、
納期限
の翌日から起算して1カ月を経過する日までの期間は
現行
の年7.3%から
特例基準割合
に年1%を加算した
割合
、現在の
割合
にしますと、年3.0%にそれぞれ
引き下げ
るものでございます。
施行期日
につきましては、
公布
の日から、ただし(1)
個人市民税
に係る
住宅借入金等特別税額控除
の
延長
、
拡充
は、
平成
27年1月1日から、(2)
個人市民税
の
公的年金
からの
特別徴収制度
の
見直し
は、
平成
28年10月1日から、(3)
延滞金
の
利率
の
引き下げ
は
平成
26年1月1日から施行するものでございます。 なお、この
条例
の一部
改正
につきましては、9月
議会
に
提案
させていただくこととしておりますので、よろしくお願い申し上げます。 以上で
説明
を終わります。 ○
森園
委員長
ただいまの
報告
について御質問ありませんか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 ○
森園
委員長
ないようですので、ただいまの
報告
については終わります。 ────────────────────────────────────── 4
原動機付自転車オリジナルナンバープレート
の
導入
について
○
森園
委員長
次に、
原動機付自転車オリジナルナンバープレート
の
導入
について
報告
を願います。 ◎
大志民
住民税課長
それでは、
原動機付自転車オリジナルナンバープレート
の
導入
につきまして、お
手元
の
資料
により御
説明
申し上げます。 まず、
導入
の
目的
でございます。
市民
の皆様に親しんでいただけるような
オリジナルナンバープレート
を
導入
し、市への愛着を深めていただくとともに、
八戸
市の
知名度向上
を図ることを
目的
としてございます。 次に、
オリジナルナンバープレート
の
概要
ですが、
プレート
の大きさは、縦10センチ、横20センチであり、
安全性
や
視認性
を確保したものであれば、市が独自に
デザイン
を定めることができるものであります。 対象とする車両は、125㏄以下の
原動機付自転車
であり、
プレート
の
デザイン
は
一般公募
を実施し、
応募作品
の中から選考により決定する
予定
です。 次に、
導入
の
スケジュール
ですが、
平成
25年10月からの約1カ月間、
デザイン
の
一般公募
を行い、
平成
25年11月中に
デザイン
を決定、
採用者等
へのお知らせをいたします。その後、
広報等
により広く
市民
の皆様へ周知を行うとともに、あわせて
プレート
の作製を行いまして、
平成
26年4月1日からの交付を開始したいと考えております。
最後
に、
市区町村
の
導入実績
ですが、
平成
25年7月1日現在で、208
市区町村
、45都道府県が
導入
しており、
青森県内
では三沢市、三戸町で
導入
されております。 この
オリジナルナンバープレート導入
にかかります予算ですが、次期9月
定例会
に
提案
を
予定
しておりますので、よろしくお願いいたします。 以上で
説明
を終わります。 ○
森園
委員長
ただいまの
報告
について御質問ありませんか。 ◆石橋
委員
オリジナルナンバープレート
は、歓迎を申し上げたいと思っているんですけれども、私
たち
も
行政視察
で愛媛の松山に行ったときに、あそこはもう全国に先駆けて坂の上の雲に舞台になったということで、雲形の
ナンバープレート
を全国でも早いほうだと思いますけれども、それを見せてもらった経緯があって、ぜひ
八戸
でも欲しいなという思いがあります。今、
八戸
でもこの案が出てきたときには、
イカ形
にするのか、蕪島にウミネコが飛ぶ形にするのかとか、周りの方々も非常に楽しみにしているところなんですけれども、この
ナンバープレート
は形がちょっと変わるわけですけれども、その分だけ
経費
がどんどん積み上がると思うんですけれども、個人的には
負担
が幾らになるか、例えば自分がこの
プレート
を欲しいとなると、何千円とか、プラスになる
予定
なんですか。 ◎
大志民
住民税課長
経費
につきましては無料でございます。既に交付されております方ももちろん交換はできますし、新たに希望する方は新しい
プレート
、そして新しい
プレート
がもし嫌だとおっしゃられれば、従来の
プレート
ということで、柔軟な対応を考えております。 ◆石橋
委員
わかりました。 ○
森園
委員長
ほかにありませんか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 ○
森園
委員長
ないようですので、ただいまの
報告
