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  1. 青森市議会 2002-06-03
    旧青森市 平成14年第2回定例会(第1号) 本文 2002-06-03


    取得元: 青森市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-04-29
    ▼最初のヒットへ(全 0 ヒット) 1   午前10時1分開会 ◯議長木村巖君) これより平成14年第2回青森市議会定例会開会いたします。  直ちに本日の会議を開きます。  本日の会議は「議事日程第1号」により会議を進めます。           ──────────────────────────  日程第1 会議録署名議員指名 2 ◯議長木村巖君) 日程第1「会議録署名議員指名」を行います。  会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、3番奈良祥孝議員及び37番小田桐金三議員指名いたします。           ──────────────────────────  日程第2 会期決定 3 ◯議長木村巖君) 日程第2「会期決定」を議題といたします。 4 ◯議長木村巖君) お諮りいたします。  今期定例会会期は、お手元に配付の会期予定表のとおり、本日から6月25日までの23日間といたしたいと思います。  これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 5 ◯議長木村巖君) 御異議なしと認めます。よって、会期は本日から6月25日までの23日間と決定いたしました。           ──────────────────────────  日程第3 議員提出議案第8号 青森市議会名誉議員称号を贈る決議 6 ◯議長木村巖君) 日程第3議員提出議案第8号「青森市議会名誉議員称号を贈る決議」を議題といたします。 7 ◯議長木村巖君) お諮りいたします。
     ただいま議題となっております議員提出議案第8号については、会議規則第37条第2項の規定により、提案理由説明及び委員会付託を省略いたしたいと思います。  これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 8 ◯議長木村巖君) 御異議なしと認めます。よって、議員提出議案第8号については、提案理由説明及び委員会付託を省略することに決しました。  これより質疑に入ります。  御質疑ありませんか。   〔「なし」と呼ぶ者あり〕 9 ◯議長木村巖君) 質疑ないものと認めます。  討論については通告がありませんでした。  これより採決いたします。  議員提出議案第8号については、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。   〔賛成者起立〕 10 ◯議長木村巖君) 起立総員であります。よって、議員提出議案第8号は可決と決しました。  それでは、これより称号記及び名誉議員章授与式を行いますので、青森市議会名誉議員中村勝巳氏に入場していただきます。   〔中村勝巳君入場〕 11 ◯議長木村巖君)         称    号    記  中村勝巳青森市議会名誉議員称号を贈る   平成14年6月3日              青森市議会                   議 長  木 村   巖  第4号                             (拍手) 12 ◯議長木村巖君) ただいまはえある青森市議会名誉議員称号をお受けになられた中村勝巳氏からごあいさつをお願いいたします。   〔中村勝巳登壇〕(拍手) 13 ◯(中村勝巳君) おはようございます。中村勝巳です。議長のお許しをいただき、一言ごあいさつを申し上げます。  先ほどは、市制105年目に当たる平成14年度第2回市議会定例会冒頭で、全会一致の権威ある決議によって、青森市議会名誉議員称号記及び名誉議員章をちょうだいしたことは、私にとってこの上ない光栄であり、感謝しております。この場をかり、市長初め議員市職員皆さんとこれまで支持していただいた市民皆さんに心から御礼を申し上げます。長い間、本当にありがとうございました。  私の初当選は、1970年、昭和45年3月7日投票日、雪のある寒い中での選挙でありました。この選挙は、鉄道線路が南の方に移転のときに、土地問題で議長に疑惑が立ったこと、新議長選出で買収が起き、これに対し市民の怒りが爆発、議会解散のリコールが成立をし、その出直し選挙で当選しました。この選挙日本共産党は1名から2名増の3名を立候補して戦いました。