鹿角市議会 2022-06-23 令和 4年第4回定例会（第4号 6月23日）
次に、2項2目児童措置費に関連して、市内の保育施設等における待機児童の状況についてただしております。 これに対し、市内の保育施設等について、現在待機児童の発生はしていないとの答弁がなされております。 次に、7款1項3目消費者行政推進費における消費者行政推進事業において、消費生活の相談体制や取組状況などについてただしております。
次に、2項2目児童措置費に関連して、市内の保育施設等における待機児童の状況についてただしております。 これに対し、市内の保育施設等について、現在待機児童の発生はしていないとの答弁がなされております。 次に、7款1項3目消費者行政推進費における消費者行政推進事業において、消費生活の相談体制や取組状況などについてただしております。
新たな取組といたしましては、年度途中における保育所等の入園希望を事前に把握した上で保育士の配置などを調整し、できるだけ希望どおりに入園できるようにするとともに、待機児童の発生の抑制を図ってまいります。 また、子育て世帯の経済的負担の軽減を図るため、子供の医療費について、自己負担額の無料化と所得制限を撤廃し、高校生までの全ての方を福祉医療制度の受給対象者に拡充いたします。
まず最初なんですが、保育園についての待機児童について伺いたいと思います。 全国的に少子高齢化という問題が大きく取り沙汰されていますが、本市においてもこのような問題は顕著な問題だと思います。また、市長も人口減少問題が本市の一番の課題、重要課題だというお話もされていましたので、すごく大事なことだと思います。
改正案ですが、大湯児童クラブは現在、大湯小学校内で放課後児童健全育成事業を実施していますが、平成30年度からの全学年受入れ以降、登録児童数が定員を上回ることもあり、手狭な状態が続き、かつ大湯小学校内にはこれ以上の余裕教室や空きスペースがなく、現状のままでは待機児童が発生する見込みであることから、今年3月をもって閉園した近隣の民間施設である旧わかば保育園を改修後、新たな大湯児童クラブとして使用するため
なお、市外の子育て家庭に対して、市の豊かな自然や美しい四季、多種多様な農畜産物、整備された保育施設、待機児童ゼロなど、鹿角市ではすばらしい自然及び保育環境の中で伸び伸びと子育てができるということをホームページで視覚的に手短にアピールすることも一案だと思います。 また、子育て期間だけの移住者についても手厚く支援してはどうでしょうか。
また、令和3年度に大湯児童クラブで待機児童の発生が見込まれることから、閉園後のわかば保育園を児童クラブ専用施設として改修するための経費を支援することで、待機児童の解消を図ってまいります。 高齢者福祉については、これまで実施していた市主催の敬老会に替わる敬老事業として、新たに会食サービス支援事業に敬老月間を設定し、この期間に利用いただくことで、地域での敬老祝いを促進してまいります。
次に、待機児童についてでありますけれども、今年度の市内認可保育園において、待機児童は発生しているのか。また、産休や育休明け等によりまして、年度途中の入園児童も出てくるかと思います。それらの対応はしっかりと検討されているのか伺いたいと思います。 ○議長（宮野和秀君） 市長。 ○市長（児玉 一君） お答えいたします。
本市としては、保育の待機児童はいないということなので、大変喜ばしいことであります。また、子育て支援事業に関しては、県内でも進んでいるとのことで、計画どおり進んでいるとした評価がされています。しかし、子供の人数が年々減少している中で、保育士の確保が厳しい状況にあると言われていますが、市の対応をよろしくお願いしたいと思います。
また、令和2年度の保育園及び認定こども園の入園予定者は、793人で、昨年に比べ約3.5％の減となっておりますが、延長保育や障害児保育の対応など、きめ細やかな保育の提供に努め、待機児童ゼロを継続してまいります。 各市民センターの受動喫煙防止対策につきましては、4月1日から敷地内を全面禁煙といたします。
3番目の幼児保育について、現在待機児童の状況についてお尋ねをしたいと思います。また、現在働いている保育士や職員の人数は充足しているものか、さらには放課後児童クラブの状況は良好に市民の要望に応えているものか、お尋ねいたします。 ○議長（宮野和秀君） 市長。 ○市長（児玉 一君） お答えいたします。
今、全国的には、待機児童は昨年4月時点で2万人近くいると言われております。また、10月からの幼児教育・保育の無償化が新たな需要を掘り起こし、競争率が上がることが懸念されております。
本市では、現在就学前施設において待機児童が発生していないことから、子育てのための施設等利用給付に該当する子供は少ないと想定しておりますが、該当者が発生した場合は、保護者が安心して施設を利用できるよう、丁寧な対応により進めてまいります。
号 議案第２７号 議案第２８号 議案第２９号 議案第３０号 議案第３１号 議案第３２号 議案第３３号 議案第３４号 議案第３５号 議案第３６号 ３１請願第 １号 ３１陳情第 ４号 ３１陳情第 ５号 ３ 日程追加 発議第 １号 幼児教育・保育の無償化、待機児童解消
また、平成31年度の保育園及びこども園の入園予定者は825人で、昨年に比べ5.4％の減となっておりますが、延長保育や障害児保育の対応など、きめ細やかな保育の提供に努め、待機児童ゼロを継続してまいります。
これに対し、平成27年に保育士を退職された方が自宅で実施していたが、平成28年にあおぞらこども園ができたことにより待機児童が解消される見込みとなったことから、事業をやめられたとの答弁がなされております。 さらに委員から、本事業はやりたい人が手を挙げれば許可申請できるものなのか、また市の計画上必要がなければできないものなのかただしております。
平成30年度も待機児童がゼロということ自体は喜ばしいことでありますが、全体の入園率はどの程度になっているのでしょうか。 また、現在、小中学校の統合が進められておりますが、状況によっては近い将来保育園の再編という問題も浮上してくるような気がしますが、市長の考えをお伺いいたします。 次に、認知症対策についてお伺いいたします。
子育て支援につきましては、平成30年度の保育園及びこども園の入園予定者は878人で、昨年に比べ3.6％の減となっておりますが、延長保育や障害児保育の対応など、きめ細かな保育の提供に努め、待機児童ゼロを継続してまいります。
また、本市において保育園の待機児童がゼロであることから、保育園における保育の実施が行われないなどの、特に必要と認められる理由により2歳に達する日まで延長するケースはほとんどないとの答弁がなされております。 さらに、委員からは、職員全体について育児休業の取得に当たって、1歳6カ月まで取得する方が多いのかについてただしております。
さらには、数年前の法律改正、いわゆる児童福祉法の改正によりまして、対象児童が小学校6年生までとなったことや、総合戦略に掲げる障害を持っている子供の受け入れなどを考えた場合、児童クラブの待機児童数がふえるのではないかと懸念しております。
まず第1に、子育て支援対策についてでございますが、これまで本市は平成32年の人口を3万人台確保することを目指し、総合計画において子育て支援対策を初め、総合的な施策を進めており、特に保育所の整備による待機児童の解消に向けた預けやすい環境の整備や女性や若者の雇用の場の確保により、人口減少も抑制されているとのことでありますが、しかしながら、私は出生率がある程度好転しなければ、未来は明るいものとは言えないだろうと