能代市議会 2022-12-20 12月20日－05号
市民の負託に応える議会を実現することを目的とし、議会改革を進めるため、タブレット端末の活用、政治倫理の確立の２事項の付議事件については、７人の委員をもって構成する議会改革調査特別委員会を設置し、これに付託の上、議会閉会中の継続調査にいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（安井和則君） 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
市民の負託に応える議会を実現することを目的とし、議会改革を進めるため、タブレット端末の活用、政治倫理の確立の２事項の付議事件については、７人の委員をもって構成する議会改革調査特別委員会を設置し、これに付託の上、議会閉会中の継続調査にいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（安井和則君） 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
それを可能にするには、タブレット端末を家庭でも使える、いわゆるふだん使いができる環境が重要であります。何よりふだん使いは教育効果を高めるといった先進事例を一般質問で紹介しており、教育長から進めるとの見解をいただいておりますが、実現に至っておりません。以上の観点から、１、オンライン学習は、不登校、コロナ対応に有効ではないか。
都城市の池田市長は、デジタル化こそアナログで進めるべきだと考えており、スマートフォンなどのデジタル機器に詳しくない方々をサポートするため、職員にタブレット端末を配備し、入力作業から顔写真の撮影までを行う仕組みを取っており、都城方式と呼ばれています。
また、小・中学校へのタブレット端末導入の効果について質疑があり、当局から、グループ学習の際に、児童生徒それぞれの進捗状況を教員が即時に確認できるほか、児童生徒自身がインターネット検索やデジタル教科書の活用により、必要な情報を取捨選択するとともに、映像、音声等のデータを自在に活用することで複数の感覚を働かせ、課題解決への学びが可能となっている、との答弁があったのであります。
ここで、改めて御説明いたしますが、ＡＲ（拡張現実）とは、スマホやタブレット端末などを通して見ることで、デジタル技術が付加され、現実の世界を拡張する技術です。例えばスマホ片手にポケモンを探していた、ポケモンＧＯゲームをイメージしていただくとお分かりいただけると思います。 さきの６月議会一般質問では、わのしろ。でＡＲを活用し、インタビュー動画を視聴できるようにした。
利用環境としては、スマートフォン、タブレット等の通信端末とマイナンバーカードが必要となる、との答弁があったのであります。 また、ＡＩ議事録作成システムの導入により期待される効果について質疑があり、当局から、メーカーによると、録音環境を整えた状況下でのシステム使用により、作業時間を約75％削減できた自治体もあるとしており、効率化が図られるものと考えている、との答弁があったのであります。
このサービスは無料貸出しタブレット端末かスマホに専用アプリをインストールすることで利用できます。ＶＲ、ＡＲスポットで端末をかざすと、画面上に秋田城が現れたり、古代の人が話しかけたりします。 平成29年12月議会で、日本３大山城、奈良県高取城のＡＲを活用した事例をもとに提案したところ、有効な手段だと思っておりますので、早速研究したいとの答弁でした。
初めに、議会閉会中の１月21日に開催した委員会における調査の概要でありますが、まず、タブレット端末の活用に関し、議員のタブレット端末を使用している市議会について、事務局で調査結果を取りまとめた資料を基に協議を行いました。その中で、タブレット端末導入に当たり、使用範囲、財源等解消すべき点の各項目については、全会派から前回の意見と同様、との意見があったのであります。
３年度はタブレットを授業の中で使い始めて１年目でしたので、教師も児童生徒も手探りの中で、まず使ってみようという意識の下、様々な使い方を試みました。その中で、タブレットを使ったほうが効果的なこと、従来どおりの方法が効果的なことなど、多くのことが見えてまいりました。
（議会改革調査特別委員長 伊藤洋文君 登壇）（拍手） ◆15番（伊藤洋文君） ただいま議題となりました議員定数、タブレット端末の活用、政治倫理の確立に関する調査について、本委員会の調査の概要並びに結果を報告いたします。
（議会改革調査特別委員長 伊藤洋文君 登壇）（拍手） ◆15番（伊藤洋文君） ただいま議題となりました議員定数、タブレット端末の活用、政治倫理の確立に関する調査について、本委員会の調査の概要並びに結果を報告いたします。
次に、オンライン授業導入の課題をどう認識しているかについてでありますが、ＧＩＧＡスクール構想により整備された１人１台タブレットにより、学校内ではＩＣＴ機器を活用した学習活動が積極的に展開されておりますが、タブレットを家庭に持ち帰ってのオンライン授業の実施に関しましては、各家庭における通信環境が十分に整っていないこと、学年や個人の実態に応じて保護者のサポートが必要となり、保護者が休暇を取らざるを得ない
市民の負託に応える議会を実現することを目的とし、議会改革を進めるため、議員定数、タブレット端末の活用、政治倫理の確立の３事項の付議事件については、７人の委員をもって構成する議会改革調査特別委員会を設置し、これに付託の上、議会閉会中の継続調査にいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（菅原隆文君） 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
また、ＧＩＧＡスクール事業費に関し、タブレットの活用状況について質疑があり、当局から、１月末に渟城西小学校で、タブレットを活用した授業を提示し、研修会を行った。児童たちはタブレットに順応しており、意見を記した端末画面を電子黒板へ写すことにより、お互いの考えを共有することもできるため、秋田県で推進している探究型授業づくりに大いに役立つと考えている。
まず、ＧＩＧＡスクール事業費でありますが、この事業は、児童生徒に１人１台のタブレットを配付し、これまでの授業とＩＣＴを効果的に活用しながらより深い学びにつなげ、学習活動の充実を図りたいと考えております。
そのため、さきの臨時会で、接種をスムーズに進めるため、ＬＩＮＥアプリの活用、タブレット端末を使った集団接種の受付など、情報関係が得意な部署がソフト導入の検討を担当するような組織体制について質疑したところ、全庁体制で進めるとの答弁でしたが、そこをどう進めるかが重要です。
初めに、ＧＩＧＡスクール構想における事業の進捗状況はについてでありますが、タブレットは納入が始まっており、12月中には全ての小・中学校への納入が完了し、ネットワーク整備工事は２月末までに完了する見込みであります。 次に、支援体制は万全かについてでありますが、教員の研修につきましては、国の研修等を活用しながら、市の研修体制を強化しております。
１人１台のタブレット配付により、今後はＩＣＴ機器の活用主体が、教師から児童生徒へと移行していき、より質の高い授業を目指していくことができます。
審査の過程において、ＧＩＧＡスクール事業費で整備するタブレット端末を、購入ではなくリースとした理由とリース期間について質疑があり、当局から、今年度中に整備することが国の補助条件であるが、必要全台数を購入するには経費が多額となることからリース契約とした。リース期間については、バッテリーの耐用年数が５年であり、その間は十分な機器性能を保持できることから５年間とした、との答弁があったのであります。
また、そのＡＩシステムは、運転手へルートや乗車人数、受け取る金額等を積載されたタブレットに通知し、運転手は指示されたコースで指示された予約者を乗車させ、目的地まで連れて行くこととしております。毎回の予約の締切時間を設定することによって、時間内に複数人の対応ができることになっております。