令和 ３年 ３月 定例会 令和３年 北秋田市議会３月定例会会議録 （令和３年２月１６日）第１日目 令和３年２月１６日、
北秋田市議会定例会は、
北秋田市議会議事堂に招集された。１、出席議員は、次のとおりである。 １番 山田博康 ２番 三浦倫美 ３番 小笠原 寿 ４番 虻川 敬 ５番 杉渕一弘 ６番 佐藤光子 ７番 福岡由巳 ８番 久留嶋範子 ９番 武田浩人 １０番 佐藤文信 １２番 大森光信 １３番 長崎克彦 １４番 板垣 淳 １５番 関口正則 １６番 堀部 壽 １７番 佐藤重光 １８番 中嶋洋子 １９番 松橋 隆 ２０番 黒澤芳彦２、欠席議員は、次のとおりである。 １１番 松尾秀一３、地方自治法第１２１条の規定により、会議事件説明のため出席した者は、次のとおりである。 市長 津谷永光 副市長 虻川広見 教育長 佐藤昭洋 総務部長 河田浩文 財務部長 佐藤 進 市民生活部長 小松正彦 健康福祉部長 石崎賢一 産業部長 金澤聡志 産業部政策監 米澤田茂
建設部長水道局長 浅村武則 教育次長 小笠原吉明 会計管理者 小坂竜也 消防長 長岐篤市 総務課長 松橋みどり 総合政策課長 三沢 聡 財政課長 佐藤栄作 市民課長 小笠原 武 福祉課長 小笠原 隆 高齢福祉課長 宮腰正樹 農林課長 福田公人 都市計画課長 高橋将樹 教委総務課長 金田浩樹 建設課長 金澤 誠４、職務により議場に出席した事務局職員は、次のとおりである。 事務局長 佐藤 誠 次長 佐藤敏文 副主幹 野呂康一５、会議事件は、次のとおりである。 令和３年 北秋田市議会３月
定例会議事日程 （第１） 開会 開議 議長の諸報告（文書） 日程第１
会議録署名議員の指名 日程第２ 会期の決定 日程第３ 市長の行政報告 （議案等の上程） 日程第４ 議案第３号 北秋田市中
山間ふるさと水と
土保全基金条例を廃止する条例の制定について 日程第５ 議案第４号 北秋田市児童館条例の一部を改正する条例の制定について 日程第６ 議案第５号 北秋田市
阿仁高齢者相互援助ホーム条例を廃止する条例の制定について 日程第７ 議案第６号 北秋田市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について 日程第８ 議案第７号 北秋田市
指定居宅介護支援事業者の指定に関し必要な事項並びに
指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例等の一部を改正する条例の制定について 日程第９ 議案第８号 北秋田市
工業振興促進条例の一部を改正する条例の制定について 日程第１０ 議案第９号 北秋田市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について 日程第１１ 議案第１０号 北秋田市
放課後児童クラブ条例の一部を改正する条例の制定について 日程第１２ 議案第１１号 令和３年度北秋田市一般会計予算 日程第１３ 議案第１２号 令和３年度北秋田市
国民健康保険特別会計予算 日程第１４ 議案第１３号 令和３年度北秋田市
国民健康保険合川診療所特別会計予算 日程第１５ 議案第１４号 令和３年度北秋田市
介護保険特別会計予算 日程第１６ 議案第１５号 令和３年度北秋田市
介護サービス事業特別会計予算 日程第１７ 議案第１６号 令和３年度北秋田市
後期高齢者医療特別会計予算 日程第１８ 議案第１７号 令和３年度
北秋田市立阿仁診療所特別会計予算 日程第１９ 議案第１８号 令和３年度
北秋田市立米内沢診療所特別会計予算 日程第２０ 議案第１９号 令和３年度北秋田市坊沢財産区
特別会計予算 日程第２１ 議案第２０号 令和３年度北秋田市綴子財産区
特別会計予算 日程第２２ 議案第２１号 令和３年度北秋田市栄財産区
特別会計予算 日程第２３ 議案第２２号 令和３年度
北秋田市沢口財産区
特別会計予算 日程第２４ 議案第２３号 令和３年度北秋田市七日市財産区
特別会計予算 日程第２５ 議案第２４号 令和３年度北秋田市米内沢財産区
特別会計予算 日程第２６ 議案第２５号 令和３年度北秋田市前田財産区
特別会計予算 日程第２７ 議案第２６号 令和３年度北秋田市阿仁合財産区
特別会計予算 日程第２８ 議案第２７号 令和３年度北秋田市大阿仁財産区
特別会計予算 日程第２９ 議案第２８号 令和３年度北秋田市
病院事業会計予算 日程第３０ 議案第２９号 令和３年度北秋田市
水道事業会計予算 日程第３１ 議案第３０号 令和３年度北秋田市
下水道事業会計予算 日程第３２ 議案第３１号 令和２年度北秋田市
