八戸市議会 2002-02-26
平成14年 3月 定例会−02月26日-01号
教育環境の整備充実については、吹上小学校屋内運動
場増改築事業費、小中学校の校舎等の営繕・用地造成事業費を計上したほか、新しく豊崎中学校校舎増改築設計等委託料を計上いたしました。
生涯学習の充実については、新しく図書館
駐車場整備事業費、放送大学八戸サテライトスペース設置事業費、各地区公民館等へのパソコン体験コーナー設置経費を計上いたしました。
芸術文化の高揚については、是川縄文の里
整備事業費及び遺跡発掘調査経費、博物館・美術館特別展開催経費のほか、新しく南部氏庭園茶室設計委託料を計上いたしました。
スポーツ・レクリエーションの振興については、新井田インドアリンク・八戸市体育館改修工事費、南部山リンク運営事業補助金のほか、
アジア冬季競技大会八戸実行委員会負担金及び平成15年度開催予定の国民体育大会冬季大会の準備経費、長根公園体育施設移転検討委員会経費を計上いたしました。
第5に、市民が生き生きと輝く地域づくりについては、地域コミュニティの形成、自主的な
まちづくり活動の促進、男女共同参画社会の形成、国内及び海外の諸都市との交流促進に要する経費を計上いたしました。
コミュニティの形成については、町内会振興交付金、地域集会所整備費補助金のほか、広報はちのへ及びテレビ放映等の経費を計上いたしました。
また、市民の自主的な
まちづくり活動を促進するため、
まちづくりフロンティア21事業費のほか、新しく市民活動サポートセンター事業費を計上いたしました。
男女共同参画社会の形成については、男女共同参画の趣旨を広く市民や事業主等に周知するため、推進月間イベント開催等の経費を計上いたしました。
都市間交流の促進については、市町村合併関連経費、青少年海外派遣事業費、国際交流協会補助金を計上したほか、新しくフェデラルウェイ市姉妹都市交流10周年記念高校野球親善試合経費、環十和田プラネット広域交流圏フォーラム実行委員会負担金を計上いたしました。
第6に、活力に満ちたたくましい産業の振興については、豊かな
市民生活の実現と都市の自立的・持続的な発展を目指し、
地域産業の生産・経営基盤の整備を図るとともに、新しい産業の育成に要する経費を計上いたしました。
まず、当市が有する海・海岸線・港湾等の海を生かした
まちづくりの方策を探り、海洋立市の実現に向けて、海洋
プラン策定経費を計上いたしました。
農業振興については、笹ノ沢地区水質保全対策事業等の
県営事業負担金のほか、新しく向谷地前地区の農道
整備事業費を計上いたしました。
また、林業機械の購入及び間伐事業に対する林業振興対策事業補助金、いわゆる狂牛病対策として畜産農家が借り入れした経営維持資金の利子補給補助金を計上いたしました。
水産業の振興については、漁港施設整備工事費、八戸漁港修築事業負担金のほか、新しく八戸イカ流通対策事業補助金及び種差漁港漂砂対策施設検討調査委託料を計上いたしました。
工業の振興については、中小企業振興条例に基づく補助金、産学共同研究開発支援事業委託料、知的所有権対策支援業務委託料を計上したほか、新しくテクノフロンティア入居企業支援事業補助金を計上いたしました。
商業・流通の振興については、商店街の活性化を図るため、中心商店街共同事業補助金のほか、新しくTMO構想策定事業補助金、サマーインポートフェア事業補助金を計上いたしました。
また、新しく経済対策として、県信用保証協会貸付金、中小企業融資制度保証料補助金を拡充いたしました。
貿易・流通の振興については、八戸港
国際物流拠点化事業費、貿易支援施設入居促進補助金のほか、中小企業振興条例に基づく高度化事業及び共同施設設置事業補助金を計上いたしました。
観光の振興については、観光キャンペーン事業費、観光施設
整備事業費、プレイピア白浜の山野草群生地の維持管理を含む八戸観光協会補助金を計上したほか、
東北新幹線八戸駅開業を迎えるに当たり、新しく新幹線八戸駅開業実行委員会負担金、観光案内板
整備事業費、広域観光キャンペーン実施事業負担金、開業記念観光カレンダー制作経費等を計上いたしました。
また、水産科学館展示物のリニューアル経費及びジョイフルトレイン関連経費を計上いたしました。
以上の第4次八戸市
総合計画基本構想の体系に含まれる事業のほか、県知事選挙の執行経費、県議会議員及び市議会議員選挙の準備経費、八戸市IT推進計画に基づく経費を計上いたしました。
次に、企業会計及び
特別会計の主なるものについて、その概要を御説明申し上げます。
八戸市
