能代市議会 2022-12-20 12月20日－05号
また、災害復旧費に関し、林道災害復旧事業費の工事費の追加内容について質疑があり、当局から、８月の大雨による災害復旧工事費の追加であり、国の災害査定に基づき、工事費が確定したことなどから追加しようとするものである、との答弁があったのであります。 以上で各分科会における質疑の概要を終わります。 審査の結果、本予算は原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 以上、報告いたします。
また、災害復旧費に関し、林道災害復旧事業費の工事費の追加内容について質疑があり、当局から、８月の大雨による災害復旧工事費の追加であり、国の災害査定に基づき、工事費が確定したことなどから追加しようとするものである、との答弁があったのであります。 以上で各分科会における質疑の概要を終わります。 審査の結果、本予算は原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 以上、報告いたします。
本市でも、毎年のように集中的な豪雨が発生して、道路、河川、農地、林道など広範囲にわたり、大きな被害がもたらされています。 今年も８月の豪雨で、水稲、大豆、野菜など作付農地が広範囲にわたり、冠水、浸水、土砂流入などの被害を受けています。 農家は、農産物への被害のほか、農地への土砂流入・斜面崩壊など、災害復旧には多大な労力と多額な資金を投じなければなりません。
（１）峰越林道入り口側の市道付け替え道路について。 峰越林道は、鳥海町百宅から手代林道、奥山林道を経て、山形県酒田市升田へ至る31キロメートルの林道で、由利本荘市を代表する鳥海登山ルートの一つ、百宅登山口への唯一のアクセス道路でもあります。
11款災害復旧費１項農林水産施設災害復旧費は2102万2000円の追加で、林道災害復旧事業費であります。 予算書にお戻りください。第２表繰越明許費補正の追加の主なるものは、３款民生費１項社会福祉費、松籟荘空調等改修事業費１億2049万3000円、７款商工費１項商工費、能代工業団地拡張事業費（工業団地東側）１億4928万5000円であります。
ほかにも、この８月の大雨の影響により、市道や林道のほか特産品のネギに大きな被害が出ております。こちらも、さきの臨時会等で災害復旧の経費や生産農家への支援策について専決予算が承認、可決されたところでございます。
土木費においては、街灯費299万6000円を、教育費においては、学校給食管理費1943万3000円を追加したほか、災害復旧費においては、林道災害復旧事業費2102万2000円を追加等しております。 また、職員人件費6792万5000円の追加を関係費目に計上しております。
また、林道災害復旧事業費に関し、林道施設の復旧見通しについて質疑があり、当局から、軽微な補修等については順次、業者への発注を進めているが、復旧工事については現在積算を進めている状況であり、降雪期を控えているため場合によっては雪解け後に着工することも考えている、との答弁があったのであります。
また、地方債につきましては、大雨による災害により林道災害復旧事業を追加し、公共土木施設災害復旧事業の起債限度額を増額し、１億4,180万円に変更しようとするものです。 以上、３件の補正予算につきましては、いずれも提案の趣旨を了とし、原案のとおり可決すべきものと決定した次第であります。 最後に、請願第１号地方財政の充実・強化を求める意見書提出についての請願であります。
11款災害復旧費１項農林水産施設災害復旧費は1389万7000円の追加で、林道災害復旧事業費であります。２項公共土木施設災害復旧費は3,853万円の計上で、道路河川災害復旧事業費であります。 予算書にお戻りください。第２表地方債補正の変更は、市債の補正に伴い、限度額を改めるものであります。以上、よろしく御審議のほどお願い申し上げます。
住家などや農作物、農地、農業用施設、林道施設、そして道路河川関係などなど、その他を含め、被害発生状況は相当な件数を数え、その被害額も大変に大きなものとなっております。今後、調査が進むにつれ、さらに増えていくものではないかと心配をするものであります。一日も早い復旧と皆様の御健康を心からお祈り申し上げます。 それでは、質問に入らせていただきます。
次に、大項目３、鳥海山観光の充実に向けての（１）峰越手代奥山林道の改良への取組であります。 鳥海地域百宅地区と酒田市八幡地域を結ぶ、延長約31キロメートルの峰越手代奥山林道。
そのほか、道路被害73か所、河川被害21か所、農作物等被害280ヘクタール、農地・農業用施設被害169か所、林道施設被害71か所及び山地施設被害が10か所など確認されております。 このたび、被害に遭われました方々に心からお見舞いを申し上げますとともに、今後、国や県などに要望を行い、早期の復旧に全力を挙げて取り組んでまいります。 次に、新型コロナワクチン接種の進捗状況についてであります。
また、林道補修事業費の内容について質疑があり、当局から、林道米代線での雪解け後に崩落したのり面補修、林道梅内沢線及び林道北米代線での雨の被害による路肩の補修工事である、との答弁があったのであります。
産業部農林課関連では、委員から、林道橋梁点検診断について、点検が必要な林道橋梁の数はどれぐらいか。また、どの程度の進捗状況か。点検の期間はあるのかとの質疑に、当局からは、63橋のうち当初は11橋を予定し、５年をかけて点検していく予定であったが、国費の追加によって、10橋を追加して前倒しで点検していくとの答弁がありました。
４、林道、林業専用道、森林作業道等整備に対する市の考えは。 ５、皆伐での伐採は国が推進する循環型林業と矛盾しないか。 ６、再造林の際に所有者の負担を実質ゼロにする取組はどのようなものか。 ７、県と市の支援措置はどのようなものか。 ８、能代工場の正社員採用状況と市の協力体制は。 ９、順調に推移した場合の地元雇用の拡大や新工場建設の可能性は、であります。
それで２の中国木材の進出により大規模伐採が行われていくのかというのは先ほど聞きましたが、結果的には大規模伐採が行われていくと思うのですけれども、林道の関係でいくと、木は大規模にばっとやるわけではないのでしょうけれども、林道の関係でいきますと、やはり大きい機械を入れるとなると道を広げていくという状況になっていくのではないですか、そこをちょっとお聞きしたいと思います。
これは米代川流域の森林資源を活用した木材及び関連産業の活性化、低コスト林業を活用するための林道整備と高性能機械の導入促進、森林の多面的機能発揮を促進する再造林などへの取組により、令和の木都能代を再生しようとするものであります。 ３つ目は、エネルギー産業の集積を推進。
また、その次の林道改良事業以降５件につきましては、今回の補正予算において事業費の増額計上に伴い、その財源として限度額の変更をお願いするものでございます。 なお、起債の方法、利率、償還の方法は、それぞれ記載のとおりでございます。 それでは、歳入歳出予算の概要をご説明申し上げますので、今度は事項別明細書の７ページをお開きください。
８款土木費では、道路維持事業費や住宅リフォーム助成事業費の減額、10款教育費では各施設管理費等の減額、11款災害復旧費では林道災害復旧事業費、農地農業用施設災害復旧事業費の減額であります。 次に、報告第９号スキー場運営特別会計補正予算（専決第１号）専決処分報告では、鳥海高原矢島スキー場の歳入において、リフト収入の増額及び一般会計繰入金の減額、歳出では修繕料の減額であります。
農林水産業費においては、林道補修事業費1829万5000円等を追加し、商工費においては、長期影響継続事業者支援金支給費３億3151万8000円、公共交通事業者車両維持支援事業費（新型コロナ対策）1,645万円、能代工業団地拡張事業費（工業団地西側）３億3258万2000円等を計上し、災害復旧費では、林道災害復旧事業費1637万2000円を追加しております。