aomorilog - 青森県市区町村議会議事録検索

1. 青森市議会 2003-12-08
   旧浪岡町　平成15年第４回定例会 目次 2003-12-08

   
   取得元: 青森市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-04-29
   ▼最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　　　　　　　浪岡町議会１２月定例会目次 　１２月８日（月曜日） 出欠議員氏名………………………………………………………………………………………………　１ 説明のため出席した者……………………………………………………………………………………　１ 事務局出席職員氏名………………………………………………………………………………………　２ 議事日程第１号……………………………………………………………………………………………　２ 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………　２ 開会・開議…………………………………………………………………………………………………　３ 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………………　３ 会期の決定…………………………………………………………………………………………………　３ 町長の提案理由の説明……………………………………………………………………………………　３ 諸般の報告…………………………………………………………………………………………………　６ 散　　会……………………………………………………………………………………………………　７ 　１２月１２日（金曜日） 出欠議員氏名………………………………………………………………………………………………　９ 説明のため出席した者……………………………………………………………………………………　９
   事務局出席職員氏名………………………………………………………………………………………　10 議事日程第２号……………………………………………………………………………………………　10 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………　10 開　　議……………………………………………………………………………………………………　11 一般質問……………………………………………………………………………………………………　11 　工藤幸造…………………………………………………………………………………………………　11 　　１．冷夏と遅延による稲作状況について 　　（１）不稔障害の被害状況 　　（２）共済金の支払いは 　　（３）町全体の収穫数量と等級について 　　（４）つがるロマンの作付面積 　　２．生産調整について 　　（１）生産調整の実態（とも補償の加入率）、生産調整は強制か 　　（２）生産調整の割り当て分、町としてクリアしなければデメリットは 　　（３）認定農家と生産調整への配慮は 　　３．担い手農家の確保と育成するための施策は 　　（１）優良農地の確保とその将来性 　　（２）農業振興区域の確保と規模拡大 　　４．認定農業者集積促進事業（15年度～） 　　（１）規模拡大において農地集積状況と本事業の農家へのＰＲの対策は 　　５．農地転用許可と搬入場所について 　　（１）農業委員会から土砂運搬許可もらって運搬しているが、搬入場所に問題は 　　　　ないか 　　６．小作料の見直しの必要性 　　（１）年々米価が下がっているが資材、機械、農薬、肥料等の経費が下がらない 　　　　が、小作料の見直しはいかに 　　７．2004年食糧法改正施行されるが町の対応は 　　（１）計画流通制度が廃止となるが町と農協の対応は 　　（２）生産者自らの生産調整の取り組みと販売になるが、町の取り組みは 　　８．エコファーマーのりんご性フェロモン普及率と効果は 　　（１）コンフューザーＲ・コンフューザーＡの病害虫の効果はどうか 　　（２）事業費の割合と継続性は 　　９．青森市との合併で浪岡町の農業政策はいかに 　　（１）農業委員会で農地、農政部会で青森市と合併でどのように考えているか 　　10．農薬使用について 　　（１）りんご、野菜等に散布の際、農薬の無登録は禁止されているが、野菜の 　　　　中でカブの登録薬剤がないが、町としての対応はいかに 　　11．消費税について 　　（１）消費税 3,000万～ 1,000万に免税点制度の適用上限が引き下げになるが 　　　　対象者の人数は 　工藤祥三……………………………………………………………………………………………………24 　　１．青森市との合併問題について 　　（１）町長は、浪岡の要求が80％通らなければ、合併は拒否する発言を行った 　　　　　80％の内容を具体的に示すべき 　　（２）任意合併協議会は、合併の可否も議論にすべきと思うがどうか 　　　　　それとも法定合併協議会で可否も議論するのか。どちらも可否は議論さ 　　　　れないのか 　　（３）調整委員会を傍聴する中で、例えば保育料の問題で「青森が２万円、浪岡 　　　　が１万 6,000円、その中間をとってはどうか」などとする意見が聞こえた。 　　　　「サービスは高く、負担は軽く」ということとは違っているのではないか 　　（４）合併５年後、固定資産税の税率 1.4から 1.6％。