一般会計補正予算（第12号） 日程第３３ 議案第３２号 令和２年度北秋田市
国民健康保険特別会計補正予算（第５号） 日程第３４ 議案第３３号 令和２年度北秋田市
国民健康保険合川診療所特別会計補正予算（第３号） 日程第３５ 議案第３４号 令和２年度北秋田市
介護保険特別会計補正予算（第４号） 日程第３６ 議案第３５号 令和２年度北秋田市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号） 日程第３７ 議案第３６号 令和２年度
北秋田市立阿仁診療所特別会計補正予算（第４号） 日程第３８ 議案第３７号 令和２年度
北秋田市立米内沢診療所特別会計補正予算（第３号） 日程第３９ 議案第３８号 令和２年度北秋田市坊沢財産区
特別会計補正予算（第１号） 日程第４０ 議案第３９号 令和２年度北秋田市米内沢財産区
特別会計補正予算（第１号） 日程第４１ 議案第４０号 令和２年度北秋田市前田財産区
特別会計補正予算（第１号） 日程第４２ 議案第４１号 令和２年度北秋田市阿仁合財産区
特別会計補正予算（第１号） 日程第４３ 議案第４２号 令和２年度北秋田市大阿仁財産区
特別会計補正予算（第１号） 日程第４４ 議案第４３号 令和２年度北秋田市
病院事業会計補正予算（第２号） 日程第４５ 議案第４４号 令和２年度北秋田市
水道事業会計補正予算（第４号） 日程第４６ 議案第４５号 令和２年度北秋田市
下水道事業会計補正予算（第３号） 日程第４７ 報告第１号 専決処分の報告について（専決第１号 議決を経た工事請負契約の契約金額を変更することについて（
統合鷹巣中央南小学校大規模改造工事（建築工事））） 日程第４８ 陳情第３８号 「最低賃金の改善と中小企業支援の拡充を求める意見書」の採択を求める陳情書
○議長（黒澤芳彦） おはようございます。 これより令和３年北秋田市議会３月定例会を開会いたします。 （開会） （１０時００分）
○議長（黒澤芳彦） 会議に入る前に、市長から発言の申出がありますので、これを許可いたします。 市長。
◎市長（津谷永光） （市長 津谷 永光君登壇） おはようございます。 ただいま議長から発言をお許しをいただきましたので、市職員による酒気帯び運転及び酒気帯び運転中の物損事故についてご報告とおわびを申し上げます。 本件につきましては、産業部に所属する主査級の男性職員が、２月５日金曜日、同僚職員との飲酒を伴う会食を終え、午後10時30分頃、代行を呼んで帰る途中、代行中に寝入り、自宅所在地を伝えられないまま自宅から離れた地点に至ったことから、代行を帰し、その後、自家用車を自身で運転していたところ、午前零時頃、桃栄集落から
市道大野台幹線に出る交差点で一時停止の道路標識と衝突する物損事故を起こし、警察に検挙されたものであります。 本件の発生を受け、北秋田市
職員分限懲戒審査委員会での審査を経て、２月12日に当該職員を懲戒免職処分といたしました。また、管理監督職員の責任を問い、産業部に所属する管理監督職員３人を訓告処分といたしました。本件に関しましては、私と虻川副市長の管理責任を明らかにするための減給条例案について、今議会に追加提案をさせていただく考えであります。 今後は、職員に対し、改めて飲酒運転が招く悲惨な結果と交通法規の順守を周知徹底することで、再発防止と市行政の信頼回復に努めてまいります。このたびは、市民の皆様の行政に対する信頼を大きく損なう事態となりましたことを心からおわび申し上げます。
○議長（黒澤芳彦） ただいまの出席議員は定足数に達しておりますので、直ちに本日の会議を開きます。 なお、11番 松尾 秀一議員からは欠席届が提出されております。 （開議） （１０時０３分）
○議長（黒澤芳彦） 議長の諸報告及び地方自治法第121条の規定に基づく出席者については、お手元に文書で配付しておりますので、ご了承願います。
○議長（黒澤芳彦） それでは、日程順に進めてまいります。 日程第１「
会議録署名議員の指名」を行います。
会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、２番 三浦 倫美議員、３番 小笠原 寿議員、４番 虻川 敬議員の３議員を指名いたします。
○議長（黒澤芳彦） 次に、日程第２「会期の決定」を議題といたします。
議会運営委員長の報告を求めます。
議会運営委員長。
◆
議会運営委員長（小笠原寿） （
議会運営委員長 小笠原 寿君登壇） おはようございます。 令和３年北秋田市議会３月定例会に当たり、去る２月３日と５日に