については終わります。 ────────────────────────────────────── 5
東地区
及び
南郷地区給食センター調理等業務
の
民間委託
について ○
森園
委員長
次に、
東地区
及び
南郷地区給食センター調理等業務
の
民間委託
について、御
報告
願います。 ◎齋藤
学校教育課長
それでは、
東地区
及び
南郷地区給食センター調理等業務
の
民間委託
につきまして、お
手元
の
資料
に基づきまして、御
説明
申し上げます。 まず、
民間委託
の
目的
でございますが、
民間活力
を
導入
し、
業務
の
効率化
を行うことにより、
食育
の
充実
及び
安全衛生管理体制
の
強化等
への
対応策
を積極的に推進し、
学校給食全般
の向上を図るものでございます。 次に、
対象施設
でありますが、
八戸市内
にございます4カ所の
給食センター
のうち、
東地区給食センター
と
南郷地区給食センター
の2カ所を
予定
しております。
東地区給食センター
につきましては、
平成
24年度から既に
民間委託
を
導入
しており、現在の
契約
が今年度末で満了することになっております。調理している
食数
につきましては、
東地区
は
小学校
14校の約4100食、
中学校
7校の約2500食の計21校、約6600食を提供しております。 また、
南郷地区給食センター
は、
小学校
5校の約280食、
中学校
3校の約170食の計8校、約450食を提供しております。 次に、
委託期間
でありますが、
平成
26年4月1日から
平成
28年3月31日の2カ年を
予定
しております。 次に、
債務負担行為
の設定ですが、
契約期間
を2カ年の
複数年度
とするため、2億円の
債務負担行為
を設定いたします。 次に、委託する
業務
につきましては、
調理業務
とそれに伴います、食器の洗浄、消毒、清掃及び
ボイラー運転業務等
を
予定
しております。 なお、
学校給食
においては、
郷土食
の献立や、
地場産品
を多く取り入れた安心安全な食材など、
食育
を推進することが重要であることから、
献立作成業務
と
食材調達業務
につきましては、これまでどおり市が責任を持って行うことといたします。 次に、
委託業者
の
選定方法
でございますが、
調理業務
を行う
業者
につきましては、
学校給食
の
調理業務
の
実績
やノウハウの蓄積があり、さらには
学校給食
が
教育
の
一環
であるということを十分に理解した
業者
を考えております。具体的には、
学校給食
に取り組む理念、
調理業務
の
実績
、
危機管理
や
衛生管理体制
、
調理員
の
人員体制
、
受託コスト
などについて、
企画提案
をしてもらい、
八戸
市が指名した
採点員
が採点し、
事業者
を選定する
プロポーザル方式
によって行ってまいりたいと考えております。
最後
に、今後の
スケジュール
ですが、9月
定例会
に
債務負担行為
に関する
補正予算案
を提出し、10月から1月にかけて
業者選考会
、
契約締結等
を行い、2月から3月にかけて
委託業務研修
を開催し、
平成
26年4月1日から
委託業務
を開始する
予定
でおります。 以上で
説明
を終わります。 ○
森園
委員長
ただいまの
報告
について御質問ありませんか。 ◆田端
委員
質問というよりは意見を申し上げておきたいと思います。 まず、1点目ですけれども、これまで私も議員になって
議会
の中で
業務委託
やら、
指定管理者制度
の質問をしてきたんですけれども、一番の問題は、そこで働いている
人たち
の待遇が明らかにされていないと。私が知る限りでは、年収が150万円以下のワーキングプアということが広がりつつあるのではないかということは受けとめてきましたので、
業者
の
選定方法
に当たっては、社会的にも、また
八戸市民
としても、安定して暮らしていけると。市の職員がやってきた仕事ですから、その待遇に準ずるようなことを条件に入れていただきたいということをまず1つ申し上げます。 あとは、
食育
と言われておりますけれども、
食育
というのは、私
たち
が生まれてから、食べ物を口にして、12歳までに食生活や、味覚が決まると言われています。その間、9年間
学校給食
でそれを
教育
の
一環
としてやっているわけですから、
最後
には人格にもかかわるということが今学説でも言われてくるようになっていましたので、私が思うのは、
教育
の
一環
というのであれば、
民間委託
ではなくて、全て公的な責任でやるべきものだと考えておりますので、そのような
方法
で努力をしていただきたいという意見を申し上げて終わります。 ○
森園
委員長
ほかにございませんか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 ○