法人税が12.3から14.7％。 　　　　手数料が 1.5倍となることが報告された。これも「負担は軽く」ということ 　　　　と大きくかけ離れている。こんな重税を町民は歓迎できないと思うが、それ 　　　　でもメリットはあるのか 　　（５）合併した場合、成人式は青森市で行うのか 　　（６）日がたつにつれて、青森との合併を危惧する声が確実に高いように思う。 　　　　町長はどのようにとらえているか 　　（７）合併で青森市に一番近い大釈迦地区はどのように変化するのか。町として 　　　　の要求は何かあるのか 　　（８）合併先の青森市民が、ほとんど合併に関心がないと言われている。この 　　　　温度差をどのようにとらえているのか 　　（９）住民投票を拒否した町長は、議会で住民投票条例を可決した場合、町が 　　　　それを執行し、町民の意思を尊重するのか 　　２．国保税と住民負担の限界について 　　３．検診の有料化で国保の健全化は成り立つか 　　４. 年金の収納率を今後どう見るか 　　５. 学校給食と地元農産物の扱い方について 　一戸善正…………………………………………………………………………………………………　38 　　１. 市町村合併について 　　（１）合併したら今以上に町民のサービス向上になるような折衝していくのか 　　（２）各町内会の地域文化等保存はどのようになるのか 　　（３）町立病院の位置づけをどのような計画で折衝するのか 　　（４）駅前開発計画はどのようになるのか 　　（５）合併の事前協議で浪岡町特例区を認めてもらうように折衝しているのか 　　（６）花岡保養センターの温泉施設の継続と改修計画はしているのか 　　（７）基幹産業である農業の位置づけをはっきりと打ち出していくのか 　　（８）我が町のりんご園地を観光りんご園の位置づけで折衝しているのか 　　（９）青森と浪岡の幹線道整備の重要性と整備実施計画の約束を取りつけてい 　　　　くべきだと思うが 　　（10）町道・農道・林道の整備計画を計画どおり、できれば前倒しで早い時期 　　　　に整備終了することをはっきりした約束を取りつけるべきと思うが 　　（11）現在整備中の継続工事を中断することなく、早期終了することをはっき 　　　　りした約束を取りつけるべきだと思うが 　　（12）合併しても浪岡地区の工事発注は、今までの地元事業者優先を取りつけ 　　　　るのか 　　（13）冬の除雪対策と地元事業者優先指名をはっきりとした約束を取りつける 　　　　べきだと思うが 　海老名鉄芳………………………………………………………………………………………………　50 　　１．地域水田農業ビジョンについて 　　２．合併後の浪岡地域の農業のあり方について 　　３．少子化対策について 　　４．学校五日制の経過について 　　５．合併後の重点事業、浪岡地域で学力日本一の町づくりをめざしては 散　　会……………………………………………………………………………………………………　63 　１２月１５日（月曜日） 出欠議員氏名………………………………………………………………………………………………　65 説明のため出席した者……………………………………………………………………………………　65 事務局出席職員氏名………………………………………………………………………………………　66
   議事日程第３号……………………………………………………………………………………………　66 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………　66 開　　議……………………………………………………………………………………………………　67 一般質問……………………………………………………………………………………………………　67 　塚本艶子…………………………………………………………………………………………………　67 　　１．合併について 　　　　合併に当たり、町が掲げた「サービスは高く、負担は低く、浪岡町独自の 　　　ものは残す」。この原則は貫かれるのか 　　（１）青森市とのこれまでの協議で、町民の負担増となるものは何か。負担減 　　　　となるものは何か。対比し論点を整理した資料や情報の提供を 　　（２）調整委員会やビジョン検討委員会、小委員会で、この原則に沿った主張 　　　　や討論がなされているか 　　２．男女共同参画：今後の推進方策は 　　（１）来年度の推進方策は 　　（２）男女共同参画の推進方策について、青森市に学ぶべきことが多々あるの 　　　　ではないか 　　３．町立病院に産婦人科や女性専門外来が必要。設置の可能性は 　　４．下痢、腹痛、嘔吐、入院など、保育所の園児に集団感染症が発生したが、 　　　入院手続、公衆衛生上の指導などは適切になされたか 　　５．特色ある教育の一環として、小学校の段階から英語教育の導入を 　古村一雄…………………………………………………………………………………………………　80 　　１．くるくる変わる「西稜会」補助金 6,000万円 　　（１）監査委員の勧告を無視して支出したその理由と根拠 　　（２）補助率及び補助金交付額の根拠 　　（３）補助金の使い方を特定した根拠 　　（４）事務手続は適法、正当になされているか 　　２．17年３月に向けた合併と16年度予算編成 　　（１）「新市建設計画」を先取りし、先行実施すべきものはないのか 　　（２）農家の冷害被害対策費の予算計上は 　　（３）職員退職積立金の隠れ借金の処理は 　　３．青森市との合併で、なぜ町長は住民投票を拒むのか。