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令和元年第3回定例会(第1号11月29日)

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  1. 弘前市議会 2019-11-29
    令和元年第3回定例会(第1号11月29日)


    取得元: 弘前市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-08-06
    令和元年第3回定例会(第1号11月29日)   議事日程(第1号) 令和元年11月29日                     午前10時 開議 第1 会議録署名議員指名 第2 会期決定 第3 諸般報告 第4 議案第49号 事件処分報告及び承認について(事件処分第1号)    議案第50号 事件処分報告及び承認について(事件処分第2号)    議案第51号 令和元年弘前一般会計補正予算(第5号)    議案第52号 令和元年弘前国民健康保険特別会計補正予算(第2号)    議案第53号 令和元年弘前後期高齢者医療特別会計補正予算(第3号)    議案第54号 令和元年弘前介護保険特別会計補正予算(第4号)    議案第55号 令和元年弘前水道事業会計補正予算(第2号)    議案第56号 令和元年弘前下水道事業会計補正予算(第1号)    議案第57号 令和元年弘前病院事業会計補正予算(第1号)    議案第58号 弘前議員報酬費用弁償等の額及びその支給方法条例の一部を改正する条例案    議案第59号 弘前特別職職員給料等に関する条例の一部を改正する条例案    議案第60号 弘前職員給与条例及び弘前一般職任期付職員採用等に関する条例の一部を改正する条例案    議案第61号 弘前災害弔慰金支給等に関する条例の一部を改正する条例案
       議案第62号 弘前教育関係職員給与等に関する条例の一部を改正する条例案    議案第63号 弘前市立学校設置条例の一部を改正する条例案    議案第64号 弘前文化財施設条例の一部を改正する条例案    議案第65号 弘前市営住宅条例等の一部を改正する条例案    議案第66号 弘前市民中央広場条例案    議案第67号 弘前水道事業給水条例の一部を改正する条例案    議案第68号 動産取得について    議案第69号 指定管理者指定について    議案第70号 指定管理者指定について    議案第71号 指定管理者指定について    議案第72号 指定管理者指定について    議案第73号 指定管理者指定について    議案第74号 指定管理者指定について    議案第75号 指定管理者指定について    議案第76号 指定管理者指定について    議案第77号 指定管理者指定について    議案第78号 市道路線の認定について 第5 議員派遣変更報告 ――――――――――――――――――――――― 本日の会議に付した事件  議事日程に同じ ――――――――――――――――――――――― 出席議員(28名)          1番  竹 内 博 之 議員          2番  成 田 大 介 議員          3番  坂 本   崇 議員          4番  齋 藤   豪 議員          5番  福 士 文 敏 議員          6番  蛯 名 正 樹 議員          7番  石 山   敬 議員          8番  木 村 隆 洋 議員          9番  千 葉 浩 規 議員          10番  野 村 太 郎 議員          11番  外 崎 勝 康 議員          12番  尾 﨑 寿 一 議員          13番  蒔 苗 博 英 議員          14番  松 橋 武 史 議員          15番  今 泉 昌 一 議員          16番  小田桐 慶 二 議員          17番  鶴ヶ谷 慶 市 議員          18番  石 岡 千鶴子 議員          19番  一 戸 兼 一 議員          20番  石 田   久 議員          21番  三 上 秋 雄 議員          22番  佐 藤   哲 議員          23番  越   明 男 議員          24番  工 藤 光 志 議員          25番  清 野 一 榮 議員          26番  田 中   元 議員          27番  宮 本 隆 志 議員          28番  下 山 文 雄 議員 地方自治法第121条による出席者   市長          櫻 田   宏   副市長         鎌 田 雅 人   教育長         吉 田   健   監査委員        菊 地 直 光   選挙管理委員会委員長  成 田   満   農業委員会会長     成 田 繁 則   企画部長        清 藤 憲 衛   総務部長        赤 石   仁   財務部長        須 郷 雅 憲   市民生活部長      三 浦 直 美   福祉部長        番 場 邦 夫   健康こども部長     外 川 吉 彦   農林部長        本 宮 裕 貴   商工部長        秋 元   哲   観光部長        岩 崎   隆   建設部長        天 内 隆 範   都市整備部長      野 呂 忠 久   岩木総合支所長     戸 沢 春 次   相馬総合支所長     田 中   稔   会計管理者       成 田   亙   上下水道部長      坂 田 一 幸   市立病院事務局長    澤 田 哲 也   教育部長        鳴 海   誠   学校教育推進監     奈良岡   淳   選挙管理委員会事務局長 山 田 俊 一   監査委員事務局長    山 本 浩 樹   農業委員会事務局長   菅 野 昌 子   法務文書課長      奈良岡 直 人 出席事務局職員   事務局長        高 橋 晋 二   次長          菊 池 浩 行   議事係長        蝦 名 良 平   総括主査        成 田 敏 教   主事          工 藤 健 司   主事          附 田 準 悦   主事          成 田 崇 伸  ――――◇―――◇―――◇――――   午前10時00分 開会 ○議長清野一榮議員) これより、令和元年第3回弘前市議会定例会を開会いたします。  ただいまの出席議員は28名で、定足数に達しております。  よって、直ちに会議を開きます。  ―――――――――――――――――議長清野一榮議員) 日程第1、会議録署名議員指名を行います。  10番野村太郎議員、11番外崎勝康議員、12番尾﨑寿一議員指名いたします。  ―――――――――――――――――