結果は、1位、2位、8位と上位で全員当選躍進しました。この躍進は、汚職腐敗を許さない清潔な政治市民こそ主人公の我が党の政治信条が支持されたものと今でも思っております。以来、私は32年間、議員として市民から与えられた使命を全うして活動してきました。  議員生活の32年間は長い年月です。しかし、振り返ってみますと、あっという間に77歳の年も忘れるほどの早さでした。それは、3カ月に1回市民要求を反映させる、市政をチェックする議会、戦後かち取った憲法で保障している地方自治議会制度があったからだと私は考えています。この間、私の議員活動は、モーテル規制条例制定や、地域住民が私の名前をつけた中村川があるように、地域住民とともに活動してきました。最近新聞で報道された、佐々木市政のもとで進められている(仮称西部市民センター複合施設建設は、十数年間、地域住民と一緒の運動で、議会でも取り上げてきた1人として、一日も早い建設を心待ちにしているものであります。  小泉内閣発足以来、痛み市民と自治体に押しつけ、我慢すればよくなると言ってきました。しかし、結果は、痛みを一層広げ、特に医療改悪受診抑制となり、国民の命と健康を脅かすのではないかと心配です。また、気になることは、アメリカの戦争日本国民を動員する有事法制3法を今国会でしゃにむに成立させようとしていることです。  こうした国会の動きの中で、非核三原則、国是を覆す福田官房長官の核保有可能だとの発言は、憲法から外れた覇権主義的発言で許されません。あの忌まわしい戦争に兵隊として中国に派遣された私は、地方自治の本旨を明確にした憲法の五原則を守ることが、戦争に反対することであり、市民の命と財産青森市の豊かな発展につながるものと確信し、有事法制の廃案を目指して、市民とともに共同運動を進める決意です。  最後に、皆さん方におかれましても、健康に留意し、青森市の豊かな発展市民の暮らし、福祉、教育、安全を守るために活躍される事を祈念して、私の御礼あいさつといたします。  2002年6月3日。(拍手) 14 ◯議長木村巖君) ここで、中村勝巳青森市議会名誉議員が退場いたしますので、拍手をもってお送りください。   〔中村勝巳君退場〕(拍手) 15 ◯議長木村巖君) これをもって称号記及び名誉議員章授与式を終わります。           ──────────────────────────  諸般報告表彰状伝達 16 ◯議長木村巖君) この際、諸般報告表彰状伝達を行います。  まず、平成14年度青森市議会議長会第1回定期総会及び第54回東北市議会議長会定期総会並びに第78回全国市議会議長会定期総会関係報告についてでありますが、その内容については、お手元に配付いたしております報告書のとおりであります。御了承願います。  次に、被表彰者関係でありますが、第78回全国市議会議長会定期総会において、市議会議員として35年の長きにわたって市政発展に尽くされた功績により、五戸三次郎議員特別表彰されました。また、市議会議員として20年の長きにわたって市政発展に尽くされた功績により、工藤豊秀議員特別表彰されました。  これより表彰状伝達を行います。 17 ◯議事調査課長嶋口幸造君) 初めに、38番五戸三次郎議員演壇の方へお進み願います。 18 ◯議長木村巖君)         表    彰    状                 青   森   市                     五 戸  三次郎 殿  あなたは市議会議員として35年の長きにわたって市政発展に尽くされその功績は特に著しいものがありますので第78回定期総会にあたり本会表彰規程によって特別表彰をいたします    平成14年5月28日              全国市議会議長会                   会 長  小 泉  昭 男                              (拍手) 19 ◯議事調査課長嶋口幸造君) 次に、35番工藤豊秀議員演壇の方へお進み願います。 20 ◯議長木村巖君)         表    彰    状                 青   森   市                     工 藤  豊 秀 殿  あなたは市議会議員として20年の長きにわたって市政発展に尽くされその功績は特に著しいものがありますので第78回定期総会にあたり本会表彰規程によって特別表彰をいたします    平成14年5月28日              全国市議会議長会                   会 長  小 泉  昭 男                              (拍手) 21 ◯議長木村巖君) 以上をもって表彰状伝達を終わります。           ────────────────────────── 日程第4 議員提出議案第9号 青森市議会会議規則の一部を改正する規則制定について 22 ◯議長木村巖君) 日程第4議員提出議案第9号「青森市議会会議規則の一部を改正する規則制定について」を議題といたします。 23 ◯議長木村巖君) お諮りいたします。  ただいま議題となっております議員提出議案第9号については、会議規則第37条第2項の規定により、提案理由説明及び委員会付託を省略いたしたいと思います。  これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 24 ◯議長木村巖君) 御異議なしと認めます。よって、議員提出議案第9号については、提案理由説明及び委員会付託を省略することに決しました。  これより質疑に入ります。  御質疑ありませんか。   〔「なし」と呼ぶ者あり〕 25 ◯議長木村巖君) 質疑ないものと認めます。  討論については通告がありませんでした。  これより採決いたします。  議員提出議案第9号については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 26 ◯議長木村巖君) 御異議なしと認めます。よって、議員提出議案第9号については可決と決しました。           ────────────────────────── 日程第5 議案第100号 専決処分承認について(平成13年度青森一般会計補正予算(第9号))~ 日程第50 議案第145号 協定締結について(大矢沢10号線兼用工作物新設工事) 27 ◯議長木村巖君) 日程第5議案第100号「専決処分承認について」から日程第50議案第145号「協定締結について」まで、計46件を一括議題といたします。  提案理由説明を求めます。佐々木市長。   〔市長佐々木誠造登壇〕 28 ◯市長佐々木誠造君) 平成14年第2回定例会開会に当たり、提出いたしました各会計補正予算及び提出議案について、その概要を御説明申し上げ、御審議の参考に供したいと存じます。  まず、専決処分について御説明申し上げます。  議案第100号平成13年度青森一般会計補正予算については、年度末に至って、地方交付税、国・県支出金及び市債等が確定したことに加え、財政調整積立金繰入金及び市債管理基金繰入金を減額したこと等に伴う歳入と、歳出のうち公債費等を減額いたしたものであります。その結果、16億6405万余円の減額補正となり、平成13年度最終予算規模は1090億227万余円となった次第であります。  議案第101号平成13年度青森競輪事業特別会計補正予算から議案第110号平成13年度青森特定基金特別会計補正予算までの各特別会計補正予算については、それぞれ決算見込みに基づき、所要調整を行ったものであります。  また、議案第111号平成14年度青森老人保健事業特別会計補正予算については、平成13年度において2561万余円の財源不足が見込まれましたことから、地方自治法施行令第166条の2の規定に基づき、平成14年度予算から繰上充用金により、補てんする措置等を講ずることといたしたものであります。  議案第112号青森市税条例の一部を改正する条例制定については、去る3月31日、地方税法の一部を改正する法律が公布され、4月1日から施行されたことに伴い、個人市民税均等割及び所得割非課税限度額の引き上げ、土地等に係る長期譲渡所得に対する税率の引き下げ、その他所要整備を図る必要が生じましたことから改正を行ったものであります。  以上13件は、いずれも地方自治法第179条第1項の規定に該当するものと認め、やむを得ず専決処分いたしたものであります。何とぞ御承認賜りますようお願い申し上げます。  次に、条例案について御説明申し上げます。  議案第113号青森景観条例制定については、青森らしい魅力ある景観形成を推進し、もって愛着と誇りの持てるまちづくりに資することを目的に制定するものでありますが、これまで市の景観については、景観デザイン委員会の設置、景観形成ガイドプラン景観形成ガイドラインの策定、景観賞創設等を通じ鋭意取り組んでまいったところでありますが、条例制定を機に、より一層の景観施策の充実を図るものであります。  議案第114号昭和37年11月30日以前に給与事由の生じた退職年金等特別措置に関する条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例制定については、恩給法等の一部改正に準じ、退職年金または遺族年金最低保障額を引き上げようとするものであり、議案第115号青森手数料条例の一部を改正する条例制定につきましては、住民基本台帳法の一部改正に伴い、引用条項整備をするため、所要改正をしようとするものであり、議案第116号青森商工業振興条例の一部を改正する条例制定については、低開発地域工業開発促進法により、指定された地域減収補てん措置期間満了に伴う固定資産税課税免除に係る規定削除等所要改正をしようとするものであります。  