鹿角市議会 1997-03-03 平成 9年第1回定例会(第4号 3月 3日)
次に、経営基盤確立農業構造改善事業費負担金に関連し、未利用資源活用施設について、その内容をただしております。 これに対し、未利用資源活用施設は付加価値事業ということで、ミネラルウォーターをつくる施設で、谷内の滝の畑地内に良質の地下水がわいたので、その水を運搬加工してミネラルウォーターをつくるとの説明がなされております。
次に、経営基盤確立農業構造改善事業費負担金に関連し、未利用資源活用施設について、その内容をただしております。 これに対し、未利用資源活用施設は付加価値事業ということで、ミネラルウォーターをつくる施設で、谷内の滝の畑地内に良質の地下水がわいたので、その水を運搬加工してミネラルウォーターをつくるとの説明がなされております。
お尋ねの高齢者入院給食費の補助については、福祉医療の対象となる高齢の障害者に対し、自己負担金の一部を助成している町もありますが、能代市といたしましては、県単独事業である福祉医療費の補助対象とされるよう、県に対し引き続き要望しておるところであります。
歳入でありますが、一款分担金及び負担金、一項負担金は、受益者負担金で四千八百六十八万二千円の計上であります。現年度分の収納率を九五%と見込み四千八百八万五千円とし、滞繰分については一〇%を見込み五十九万七千円の計上であります。二款使用料及び手数料、一項使用料は、下水道使用料で二億四千五百三十七万三千円の計上であります。
十一款県支出金は四百三十六万六千円の追加で、一項県負担金は三百二十九万円の追加であります。主なるものは児童措置費負担金二百二十八万六千円の追加と国民健康保険保険基盤安定負担金百四十四万三千円の追加で、国庫負担金と同様の内容であります。
まず、港が明日を築くまちづくりのために、能代港利活用促進事業費として、ポートセールス推進費、能代みなとを国際港にする会事業費補助金、能代みなと祭補助金等を計上したほか、能代港改修事業費負担金を計上しております。
当会計は、疾病等に対して安心して医療行為を受けられるよう、主に国庫負担金や国民健康保険税を財源として運営されております。
6款1項12目19節でありますが、下から5行目の圃場整備事業費負担金でありますが、これは瀬田石の圃場整備にかかわる負担金であります。下の15節工事請負費でありますが、農道整備工事費につきましては、松館大里の分が主なものでございます。下の圃場整備工事費につきましては、山田の分でございます。 71ページをお願いいたします。
八款分担金及び負担金、一項負担金は一千二百七十万七千円の追加で、老人福祉施設委託入所負担金の六百六十一万六千円は、特別養護老人ホームよねしろの開設等に伴う入所負担金の追加であります。措置児童保育費負担金の五百九十六万円は、市の認可保育所及び法人保育所の措置児童の増によるものであります。助産施設入所負担金の十三万一千円は、対象者の増によるものでございます。
現在、委員会の中で、機関委任事務の廃止や許認可事務の委譲、国庫補助負担金のあり方、地方税財源など論議されているようでありますが、国から具体的な方向が示される中で、市としても、真に意義のある地方分権の推進が図られるよう、全国市長会や全国市議会議長会など関係地方六団体とともに連携をとりながら対応してまいりたいと存じます。
また、経常収支比率が前年度に比較し一・九ポイント上昇しているが、これは能代山本広域市町村圏組合で管理運営している、スポーツリゾートセンター「アリナス」への負担金等がふえたことによるもので、これもできれば八〇%台の前半にもっていきたいと考えている。
八款分担金及び負担金千二百七十万七千円の追加は、老人福祉施設委託入所負担金等で、九款使用料及び手数料の五十二万三千円の減額は、へき地保育所保育料であります。十款国庫支出金の二千八百四万五千円の追加と十一款県支出金の千二百五十三万四千円の追加は各種事業に対する負担金及び補助金の内示決定等による補正であります。
第四項他会計補助金一千四百三十万一千七百五十円は、上水道災害復旧債、山瀬ダム建設負担金にかかわる企業債元金相当分で、一般会計からの補助金であります。五項他会計負担金四百十五万三千九百九十円は、新設消火栓五基の設置によるものであります。 支出第一款資本的支出の予算額九億七千八百三十八万八千円に対して、決算額は九億六千五百万一千八百七十三円で、執行率は九八・六%であります。
本市では、これまで昭和六十一年度からの第一次行政改革では経常経費の継続的節減や組織機構の簡素合理化、補助金、負担金等の見直し、また平成四年度からの新行政改革では、高齢化、ごみ、環境問題への取り組み強化やふるさと教育、保育時間の延長、OA化による事務の効率化、さらには信頼と心配りのある行政サービスの向上に努めてきたところであります。
衛生費においては、火葬場整備事業費として建屋の実施設計委託料のほか、し尿処理場建設事業費負担金として地方交付税算入額及び国庫補助内示に伴う能代市外五ケ町村衛生事務組合負担金を追加計上いたしております。
当会計は、疾病等に対して、安心して医療行為を受けられるよう、主に国庫負担金や国民健康保険税を財源として運営されております。
これまでの行政改革についての自己評価ということでありますが、第一次行政改革では、経常経費の継続的節減や福祉医療費などの事務事業の見直し、組織機構の簡素合理化、補助金・負担金・使用料の見直し等の改革を実施したところでありますが、この改革に伴う成果と同時に、その基本姿勢は現在にも引き継がれてきており、効率的、効果的行財政運営面において大きな成果があったものと考えております。
十款国庫支出金は五千七百四十一万五千円の追加で、一項国庫負担金の四千八百八十万円は、崇徳小学校建設事業費負担金が七百五十二万三千円、第五小学校建設事業費負担金が四千百二十七万七千円で、いずれも補助単価の改定による増でございます。
初めに、承認第五号専決処分の承認を求めることについてでありますが、本件は、平成七年度能代市老人保健医療特別会計補正予算の専決でありまして、条文において、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ九百六十四万四千円を追加しようとするもので、この主な内容は、歳入では支払基金交付金及び国庫負担金の追加で、歳出では医療諸費の追加計上であります。
歳入では、一款分担金及び負担金、一項負担金は、受益者負担金で四千二百万四千円の計上であります。現年度分の収納率を九〇%と見込み四千百四十八万三千円とし、滞繰分については、一〇%を見込んで五十二万一千円の計上であります。二款使用料及び手数料、一項使用料は、下水道使用料で二億二千六百三十七万五千円の計上であります。
◆三番(畠貞一郎君) 能代山本広域市町村圏組合負担金について、ちょっとお伺いいたしたいと思います。このうちの大部分がアリナスに対する負担かと思いますけれども、アリナスの場合、能代市の負担が八六%くらいということでございまして、広域組合の施設とはいいながら実質的に能代市がほとんど負担していると、しかるにこの利用率を高め使用料収入をふやしていけば負担金も減ることは明白なことであります。