議会運営委員会を開催いたしましたので、その経過と結果についてご報告いたします。 ２月３日の
議会運営委員会では、最初に、事務局より令和２年度議会費の補正予算、令和３年度議会費の当初予算の説明を受け、それを認めております。 本定例会の会期でございますが、当局より提案された議案件数は、条例案８件、令和３年度当初予算案20件、令和２年度補正予算案15件、報告１件の合計44件であり、請願・陳情は１件でございました。説明員として、当局から総務部長、総務課長の出席を求め、提出案件についての概要説明を受けております。 協議の結果、本定例会の会期は、本日から３月３日までの16日間とすることにいたしました。会議の日程につきましては、お手元に配付の会期日割（案）のとおりでございます。 また、一般質問は、２月５日午前10時で通告を締め切ったところ、９名から通告があり、同日午後から開催した
議会運営委員会で協議の結果、１日目が５名、２日目が４名ということにいたしました。 そして、本定例会でも、
新型コロナウイルス感染症防止のため、議員及び説明員はマスクを着用し、発言も着用したままとするほか、議員席は隣の席との間の飛沫感染防止のための仕切りを設置しております。説明員席もその対策を取る必要があることから、説明員席には、市長、副市長、教育長のほか、部長相当職以外は議案に応じて説明員の入替えを行います。ほかの説明員は別室で待機していただき、答弁が必要になった場合には、別室から議場に来ていただき答弁をすることにしております。 以上でございますが、議会運営につきましてはよろしくご協力のほどをお願い申し上げ、
議会運営委員長の報告とさせていただきます。
○議長（黒澤芳彦） お諮りいたします。 本定例会の会期は、
議会運営委員長の報告のとおり、本日から３月３日までの16日間とすることにご異議ございませんか。 （「異議なし」の声）
○議長（黒澤芳彦） ご異議なしと認めます。 よって、会期は本日から３月３日までの16日間と決定いたしました。
○議長（黒澤芳彦） 次に、日程第３「市長の行政報告」を行います。 なお、行政報告はお手元に配付しておりますので、朗読を省略いたします。
○議長（黒澤芳彦） 次に、日程第４「議案第３号、北秋田市中
山間ふるさと水と
土保全基金条例を廃止する条例の制定について」を議題といたします。提案理由の説明を求めます。 産業部長。
◎産業部長（金澤聡志） （産業部長 金澤 聡志君登壇） おはようございます。 それでは、ご提案申し上げます。 議案第３号、北秋田市中
山間ふるさと水と
土保全基金条例を廃止する条例の制定について。 北秋田市中
山間ふるさと水と
土保全基金条例を廃止する条例を別紙のとおり制定するものとする。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 提案理由。 ふるさと水と土保全基金について、今年度の事業運用をもって積立金の全てを執行し、基金を廃止するため、所要の規定の廃止を行うものである。 次のページは廃止条例でございます。 附則。 この条例は令和３年４月１日から施行する。 本条例は、平成17年３月22日に制定したものでありますが、土地改良施設の保全に基金の全額を充当して活用したことから、目的を果たしたとして条例を廃止するものでございます。 以上、ご審議のほどよろしくお願いいたします。
○議長（黒澤芳彦） あらかじめ申し上げますが、今後上程する議案は所管の常任委員会に付託するものであります。したがいまして、質疑は細部にわたらないよう大綱にとどめ、自分の所属する委員会に付託される議案や、それに関連する部分についての質疑、単純な質問や数字のみを求める質問、議員個人の考えに対し当局へ回答を求める質疑などは控えていただき、発言はマスクをしたままマイクに近づいて、簡潔明瞭な質疑をもって円滑な議会運営にご協力お願いいたします。 これより本件に対する大綱質疑を行います。 質疑ございませんか。 （「なし」の声）
○議長（黒澤芳彦） 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております議案第３号は、
産業建設常任委員会に付託いたします。
○議長（黒澤芳彦） 次に、日程第５「議案第４号、北秋田市児童館条例の一部を改正する条例の制定について」 日程第６「議案第５号、北秋田市
阿仁高齢者相互援助ホーム条例を廃止する条例の制定について」 日程第７「議案第６号、北秋田市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について」 日程第８「議案第７号、北秋田市