議案第117号青森消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定については、関係政令の一部改正に伴い、語句の整備を図るため、所要改正をしようとするものであり、議案第118号青森消防団員退職報償金条例の一部を改正する条例制定については、関係政令の一部改正に伴い、消防団員退職時に支給する退職報償金の額を引き上げるため、改正しようとするものであります。  次に、財産取得についてでありますが、議案第119号については、(仮称青森スポーツ公園整備事業用地として、大矢沢字野田等土地取得しようとするものであります。  次に、契約締結についてでありますが、議案第120号から議案第122号までの3件については、(仮称青森スポーツ公園整備工事に係るものであり、議案第123号から議案第126号までの4件については、(仮称)新西部市民センター新築工事電気設備工事給排水衛生設備工事及び空気調和設備工事に係るものであります。  議案第127号及び議案第128号については、市営住宅三内団地建てかえ工事及び機械設備工事に係るものであり、議案第129号から議案第133号までの5件については、(仮称青森中学校給食共同調理場新築工事電気設備工事厨房設備工事給排水衛生設備工事及び空調設備工事に係るものであり、議案第134号及び議案第135号については、(仮称青森市立宮田滝沢統合小学校校舎等改築工事及び電気設備工事に係るものであります。
     議案第136号及び議案第137号については、それぞれ青森市立荒川中学校及び青森市立後潟小学校屋内運動場改築工事に係るものであり、議案第138号から議案第140号までの3件については、八重田浄化センター汚泥脱水機棟機械工事、積雪・融雪処理槽機械工事及び分流しさ搬出機機械工事に係るものであります。  また、議案第141号から議案第143号までの3件については、新田浄化センター消化タンクボイラー棟築造工事機械濃縮機棟築造工事及び汚泥脱水機棟号増設機械工事に係るものであり、議案第144号については、野内ポンプ場土木建築工事に係るものであります。  最後に、議案第145号協定締結については、大矢沢10号線兼用工作物新設工事に係るものであります。  以上27件は、青森市議会議決に付さなければならない契約並びに財産取得及び処分に関する条例規定により提案いたしたものであります。  以上をもちまして、上程いたしました議案概要を御説明申し上げましたが、細部につきましては、議事の進行に伴い、私及び担当者からそれぞれ御説明いたしますので、慎重御審議の上、御議決を賜りますようお願い申し上げます。           ────────────────────────── 日程第51 報告第9号 繰越明許費繰越計算書について(平成13年度青森一般会計繰越明許費繰越計            算書 ~ 日程第57 報告第15号 専決処分報告について 日程第58 青市監報告第634号 定期監査報告 ~ 日程第60 青市監報告第636号 例月出納検査報告企業会計分) 29 ◯議長木村巖君) 日程第51報告第9号「繰越明許費繰越計算書について」から日程第60青市監報告第636号「例月出納検査報告」までの計10件については、配付いたしております報告書のとおり報告がありました。           ────────────────────────── 30 ◯議長木村巖君) 以上で本日の日程は全部終了いたしました。           ──────────────────────────  休会について 31 ◯議長木村巖君) お諮りいたします。  議案熟考のため、6月4日から6月6日までの3日間を休会いたしたいと思います。  これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 32 ◯議長木村巖君) 御異議なしと認めます。よって、6月4日から6月6日までの3日間休会することに決しました。  来る6月7日は午前10時会議を開きます。           ──────────────────────────  散 会 33 ◯議長木村巖君) 本日はこれにて散会いたします。   午前10時28分散会 TOP▲ ©2005Aomori City Assembly. All Rights Reserved. 青森市議会ホームページ │ 青森市ホームページ...