自動車運送事業会計予算においては、バス購入経費等を計上いたしました。
八戸市立市民病院事業会計予算においては、防災備蓄倉庫建設費、医療機器購入経費等を計上いたしました。
八戸市
国民健康保険特別会計予算においては、保険給付費、老人保健拠出金、介護給付費納付金等を計上いたしました。
八戸市
都市計画土地区画整理事業特別会計予算においては、売市第一地区の清算交付にかかわる経費、第二地区の街路築造工事、建物移転補償費等を計上したほか、八戸駅西地区については、家屋調査業務等委託料、建物移転補償費等を計上いたしました。
八戸市
学校給食特別会計予算においては、給食費を計上したほか、北地区給食センター施設整備工事費を計上いたしました。
八戸市
都市計画下水道事業特別会計予算においては、既成市街地及び馬淵川流域地区下水道工事費を計上いたしました。
八戸市
都市計画駐車場特別会計予算においては、八戸駅西口
駐車場整備事業費を計上いたしました。
八戸市
中央卸売市場特別会計予算においては、卸売棟トップライトの改修工事費を計上いたしました。
八戸市
老人保健特別会計予算においては、医療給付費、医療費支給費等を計上いたしました。
八戸市
農業集落排水事業特別会計予算においては、永福寺地区の管路施設工事費を計上いたしました。
八戸市
介護保険特別会計予算においては、介護給付費、予防給付費等を計上いたしました。
次に、議案第17号から議案第31号までの平成13年度八戸市
一般会計補正予算及び各
特別会計補正予算の主なるものについて御説明申し上げます。
まず、議案第17号八戸市
一般会計補正予算についてでありますが、歳入歳出予算の補正額は、歳入歳出それぞれ13億9489万6000円であり、既決予算と合計いたしますと、総額は818億2644万9000円となるものであります。
歳出補正予算の主な内容は、市民病院事業会計への助成金、
地域生活交通対策費補助金、企業立地促進条例に基づく補助金、大中型まき網漁業構造再編対策事業補助金及び国の補正予算に対応し、3・4・20
街路改良事業等を計上したほか、事務事業の執行に伴う計数整理をしたものであります。
これに対応する歳入といたしましては、
地方交付税、地方特例交付金、利子割交付金及び市債等をもって措置いたしました。
議案第19号
八戸市立市民病院事業会計補正予算においては、電子カルテシステム導入経費等を新しく計上いたしました。
議案第20号八戸市
国民健康保険特別会計補正予算においては、療養給付費等を追加計上いたしました。
議案第22号八戸市
都市計画土地区画整理事業特別会計補正予算においては、国の補正予算に対応し、街路築造工事費等を計上いたしました。
議案第27号八戸市
老人保健特別会計補正予算、議案第31号八戸市
介護保険特別会計補正予算においては、医療給付費等を追加計上いたしました。
次に、人事案件及び条例案等の主なるものについて御説明申し上げます。
議案第32号は、法務大臣の委嘱に係る1人の
人権擁護委員の任期満了に伴い、引き続き大下靜子さんを候補者として推薦することについて意見を求めるものであります。
議案第39号は、ボランティア活動、
まちづくり活動等の市民活動を支援するため、市民活動サポートセンターを設置するものであります。
議案第40号は、地方自治の本旨にのっとり、行政文書の開示を請求する権利を明らかにすること等により、市の保有する情報の一層の公開を図り、もって市民に行政活動を説明する市の責務が全うされるようにするとともに、公正で民主的な市政の推進を図るための条例を制定するものであります。
議案第41号は、個人情報の適正な取り扱いの確保に関し必要な事項を定めるとともに、市の保有する個人情報の開示及び訂正等を請求する権利を明らかにし、もって個人の権利利益の保護及び公正で信頼のある市政の推進を図るための条例を制定するものであります。
議案第42号は、
情報公開制度及び個人情報保護制度の適正な運営を図るため、八戸市
情報公開・個人情報保護審査会を設置するものであります。
議案第43号は、行政改革の一環として、中期計画に基づき定員管理の適正化を進めてきた結果、職員数が減員となっていることから、当該減員分についての定数減をするためのものであります。
議案第46号及び議案第48号は、三役、教育長、公営企業管理者、常勤
監査委員の給料の額を、平成14年4月1日から平成16年3月31日までの期間を限り減額するためのものであります。
議案第52号は、
難病患者等家庭奉仕員派遣事業または
精神障害者居宅介護等事業による家庭奉仕員の派遣を申し出た者から派遣手数料を徴収するためのものであります。