指定居宅介護支援事業者の指定に関し必要な事項並びに
指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例等の一部を改正する条例の制定について」の４件を一括議題といたします。 提案理由の説明を求めます。 健康福祉部長。
◎健康福祉部長（石崎賢一） （健康福祉部長 石崎 賢一君登壇） おはようございます。 それでは、ご提案申し上げます。 議案第４号、北秋田市児童館条例の一部を改正する条例の制定について。 北秋田市児童館条例の一部を改正する条例を別紙のとおり制定するものとする。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 提案理由でございます。
放課後児童クラブへの移行による利用者の減少等に伴い、北秋田市鷹巣西児童館、北秋田市
鷹巣中央児童館及び北秋田市吉田児童館を廃止するため、所要の規定の整備を行うものであります。 ２枚目が改正条文となってございます。 ３枚目の新旧対照表でご説明いたします。 現行では７児童館の設置から、鷹巣西児童館、
鷹巣中央児童館、吉田児童館の３施設を廃止するものです。 ３施設に関する廃止理由は、鷹巣西児童館は、現在、旧鷹巣西小学校の隣接地にありますが、平成28年の鷹巣小学校への統合に併せ、
鷹巣小学校隣接地に新たに
放課後児童クラブ施設が新設されて以来、１日の
平均利用児童数が４人まで激減し、今後も利用者の増加が見込めないこと、建物は昭和48年建築で老朽化しているため、他の利活用も見込めない現状で、保護者及び地元自治会の理解を得られたことから閉館を決定したものでございます。
鷹巣中央児童館につきましては、現在、
鷹巣中央小学校の隣接地にありまして、児童館と
放課後児童クラブを併設しておりますが、令和３年４月に旧鷹巣南中学校に清鷹小学校が開校することに併せ、校舎隣接地に新たに
放課後児童クラブ専用施設が建設されることから、利用児童の交通や防犯上の安全と保護者の安心の観点から、全員が新
放課後児童クラブへ移行し、児童館については閉館することに、保護者、地元自治会の理解を得られたことから閉館を決定したものです。なお、建物は平成17年建築であり、閉館後も十分に活用できることから、今後、福祉課所管の他の事業を移転する方向で協議を進めているところです。 吉田児童館は、昭和55年に新築、利用児童が年々減少するとともに、
放課後児童クラブの設置により、平成16年から休館状態となったことから、平成23年４月に県に休止届を提出しております。その後は、吉田自治会や
吉田地区圃場整備事業推進事務所として、自治会及び推進事務所の経費負担により一定期間使用されてきましたが、老朽化による防火や耐震不安から、自治会との説明会や文書協議によりまして、平成31年３月末をもって使用禁止としており、地元自治会の理解が得られたことから閉館するものです。 なお、この条例は令和３年４月１日から施行するものでございます。 続きまして、議案第５号を提案申し上げます。 議案第５号、北秋田市
阿仁高齢者相互援助ホーム条例を廃止する条例の制定について。 北秋田市
阿仁高齢者相互援助ホーム条例を廃止する条例を別紙のとおり制定するものとする。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 提案理由。 施設の所期の目的を達成したことから、北秋田市
阿仁高齢者相互援助ホームを廃止するため、本条例の廃止を提案するものでございます。 ２ページ目が廃止条例でございます。 条例案の概要でございますが、本施設は、昭和49年建築の
母子生活支援施設が母体でありまして、平成15年12月より、自宅での生活が困難な高齢者を養護することを目的として、１階部分８室を
高齢者相互援助ホームに改修整備したものでございます。平成19年度までの５年間は平均４世帯の利用がありましたが、平成20年度から利用実績はなく、以後、現在まで休止状態であります。現在、市内には、高齢者の
生活支援ニーズに対応する施設は、市立が４施設、民間の
有料老人ホーム等４施設あることや、この施設に対し
町内利活用検討委員会を開催し、様々な方面から活用策を検討してまいりましたが、建築から46年経過していることなど、再利用や他の用途への転用は困難であるとの結論から、このたび本条例を廃止するものであります。 附則といたしまして、この条例は令和３年４月１日から施行するものでございます。 続きまして、議案第６号をご提案申し上げます。 議案第６号、北秋田市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について。 北秋田市介護保険条例の一部を改正する条例を別紙のとおり制定するものとする。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 提案理由。 介護保険法第117条の規定に基づき、北秋田市第８期