決めるのは町民 　　　ではないのか 　佐藤良隆…………………………………………………………………………………………………　96 　　１．青森市との合併に対する議員の姿勢 　　２．青森市を活用した農業は 　　３．合併後の浪岡町の発展は何か 　工藤敏秀………………………………………………………………………………………………… 102 　　１．法定協議会設立前に住民投票を行うべきである 　　２．青森市との合併に浪岡町の基本的なビジョンは何か 　　３．青森市との合併で、米、りんごの消費の見通しは 　　（１）合併特例債でのガス冷蔵庫建設は可能か 　　（２）今後の浪岡町農業の姿をどのように描いているのか 　　４．農地のみなし課税への考えは 　　５．特別会計の経営状況について 　　（１）青森市民病院の累積赤字は 　　（２）市営バスの累積赤字は 　　６．合併による浪岡城址の周辺整備での用地買収があるのか 　　７．合併による町立病院の位置づけは 　　８．合併後の下水道整備の次の地域の考えは 　　９．「地域経済活性化対策」での事業の進め方は 　　10．浪岡町独立での都市づくりのビジョンと計画は策定しているのか 　　（１）行財政改革と機構改革を断行する気構えはあるのか 散　　会…………………………………………………………………………………………………… 116 　１２月１６日（火曜日） 出欠議員氏名……………………………………………………………………………………………… 117 説明のため出席した者…………………………………………………………………………………… 117 事務局出席職員氏名……………………………………………………………………………………… 118 議事日程第４号…………………………………………………………………………………………… 118 本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………… 118 開　　議…………………………………………………………………………………………………… 119 一般質問…………………………………………………………………………………………………… 119 　小倉尚裕………………………………………………………………………………………………… 119 　　１．青森市民と浪岡町民の合併の認識について 　　２．現在行われている各小委員会の進捗状況について 　　３．国が示した合併の規模・特別行政区についての浪岡町としての認識と今後 　　　の対応策について 　　４．町長の市町村合併における政治姿勢について 　　　　浪岡町が青森市との合併で30万人の中核都市になることにより、私どもの 　　　ふるさと浪岡はどのようになっていくのか 　　（１）町長の描いている町の将来ビジョンを問う 　　（２）合併でのマニフェスト 　　　　　青森市との合併という手法を用いて達成できる公約。また、めざす公約 　　　　は何か 　　（３）今後合併問題で最も大切なのは、町民が納得できる合併の形にすること 　　　　です。そこで重要になるのは、町民の意向をどのような形で反映させるのか 　加藤智栄子……………………………………………………………………………………………… 134 　　１．下水道事業について 　　（１）下水道の進捗状況について 　　（２）普及率と水洗化率について 　　２．町の景気対策について 　　（１）町民の失業率の最新状況は 　　（２）本当に困っている人はどれくらいいるのか。また、その方たちに対する 　　　　町の考えは 　　（３）町の単独事業で景気を守り立てる方法はないのか 　太田　一………………………………………………………………………………………………… 140 　　１．町長の政治姿勢について 　　（１）平成16年６月に青森市と法定合併協議会の設置について議会に提案する 　　　　運びとなっているが、「する・しない」の判断は何か 　　（２）町では５小委員会を設置しているが、その中での合併に向けての各委員 　　　　会からの条件を示せ 　　（３）ビジョン検討委員会の役割について 　　　　　ビジョンとなれば新市の町づくりと理解するが、これに企画調整課が入 　　　　らないでいいのか。どのような委員会なのか 　　（４）新市になれば農業に関しては主導権がとれるとしているが、その理由は 　　（５）さきの議会で農産物の販売戦略は青森市をマーケットとしていくとして 　　　　いるが、その戦略法は。数字で示せ 　　（６）りんご販売にはガス冷蔵庫が必要。これも一つの条件である。（新市で 　　　　建設）その認識は
   　　（７）町が力を入れてきた（エコファーマー）確立について 　　　　ア）新市のわら焼き公害対策と稲わらの活用について 　　　　イ）有機堆肥づくりについて 　　（８）合併後、同じ市民でありながら、料金のかかる道路でいいのか。横断道 　　　　路はもう１本必要。これも条件の一つ。 　　（９）新市の除雪体制について 　　（10）合併しなければ浪岡町の年々ごとの歳入歳出はどうなるのか。数字で示 　　　　せ。