仙北市議会 2015-12-10 12月10日－03号
１点目の生産条件の不利な中山間地についてということでありますけども、平場に比べて生産性が低くて小区画圃場が多い中山間地域対策として、地域の実情、これは気象条件であったり、立地条件であったり、また営農条件であったり、それから、そこに住んでいる営農者のその力であったりということがありますけども、これを考慮した対応策として、補助率の高い県基金事業の元気な中山間農業応援事業、また中山間地域農業活性化基盤整備事業等
１点目の生産条件の不利な中山間地についてということでありますけども、平場に比べて生産性が低くて小区画圃場が多い中山間地域対策として、地域の実情、これは気象条件であったり、立地条件であったり、また営農条件であったり、それから、そこに住んでいる営農者のその力であったりということがありますけども、これを考慮した対応策として、補助率の高い県基金事業の元気な中山間農業応援事業、また中山間地域農業活性化基盤整備事業等
農地の転用については、農用地区域内は農用地として利用すべき土地であることから、原則不許可であり、第一種農地も良好な営農条件の農地の集団であることから、原則不許可であります。第二種農地については、周辺の他の土地で転用の目的が達成できると認められる場合には、原則不許可、第三種農地は許可できることとなっております。
また、平成26年度に創設された県事業「元気な中山間農業応援事業」を活用しながら、営農条件の厳しい中山間地域でも地域資源を生かした特色のある農業を実践いただき、一定の所得確保が図られるよう、地域と協働で事業を進めます。さらに、農地の畦畔除去等による区画拡大や暗渠排水整備は、農業者の自力施工制度も活用し、安価かつ迅速に推進するなどで耕作条件の改善を目指し、順次事業を実施していきたいと考えております。
まず、議案第77号市営土地改良事業（農道）の施行についてでありますが、本案は、地域の生産基盤を整備することによって良好な営農条件の確保と地域の総合的な活性化を図るものであります。 本案に対し各委員から出されました質疑の主なる内容について申し上げます。
提案理由でございますが、地域の生産基盤を整備することによって、良好な営農条件の確保と地域の総合的な活性化を図るものであります。これが、この議案を提出する理由でございます。 次のページをお願いします。 鹿角市中山間地域総合整備事業（十和田地区）計画概要書について説明申し上げます。
減反達成に努力される農家の不公平感を是正するため、新たな助成金制度や米価の低下による影響を強く受けることとなる営農条件の厳しい山間部の農家の支援策も検討されるようですので、これらの対策が示され次第、関係機関、団体と歩調を合わせながら、生産者の理解と協力を得られるよう努力してまいりたいと考えております。 次に、ボランティア活動のあり方についてでありますが、一については教育長より答弁いたさせます。
政府は今回の輸入米を含めた米管理と農産物のコスト軽減、また山間地など営農条件の不利な地域の補償など、米部分輸入自由化の対応として六年度いっぱいで検討するとしておりますが、私ども市町村においてはただ手をこまねいて待ってはいられないと思います。戦国時代の戦略に兵糧攻めというふうなのがあったことを思い出しますけれども、この米の戦略で日本の農業がなくなる日が来ないとも限らない、このように考えております。