介護保険事業計画を定めることに伴い、介護保険料の料率を定めるため、所要の規定の整備を行うものであります。 次のページが改正条文となりまして、その次のページの新旧対照表をご覧いただきます。 現行の第４条第１項に記載の額は、第７期
介護保険事業計画策定当初の平成30年度の第１号被保険者の段階ごとの保険料率であります。 第１段階は、第４条第１項第１号のとおり３万4,884円でありましたが、消費税率の引上げにより軽減強化され、令和２年度は、同条第２項の読替規定により２万3,256円であります。改正案では、読替規定を削除し、この金額に改正するものです。 第２段階は、第４条第１項第２号のとおり５万4,264円でありましたが、令和２年度は、同条第３項のとおり３万8,760円であります。これをさらに市独自の負担軽減を行い、改正案の第１項第２号のとおり３万4,884円に引き下げるものでございます。 第３段階は、第４条第１項第３号のとおり５万5,812円でありましたが、令和２年度は、同条第４項のとおり５万4,264円であります。これをさらに市独自の負担軽減を行い、改正案の第１項第３号のとおり５万1,936円に引き下げるものでございます。 次のページをお願いいたします。 提案理由でございます。 介護保険制度は、３年を１期として事業計画を策定し運営されており、令和３年度から第８期計画が始まります。介護保険は、今後３年間の介護給付費等を見込み、必要となる保険料を算定し、条例で定めることとなっていることから、介護保険条例の一部を改正するものでございます。 改正の概要であります。 前回の７期計画では、65歳以上の第１号被保険者の負担割合が22％から23％に引き上げられ、これらが前回の保険料引上げとなった要因の一つではありましたが、第８期計画では、65歳以上の第１号被保険者の負担割合は据置きとされました。また、介護報酬の改定では、0.7％の引上げとなってございます。保険料の所得段階は９段階に設定しておりまして、第１段階から第３段階までの負担軽減の財源は、国の低所得者に対する負担軽減措置として、国２分の１、県４分の１、市４分の１で賄うほか、市独自の負担軽減の継続の第２段階、第３段階は、基金を活用してまいります。なお、これによる軽減の対象者、第１段階から第３段階の方は、令和３年度で約5,200人、第１号被保険者の約４割、減免額としては7,984万8,000円を見込んでございます。 表の説明に入ります。 第１段階の基準額に対する本来の割合は0.5となっておりますが、国の低所得者に対する軽減により、国の標準の0.3まで引き下げ、この差額については、公費負担で賄うものでございます。 同様に、第２段階は0.75を国の標準の0.5に引き下げますが、さらに市独自の軽減により0.45に、第３段階は、0.75を国の標準の0.7に引き下げたほかに、さらに市独自の軽減により0.67に引き下げるものでございます。 次のページをお願いいたします。 下の表の算定内訳でございます。 ３年間の給付費等は、合計欄のとおり166億1,270万5,847円と見込んでおります。これを基に第１号被保険者の負担相当額を算定しております。財政調整基金の３月までの残高は５億300万円の見込みで、基金から２億9,200万円を繰入れし、月額基準額の第５段階の保険料を第７期計画同額の6,460円とするものです。 なお、財政調整基金の繰入れ前の月額基準額は、7,131円となってございます。 施行は令和３年４月１日でございます。 続きまして、議案第７号をご提案申し上げます。 議案第７号、北秋田市
指定居宅介護支援事業者の指定に関し必要な事項並びに
指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例等の一部を改正する条例の制定について。 北秋田市
指定居宅介護支援事業者の指定に関し必要な事項並びに
指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例等の一部を改正する条例を別紙のとおり制定するものとする。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 提案理由。
