由利本荘市議会 2017-02-23 02月23日-03号
保育制度の現状は、女性の社会進出や経済情勢の悪化による共働き世帯の増加、就労形態の多様化、ひとり親世帯の増加による保育ニーズの増大と多様化、または過疎地域における少子化の影響による保育機能の低下などに直面をして、大きな変革が求められています。そして最近では、政府が示す2018年3月まで、待機児童ゼロに向け、各地で受け皿づくりが進んでおり、毎日のように新聞をにぎわせています。
保育制度の現状は、女性の社会進出や経済情勢の悪化による共働き世帯の増加、就労形態の多様化、ひとり親世帯の増加による保育ニーズの増大と多様化、または過疎地域における少子化の影響による保育機能の低下などに直面をして、大きな変革が求められています。そして最近では、政府が示す2018年3月まで、待機児童ゼロに向け、各地で受け皿づくりが進んでおり、毎日のように新聞をにぎわせています。
それで若いっていうか、まあ小中学生をおもちのお父さんお母さんは大体こう若い方が多いんですけども、収入としては本当に共働きでも300万から400万ぐらいの収入でもって生活をしてるっていうそういう方がずっと多いです。
それと、あと、今は共働きが非常に多い時代になっていますので、当北秋田市では、共働きで頑張っているご夫婦で子供さんが生まれたときに、男性の職員の育休、育児休暇はどのぐらいとっているものか、データがあったらお示ししてください。 以上そこまで、まずひとまず打ち切ります。 以上です。 ○議長(松尾秀一) 当局の答弁を求めます。 市長。
ただし、保護者に対して家庭教育が重要なことをどのように認識させていくのか、また保護者によっては共働き世帯も多く、なかなか子供との時間もとれない世帯が多いと思われますが、それらを認識した形での対応が望まれると思いますが、いかがでしょうか。 次に、市民全員が活躍できる取り組みについてお伺いいたします。 安倍総理は、一億総活躍社会を掲げ、一人一人が輝き活躍できる社会と位置づけております。
所得の低い方への支援はあるというものの、保険税を決める段階において国保税の負担率は、夫婦共働き、子供1人、年間所得230万円の世帯で16%、高齢者ひとり暮らし、年金所得で軽減措置を受けても12%となっています。 平成26年度は米価暴落により、農家経済は疲弊し、地域経済への影響も多大であったことは確かと推察いたします。
これに対し、両親が共働きの家庭がふえてきているなど、幼稚園機能としての需要は、今回設置する2つの認定こども園の定員で充足するものと考えており、今後については認定こども園としての形態をとらずとも既存の認可保育園で対応が可能と考えているとの答弁がなされております。 以上の審査により、本案につきましては、原案のとおり可決すべきものと決定いたしております。
その場合、共働きの夫婦は3,000円をもらうために誰かに頼むか休んで行かなければなりません。また、まだ子供が小さい家庭ですと、出かけるだけでも本当に大変な時期もある中、市役所に行かなければ手続ができないなんて、配慮に欠け、不親切な印象を感じました。
その主な理由につきましては、小学生では保護者が共働きなどの理由により下校時に留守となる家庭で児童生徒の安全性などを考慮する必要がある場合、中学校では小学校の指定校変更による中学校入学または進級で、具体的には小学校から引き続き指定校以外の学校に進学するというものであります。 ○議長(田村富男君) 児玉政明君。
福井県は夫婦の共働き率が全国の都道府県の中で1位で、56.8%です。女性が家庭の外に出ている時間が長いにもかかわらず、合計特殊出生率は全国で上位です。現在、福井県内では、750社がこの子宝率を公表しています。13年度調査結果では、平均1.38で、2.0を超えた企業が25社に上っています。
そこで、鹿角市における雇用環境の状況及び共働き世帯数はどのような状況にあるのかお伺いします。 ○議長(田村富男君) 市長。 ○市長(児玉 一君) お答えいたします。 本市における雇用環境の状況についてでありますが、ハローワーク鹿角管内の1月末現在の有効求人倍率は1.17倍であり、5カ月連続で1倍台と高い水準で推移しております。
これは保護者の方々の共働き等がふえたということで、いわゆる長期に預かった、長時間で預かってほしいという需要がどうしてもふえているということが大きな原因ではないかと考えております。
認定こども園の開園の経緯についてですが、国が定める認定こども園には、幼保連携型、幼稚園型、保育所型、地方裁量型の4種類がありますが、本市においては、共働き世帯の増加による長時間保育のニーズが増加する中で、保育に欠けない児童が利用できる市単保育園の利用ニーズも少なからずあることから、その両方に対応するため、認可保育園の機能と保育に欠けない児童も利用できる幼稚園的機能をあわせ持つ保育所型認定こども園を整備
過去3年間の途中入園の内訳を見ますと、3歳未満児が約80%の比率を占めており、共働き世帯の増加とともに、その割合もふえておりますので、今後もこれらの入園ニーズに応えられるよう、引き続き職員の配置や家庭的保育者による保育サービスの充実を図ってまいります。 ○議長(田村富男君) 舘花一仁君。 ○1番(舘花一仁君) ありがとうございます。
また、低所得層には、5割、2割の軽減対象世帯が拡充されることになり、約半数以上の世帯が軽減されるとのことではありますが、さきの質問において提示された,個別の世帯を見てみますと、国保税の負担率は、夫婦共働き、子供1人の年間所得230万世帯で16%、高齢者、ひとり暮らし、年金所得で軽減措置を受けても12%の負担になります。決して低い数値とは言えません。
共働き、ひとり親家庭等がふえている中で、学童保育を必要とする家庭がふえており、制度や施策の拡充が求められております。 そこで、男鹿市の学童保育の現状はどうなっているのか、学童保育は実施要綱をつくってやられているのか、要綱があるとすれば、どういう内容になっているのか、あわせてお伺いいたします。
少子化対策としては、公的な金銭援助や保育所の整備など具体的な支援が大切と言われますが、給与水準が低くとも共働きができることや支出を抑えることでできる地域の恵み、いわゆる里山の恵みを利活用することも大変重要な要素と思われます。さて、毎年一般質問で取り上げておりますが、新年度に入りましたので本年度の能代市の人口減・少子化対策についてお示しください。以上で質問を終わります。
3点目、夫婦共働きの多い今の社会では、子供が生まれても働き続けることができる環境が求められております。そのためには、保育所の受け入れ態勢を整備することが重要であります。親が安心して子供を生めるようにするためにも、保育士の確保と非常勤職員の待遇改善が課題であると思いますが、どのような対策を考えているのかお伺いします。
ご案内のように、子供たちの社会性・協調性・公徳心・コミュニケーション能力などの不足が叫ばれて久しい、そういう中で地域や家庭の教育力は低下をしていると言わざるを得ません。その中で都市化、少子化、共働きの増加など、その要因となっていると考えます。学校教育に依存せざるを得ない状況であるというふうに思います。
市では、共働きや核家族化が進む中で子育てを側面から支援するための環境整備づくりも重点的に推進しています。平成22年に策定した次世代育成支援行動計画後期計画に基づいて、施策を展開しています。国・県からも助成をいただきながらの各種事業対策等、取り組んでおります。
ただ、国に任せていればよいということでは決してなくて、仙北市は女性の社会進出を支えながら、共働きや核家族化が進む中で、子育てを支援する環境づくりを推進するために、平成22年3月に作成した次世代育成支援行動計画、後期計画に基づいて国・県から助成をいただいて、多くのメニューを展開しています。