男鹿市議会 2020-03-02 03月02日－02号
時間外勤務を月４５時間、年３６０時間以内とする上限ガイドラインが法的な根拠のある指針となり、衆参両院における附帯決議において、各地方公共団体に対して、指針を参酌した上で、条例・規則等そのものに教職員の在校等時間の上限時間数を定めるよう求めることが盛り込まれました。 学校における働き方改革は、行政、学校、保護者、地域が認識を共有して当たらなければならない総力戦です。
時間外勤務を月４５時間、年３６０時間以内とする上限ガイドラインが法的な根拠のある指針となり、衆参両院における附帯決議において、各地方公共団体に対して、指針を参酌した上で、条例・規則等そのものに教職員の在校等時間の上限時間数を定めるよう求めることが盛り込まれました。 学校における働き方改革は、行政、学校、保護者、地域が認識を共有して当たらなければならない総力戦です。
２．森林経営管理制度に係り市町村の体制強化に向け、国が責任をもって、市町村の林務担当者の育成・確保を図る仕組みを確立するとともに、森林所有者の確定・境界の明確化など、「森林経営管理法」及び「森林環境税及び森林環境譲与税に関する法律」に係る附帯決議の具体化を図ること。 また、施業集約化の促進に向け、森林経営計画作成に係るフォレスター・プランナー等の育成・確保を図ること。
他方、特定Ｂ型肝炎ウイルス感染者給付金等の支給に関する特別措置法の制定時（平成２３年１２月）には、「とりわけ肝硬変及び肝がんの患者に対する医療費助成を含む支援の在り方について検討を進めること」との附帯決議がなされた。しかし、国においては、肝硬変・肝がん患者に対する医療費助成を含む生活支援について、何ら新たな具体的措置を講じていない。
改正は議員立法で行われ、衆議院環境委員会では委員会決議が、参議院では附帯決議がつきました。施行は２０１３年９月１日です。概略は次のとおりです。 法律の目的では、人間のための法律から、動物もともに生きる法律へと変わりました。
「高校無償化」法の附帯決議には、「３年後（＝２０１３年度）に『見直し』を行う際には経済的負担の軽減の状況や教育の機会均等を図る観点から検討を加え、必要な措置を講ずる」とあります。しかし、一部には所得制限導入など「高校無償化」の理念を損なう「見直し」を検討すべきだという声があり、今年度の「見直し」に影響を及ぼすことが十分考えられます。
同改正に際しては、衆参両院で附帯決議がなされ、政府及び最高裁判所は「改正」法施行にあたり、「統一・公平・平等という司法修習の理念が損なわれることがないよう、また、経済的事情から法曹への道を断念する事態を招くことのないよう、法曹養成制度全体の財政支援のあり方も含め、関係機関と十分な協議を行うこと」が明記されているが、同改正法自体に手が加えられることはなく、同改正法の施行期日は本年１１月１日に迫っている
この中で、特に労働条件がまずいということから、附帯決議として労働条件の確保に関する適切な処置が必要だという文書が出ているはずです。
諸外国では、公契約に係る賃金を確保する法律、いわゆる「公契約法」の制定が進んでおり、また、平成１３年４月に施行された「公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する法律」の国会審議においても、参議院で「建設労働者の賃金、労働条件の確保が適切に行われるように努めること」が附帯決議されている。
同時に前段申し上げたいと思いますけれども、国会では今二十歳以上の方々からも保険料の徴収拡大を検討課題とする附帯決議案が可決されました。障害者の医療費などは、自己負担１割導入、いわゆる応益負担、これを強いる障害者自立支援法も決定なされました。