森園
委員長
ないようですので、ただいまの
報告
については終わります。 ────────────────────────────────────── 6
八戸
市
外国語指導員等
の
給料
及び
旅費
に関する
条例
の一部
改正
(案)の
概要
について ○
森園
委員長
次に、
八戸
市
外国語指導員等
の
給料
及び
旅費
に関する
条例
の一部
改正案
の
概要
について
報告
を願います。 ◎井上
総合教育センター所長
それでは、
八戸
市
外国語指導員等
の
給料
及び
旅費
に関する
条例
の一部
改正案
の
概要
につきまして、お
手元
の
資料
に基づきまして、御
説明
申し上げます。 まず、
改正
の
理由
ですが、
総務省
、外務省、
文部科学省
の方針に従い、
JET参加者
の
年間報酬額
につきまして、
JETプログラム参加者
に対して、再任用に一定のインセンティブを与えつつ、
地方公共団体
の
財政負担
の軽減を図るとともに、その他、
所要
の
改正
をするためのものでございます。
改正
の
内容
は、題名を「
八戸
市
外国語指導員等
の
報酬
及び
費用弁償
に関する
条例
」に改め、
条例
中、
月額
を「30万円」から「280,000円」へ、また、「
給料
」を「
報酬
」に、「
旅費
」を「
費用弁償
」に改めるものでございます。
JETプログラム
とは、
地方公共団体
が行う
語学指導等
を行う
外国青年招致事業
のことでございます。
JETプログラム
の
雇用契約
は、1年単位でございます。
勤務成績
が優秀で、本人が再
雇用
を望む場合、3年まで
延長
することができ、特に優秀な
勤務成績
の場合は、最長5年を限度に再
雇用
できることになっております。 また、
報酬
はこれまで、
月額
30万円
程度
とされておりましたが、昨年10月、
JETプログラム運用改善
についてという通知により、初年度28万円
程度
、2年目30万円
程度
、3年目32万5000円
程度
、4年目及び5年目はそれぞれ33万円
程度
とし、再
雇用
の
意欲付け
をしながら、
地方公共団体
の
財政負担
を5カ年
総合
で一定
程度
軽減する方針が示されました。
八戸
市
外国語指導員
の
給料
及び
旅費
に関する
条例
第3条では、給与は
月額
とし、30万円以上37万5000円以下の範囲で
任命権者
が定めるとあることから、30万円から28万円に改めるためのものでございます。 また、現在、
八戸
市
外国語指導員
は、
非常勤特別職
としていることから、この改定に合わせまして、「
給料
」を「
報酬
」に、「
旅費
」を「
費用弁償
」に改めるものでございます。
条例
の
施行期日
は、
平成
25年10月1日を
予定
しております。 また、
八戸
市
外国語指導員等
の
給料
及び
旅費
に関する
条例
の一部を
改正
する案を9月
市議会定例会
に
提案
を
予定
しておりますので、どうぞよろしくお願いいたします。 以上で終わります。 ○
森園
委員長
ただいまの
報告
について御質問ありませんか。 ちなみに今、
指導員
は何名ぐらいいらっしゃるんですか。 ◎井上
総合教育センター所長
ALTとして18名、それからCIRとして1名、
合計八戸
市には19名おります。 ○
森園
委員長
他にないようであれば、ただいまの
報告
については終わらせていただきます。よろしいでしょうか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 ○
森園
委員長
以上で本日
予定
しておりました
理事者
からの
報告案件
は全て終了いたしました。その他で何かございませんか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 ────────────────────────────────────── ○
森園
委員長
ないようですので、以上で
総務協議会
を閉じます。 御苦労さまでございました。 午前10時23分
閉会...
地方議会議事録
全都道府県市区町村議会
47都道府県議会
東京23区議会
政令指定都市議会
各都道府県内市区町村議会議事録
北海道
青森県
岩手県
宮城県
秋田県
山形県
福島県
茨城県
栃木県
群馬県
埼玉県
千葉県
東京都
神奈川県
新潟県
富山県
石川県
福井県
山梨県
長野県
岐阜県
静岡県
愛知県
三重県
滋賀県
京都府
大阪府
兵庫県
奈良県
和歌山県
鳥取県
島根県
岡山県
広島県
山口県
福岡県
佐賀県
長崎県
熊本県
静岡県
大分県
宮崎県
鹿児島県
沖縄県
国会議事録
国会