そのことを町長はどう認識するのか 散　　会…………………………………………………………………………………………………… 151 　１２月１７日（水曜日） 出欠議員氏名……………………………………………………………………………………………… 153 説明のため出席した者…………………………………………………………………………………… 153 事務局出席職員氏名……………………………………………………………………………………… 154 議事日程第５号…………………………………………………………………………………………… 154 本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………… 154 開　　議…………………………………………………………………………………………………… 156 議案第７６号　平成１５年度浪岡町一般会計補正予算（第６号）について……………………… 156 議案第７７号　平成１５年度浪岡町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）に 　　　　　　　ついて…………………………………………………………………………………… 175 議案第７８号　平成１５年度浪岡町老人保健特別会計補正予算（第３号）につい 　　　　　　　て………………………………………………………………………………………… 176 議案第７９号　平成１５年度浪岡町介護保険特別会計補正予算（第２号）につい 　　　　　　　て………………………………………………………………………………………… 176 議案第８０号　平成１５年度浪岡町国民保養センター事業特別会計補正予算 　　　　　　　（第３号）について…………………………………………………………………… 177 議案第８１号　平成１５年度浪岡町学校給食特別会計補正予算（第１号）につい 　　　　　　　て………………………………………………………………………………………… 181 議案第８２号　平成１５年度浪岡町下水道事業特別会計補正予算（第２号）につ 　　　　　　　いて……………………………………………………………………………………… 183 議案第８３号　平成１５年度浪岡町農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号） 　　　　　　　について………………………………………………………………………………… 183 議案第８４号　平成１５年度浪岡町簡易水道特別会計補正予算（第１号）につい 　　　　　　　て………………………………………………………………………………………… 183 議案第８５号　平成１５年度浪岡町水道事業会計補正予算（第２号）について………………… 184 議案第８６号　平成１５年度浪岡町病院事業会計補正予算（第１号）について………………… 184 議案第８７号　浪岡町立保育所に関する条例の一部改正について………………………………… 186 議案第８８号　浪岡町介護予防拠点施設設置条例の一部改正について…………………………… 188 議案第８９号　教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて………………………… 189 議案第９０号　浪岡町固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めるこ 　　　　　　　とについて……………………………………………………………………………… 191 議案第９１号　浪岡町固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めるこ 　　　　　　　とについて……………………………………………………………………………… 192 議案第９２号　人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて………………… 192 議案第９３号　人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて………………… 193 議案第９４号　損害賠償の和解について……………………………………………………………… 193 陳情第１６号　法務局職員の増員に関する陳情書について………………………………………… 194 陳情第１７号　イラクへの自衛隊派遣の中止を求める意見書に関する陳情書につ 　　　　　　　いて……………………………………………………………………………………… 194 請願第　３号　浪岡町の「健診」の無料化を求める請願書について……………………………… 195 発議第２０号　「浪岡町の合併についての町民の意思を問う住民投票条例」制定 　　　　　　　について………………………………………………………………………………… 196 発議第２１号　行政サービス向上のため法務局職員の増員を求める意見書（案） 　　　　　　　について………………………………………………………………………………… 204 閉会中の市町村合併問題特別委員会の開催について………………………………………………… 205 閉会中の議会広報編集特別委員会の開催について…………………………………………………… 205 閉会中の総務企画常任委員会の開催について………………………………………………………… 205 閉会中の教育厚生常任委員会の開催について………………………………………………………… 206 閉会中の産業建設常任委員会の開催について………………………………………………………… 206 閉　　会…………………………………………………………………………………………………… 206 TOP▲ ©2005Aomori City Assembly. All Rights Reserved. 青森市議会ホームページ │ 青森市ホームページ...