    議長清野一榮議員) 日程第2、会期決定議題といたします。  お諮りいたします。  本定例会会期は、本日から12月20日までの22日間といたしたいと思います。  これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長清野一榮議員) 御異議なしと認めます。  よって、会期は22日間と決定いたしました。  ―――――――――――――――――議長清野一榮議員) 日程第3、諸般報告をいたさせます。 ○事務局長高橋晋二) (朗読) ―――――――――――――――――――――――  諸般報告  一 市長提出議案     議案第49号から第78号までの以上30件。  一 市長報告     報告第18号1件。  一 監査報告     弘監発第20号月例現金出納検査の結果に関する報告書及び弘監発第21号定期監査の結果に関する報告書の以上2件。                                       以上 ―――――――――――――――――――――――議長清野一榮議員) 以上をもって、諸般報告は終わりました。  なお、この際、念のため申し上げます。  先例に倣い、総括質疑をされる議員は、会議規則第51条の規定による発言通告書を、本日午後5時までに提出していただきます。  ―――――――――――――――――議長清野一榮議員) 日程第4、議案第49号から第78号までの以上30件を一括議題とし、理事者より提案理由説明を求めます。櫻田市長。   〔市長 櫻田 宏 登壇〕 ○市長櫻田 宏) おはようございます。  本日招集いたしました令和元年第3回弘前市議会定例会に提出いたしました議案について、その概要を御説明申し上げます。  議案第49号及び議案第50号の2件は、いずれも事件処分報告及び承認についてでありまして、議案第49号は、小・中学校冷房設備設置事業について、工事設計額に対して予算の不足が見込まれたこと、並びに議案第50号は、地域密着型サービス事業者が行う施設整備事業等に対する補助に要する経費を計上する必要が生じたことから、それぞれ予算追加することとし、これらの措置に急を要したため処分したものであります。  議案第51号から議案第57号までの7件は、補正予算でありまして、議案第51号一般会計補正予算は、職員の新陳代謝・給与改定等に伴う給料職員手当等追加として1億2343万4000円を、旧第五十九銀行本店本館整備事業に係る空調及び照明設備を整備するための経費として4684万円を計上するほか、小・中学校トイレ改修事業に係る小学校3校及び中学校1校のトイレを洋式化するための経費として、それぞれ1億4700万3000円及び1億1778万9000円を追加しようとするものなどであります。  以上の歳出予算に対する歳入予算といたしましては、それぞれの特定財源を計上し、地方特例交付金地方交付税追加を行ったほか、財政調整基金繰入金追加1億9226万円をもって全体予算調整を図ったものであります。  今回の補正の結果、令和元年度の一般会計予算額は793億1544万2000円となります。  議案第52号から議案第57号までの6件は、特別会計及び企業会計補正予算に係るものであります。  議案第58号から議案第67号までの10件は、条例案でありますが、その主なるものとして、議案第58号から議案第60号まで及び議案第62号は、議員特別職期末手当支給割合のほか、一般職職員基本給月額などを改定するため、関係条例4件について所要改正をしようとするものであります。  議案第63号は、弘前市立学校設置条例について、小友小学校三和小学校及び新和小学校を統合し、新たに新和小学校設置するため、所要改正をしようとするものであります。  議案第64号は、弘前文化財施設条例について、市の文化財施設として新たに堀越城跡追加するため、所要改正をしようとするものであります。  議案第66号は、市民中央広場設置及び管理運営に関して必要な事項を定めるため、新たに条例を制定しようとするものであります。  議案第68号から議案第78号までの11件は、その他の議案でありまして、議案第68号は、動産取得について、圧雪車を買い入れしようとするものであります。  議案第69号から議案第77号までの9件は、指定管理者指定をするものであります。  議案第78号は、開発行為により帰属された道路を新たに市道として認定しようとするものであります。  以上が、本日提出いたしました議案概要でありますので、十分に御審議の上、原案どおり御議決くださるようお願いいたします。   〔市長 櫻田 宏 降壇〕 ○議長清野一榮議員) 以上をもって、提案理由説明は終わりました。  ―――――――――――――――――議長清野一榮議員) 日程第5、議員派遣変更報告をいたします。 ―――――――――――――――――――――――            議員派遣変更の件(報告)  令和元年第2回定例会で議決した議員派遣について、下記のとおり変更があったので報告する。               記 1.派遣事案  令和元年度青森県市議会議員研修会         (令和元年10月8日、9日の2日間) 2.議決年月日 令和元年9月26日(令和元年議員派遣第9号) 3.変更内容  三上秋雄議員所用のため不参加  令和元年11月29日                             弘前市議会議長 清野一榮 ―――――――――――――――――――――――            議員派遣変更の件(報告)  令和元年第2回定例会で議決した議員派遣について、下記のとおり変更があったので報告する。               記 1.派遣事案  2040未来ビジョン出前セミナー東北部会         (令和元年11月12日) 2.議決年月日 令和元年9月26日(令和元年議員派遣第10号) 3.変更内容  石岡千鶴子議員所用のため不参加  令和元年11月29日                             弘前市議会議長 清野一榮 ―――――――――――――――――――――――議長清野一榮議員) 令和元年第2回定例会で議決いたしました議員派遣について、お手元に配付のとおり変更がありましたので御報告いたします。  ―――――――――――――――――議長清野一榮議員) 次に、お諮りいたします。  議案熟考のため、12月2日から6日まで、及び9日の6日間を休会いたしたいと思います。  これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長清野一榮議員) 御異議なしと認めます。  よって、6日間休会することに決しました。  以上をもって、本日の日程は、全部終了いたしました。  次の本会議は、12月10日午前10時開議とし、その日程一般質問を予定しております。  本日は、これをもって散会いたします。   午前10時09分 散会...