なお、ただいま御説明申し上げました議案のうち、議案第32号につきましては、本日御審議くださるようお願い申し上げます。
以上をもちまして、
市政運営における基本的な考え方と、上程されました主なる議案について御説明申し上げましたが、細部につきましては、議事の進行に伴い本職及び関係職員から詳細に御説明申し上げます。
何とぞ慎重に御審議の上、全議案とも原案のとおり御議決賜りますようお願いを申し上げ、議案の説明を終わります。
〔
市長中村寿文君降壇〕
○議長(
上田善四郎 君)お諮りいたします。ただいま議題となっております議案のうち議案第32号
人権擁護委員の候補者に推薦する者につき意見を求めることについてを本日審議いたしたいと思います。
これに御異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(
上田善四郎 君)御異議なしと認めます。
よって、議案第32号を本日審議することに決しました。
お諮りいたします。本案は、
会議規則第37条第2項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。
これに御異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(
上田善四郎 君)御異議なしと認めます。
よって、委員会の付託を省略することに決しました。
これより質疑を行います。
御質疑ありませんか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○議長(
上田善四郎 君)御質疑なしと認めます。
これより討論に入りますが、通告がありませんので、これをもって討論を終わります。
これより議案第32号を採決いたします。
本案に同意することに御異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(
上田善四郎 君)御異議なしと認めます。
よって、本案は同意することに決しました。
────────────────────
△日程第4 議会案第1号の件
○議長(
上田善四郎 君)日程第4議会案第1号
市民生活と地域安全を守るための
警察官増員に関する意見書を議題といたします。
提出者から提案理由の説明を求めます。
25番秋山恭寛議員
〔25番秋山恭寛君登壇〕
◎25番(秋山恭寛 君)提案理由の説明をいたします。
議会案第1号は、近年、交通事故や犯罪発生件数の増加等に伴い、警察官の増強が叫ばれている中、約20年ぶりに県警察官の増員計画があることから、早急に県警察官1人当たりの人口負担率を全国平均並みに是正するとともに、特に旧3市管内において人口負担率の高い八戸警察署管内の
警察官増員を強く要望するものであります。
なお、案文については、お手元に配付のとおりであります。
以上で説明を終わります。
〔25番秋山恭寛君降壇〕
────────────────────
(案文は資料欄に掲載)
○議長(
上田善四郎 君)お諮りいたします。ただいま議題となっております議会案については、委員会の付託、質疑及び討論は省略し、直ちに採決いたしたいと思います。
これに御異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(
上田善四郎 君)御異議なしと認めます。
よって、委員会の付託、質疑及び討論は省略することに決しました。
これより議会案第1号を採決いたします。
本案は、原案のとおり決することに賛成の方々の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長(
上田善四郎 君)御着席願います。
起立総員であります。
よって、議会案第1号は原案のとおり可決されました。
以上で本日の日程は全部終了いたしました。
────────────────────
休会の件
○議長(
上田善四郎 君)この際、お諮りいたします。
議案調査のため、明日から3月1日までの3日間は休会いたしたいと思います。
これに御異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○議長(
上田善四郎 君)御異議なしと認めます。
よって、3日間は休会することに決しました。
次回本会議は、3月4日午前10時に開きます。
────────────────────
散 会
○議長(
上田善四郎 君)本日はこれにて散会いたします。
午前10時46分 散会...