鹿角市議会 2003-03-03 平成15年第1回定例会（第1号 3月 3日）
秋田刑務所は、執行刑期が８年未満で26歳以上の受刑者を収容しており、約500人近い受刑者の生活を全面的に管理し、あわせて所内作業においても技術指導や原材料の提供等から地元業者の協力を仰いでいる。
秋田刑務所は、執行刑期が８年未満で26歳以上の受刑者を収容しており、約500人近い受刑者の生活を全面的に管理し、あわせて所内作業においても技術指導や原材料の提供等から地元業者の協力を仰いでいる。
国民生活センターによる大都市に住む主婦の九一・二％が食品表示に不満を持っていることが調査でわかっており、日付表示が見にくい、原材料と食品添加物の区別がしにくい、収穫後の農薬使用に関する表示がない、産地の表示がないなど高い割合を示しております。
市道の維持補修等を市が原材料を提供し、住民がその作業を行うことについては、受け皿となる自治会等の協力に加え構造や道路交通の問題、作業用具の確保、安全の確保などさまざまな問題があり実際にはその範囲がかなり限られることになると思いますが、テレビで放映されておりました静岡県掛川市などの例のようにコストのみならず、住民の道路などの公共物に対する意識が高まることも期待できることから、今後検討してみたいと考えております
このほか、農道などの公共性の高い施設の復旧に際しては、各土地改良区等に対し、原材料支給制度による復旧資材の支給等で地元支援を行っております。
次に、品質表示基準についてでありますが、加工食品と加工食品以外の区分があり、加工食品においては原材料等について一般消費者向けのすべての飲食料品が対象となり、その製造業者または販売業者が守るべき基準が定められております。
また、これに関連し、木材業界が低迷している中で、原材料となる杉樹皮等は十分確保されるのか、との質疑があり、当局から、原材料は年間五万四千三百六十トンを予定しているが、その八割を構成員である市内五十の企業と団体で賄う計画であり、残りの二割を市外を含むその他企業から排出される分として見込んでいる。原材料は、樹皮のほか間伐材や廃材なども予定されており、懸念はしていない、との答弁があったのであります。
また、環境基本計画では地球温暖化防止対策として、循環型社会の構築を目指して、従来のリサイクル原材料の再利用だけでなく、発生抑制、再利用を積極的に推進し、廃棄物ゼロを意味する「ゼロ・エミッション」を目標として、地球にやさしい計画づくりに努めていきたいと考えております。
次に、特別栽培農産物の認証制度についてでありますが、近年食品の多様化、消費者の食品の品質及び安全性や健康に対する関心の高まり等に対応して、食品の標示制度を充実強化する観点から一般消費者向けのすべての飲食料品について、製品食品については原産地、加工食品については、原材料等の標示を義務づけること等を内容として、農産物質の規格化及び品質標示の適正化に関する法律、いわゆるＪＡＳ法が平成十一年七月に改正され、
また、能代市以外の業者からの杉樹皮や廃材等も受け入れるのか、との質疑があり、当局から、資源循環利用推進型林業構造改善事業は複数の市町村にかかわる事業が対象とされており、計画では、能代市以外の業者を含む組合員以外からの搬入を全体の二〇％と見込んでおり、産業廃棄物処理業者が分別や破砕などの処理を行なったあと、原材料として事業主体が購入する計画と聞いている、との答弁があったのであります。
そのほかに、その次のページの原材料費 200万円、この原材料費計というふうな形の 200万円がございまして、その分でカバーしていかれるというふうに思ってございます。 ○議長（大信田喜一君） 教育長。 ○教育長（織田育生君） ただいまの幼稚園の英語の学習のことについてのご質問にお答えいたします。
それはつまり設備投資、あるいはその運転資金、季節的な原材料確保のために借金しているのは将来の飛躍的発展につながると、こう思っております。これは自治体の場合も全くそうだと思うんです。今回市長は市民所得を向上するために産業の振興のために今つぎ込んでも、やがてそれは企業の所得となって、雇用者所得となって、そして最後には市税となってはね返ってくる。
原材料はエゾマツなど北洋材が中心で、海外から直接能代港に輸入しております。従業員は六十八人、うち新規雇用は四十二人となっております。また、平成十年四月から休業しておりました杏林製薬株式会社能代工場は、新たに開発した合成抗菌剤を製造するため、去る四月七日、現地にて工事の安全祈願祭が行われ、設備改造工事に着手しております。
考慮約束事項として抜粋して申し上げますと、一、廃棄物及び資源枯渇を抑制する、一、環境への汚染物の放出を削減し、または除去する、一、生産、使用及び処分における環境影響を最小にするよう製品を設計する、一、原材料の源の環境影響を管理する、一、従業員及び地域社会における環境意識を促進する、とあります。
私はこの長井市のレインボープランで関心したのは、ごみを処理するという感覚でなく、良質の堆肥をつくるために原材料として生ごみを要望するという逆の発想です。良質の堆肥で長井市の農業を有機化することによって、安全な農産物の生産体制の確立、農産物の認証制度でブランド化をし、長井市の農産物の流通を図るという。 どの自治体でもごみ論争は、目の前からごみが消えればありがたいという妄想にとらわれている。
第２号の規定は、入浴サービス、給食サービス等の使用料金は原材料等の実費相当分とするものであります。 第７条は利用料金の収受で、管理受託者はセンターの利用料金を自己の収入として収受するという規定であります。管理受託者は当該利用料金と保険給付費をもってデイサービスセンターにかかわる一切の経費を賄うことになります。
第一項営業費用は一億九千二百五十二万一千三百十五円の決算額で、主なるものは原材料としてのガス購入費、人件費、減価償却費、委託作業費等であります。第二項営業雑費用は一千四百四十二万九千五百二十七円の決算額で、人件費、受注工事費用であります。第三項簡易ガス事業費用の決算額は三千二百五十五万二千四百七十八円で、主なものは原料であるＬＰＧ購入費用、人件費、受注工事費用等であります。
同工場の操業は、高精度木材住宅部材の生産拠点として海外から原材料を輸入するため、能代港の利用拡大や新たなマーケットの開拓などが見込まれることから、早期に本格的な生産体制に入ることを期待しております。 昨年四月から一時休業している杏林製薬株式会社能代工場については、これまで早期再開を本社等に要望しておりましたが、新たな品目の生産に向けた諸準備を社内で検討していると伺っております。
第六条でセンターの使用料は、無料とするが、給食や入浴サービスに伴う原材料費等の実費相当額は、利用者の負担としております。第七条は管理の委託で、市長が適当と認める者に委託することができるとしており、このたびの東デイサービスセンターについては、能代市社会福祉協議会へお願いする予定で進めております。
それから、港のことなのですけれども、臨海部リサイクルコンビナートの調査研究、これは実は中身がちょっとよくわからないのですけれども、取り寄せました資料によりますと、リサイクルコンビナートとは、ということで、Ａ社から排出された廃棄物をＢ社が原材料として使用し、Ｂ社から排出された廃棄物をＣ社が原材料として使用するといったように、産業連鎖が可能であり、新しいシステムなんだということを標榜しているわけなのですね
今申し上げましたように東邦興産の関連９店舗がございまして、ここの鹿角ピアだけでは50％以上の原材料費、つまり使う原材料費の50％以上を鹿角の食材で使ってもらいたいという要請はしているけれども、鹿角ピアだけでの50％といったものは現在の段階ですぐにいけるということは予測されないと。