指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準及び
指定居宅サービス等の事業の人員、設備及び運営に関する基準等の一部を改正する省令の一部を改正する省令の公布に伴い、所要の規定の整備を行うものであります。 次のページが改正条文。 第１条は条例改正でございます。 第２条は附則の改正となっております。 次のページが新旧対照表でございますが、一番最後のページの概要にてご説明いたします。 提案理由でございますが、今回の提案は、厚生労働省令の改正に伴いまして、平成30年度介護報酬改定の際に設けられました
指定居宅介護支援事業所における管理者要件について、事業所の人材確保に関する状況等を考慮し、令和３年３月31日までとしていた経過措置期間の延長を行うとともに、主任介護支援専門員の確保が著しく困難であるなどやむを得ない理由がある場合について、主任介護支援専門員を管理者としない取扱いを可能とすることが定められたため、所要の規定の整備を行うものでございます。 改正の概要ですが、厚生労働省令の改正内容は、平成30年度介護報酬改定において、居宅介護支援事業所における管理者要件とされた主任介護支援専門員について、中山間地域や離島等においては、主任介護支援専門員の確保が著しく困難と考えられるため、やむを得ない理由がある場合について、主任介護支援専門員を管理者としない取扱いを可能としたものです。 また、主任介護支援専門員研修を受講するために必要な介護支援専門員として、５年以上の実務経験が満たせないなどの理由、経過期間中に対応できない事業所が見込まれることから、経過措置期間を令和９年３月31日まで延長するものであり、同条においても同様の取扱いとするため改正するものでございます。 この条例の施行期日は、公布の日から施行しますが、主任介護支援専門員を管理者としない取扱いについては、省令に併せ、令和３年４月１日から施行するものです。 以上、４件についてご審議をよろしくお願いいたします。
○議長（黒澤芳彦） これより本件に対する大綱質疑を行いますが、議案番号を特定してお願いいたします。 質疑ございませんか。 14番 板垣 淳議員。
◆１４番（板垣淳） 議案第６号についてお聞きします。 ８期に当たっては値上げをせずに据え置くと、一部は下げるということで、大変よかったなというふうに私は思っております。 基金について聞きます。現在高５億円、３年間で約３億円使うので残りが２億円という、算数上はそういう計算になります。ただ、実際は、毎年決算を打つと繰越金が出ますので、介護保険の場合は大体１億円とか１億数千万円、毎年出ておりましたので、そのうちの一部を積み立てれば、３年後には基金は２億円どころでない、もっと残っているというのが、これまでの例から見ればそういうことになりますが、そのこと今言ってもしようがないので、まずそれは横に置いておいても、少なくても２億円は残るということだと思います。 そこでお聞きしますが、今までは当局の姿勢とすれば、どっちかというと基金はいっぱい持っておきたいなと、何かあったときに心配だなということで持っておきたいなという意識が見え隠れしておりましたが、今回は今までとはちょっと違って、２億円ぐらい残せば、あとは出しても大丈夫だというふうに、大きい方向の転換とまでは言いませんけれども、そういう考え方を少し変えたというふうに私には見えます。そういう感覚、考え方だということでいいのかどうか、それと、その３年後に２億円残れば、サービスも保険財政も問題なくやっていけるという、そういう判断をしたということでいいのかどうか答弁をお願いします。
◎市民生活部長（小松正彦） （市民生活部長 小松 正彦君登壇） 予算書の12ページをお願いいたします。 議案第12号、令和３年度北秋田市
国民健康保険特別会計予算。 令和３年度北秋田市
国民健康保険特別会計予算は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算。 第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ33億1,534万2,000円と定める。 ２、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表 歳入歳出予算」による。 歳出予算の流用。 第２条、地方自治法第220条第２項ただし書により、歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。 （１）保険給付費の各項に計上された予算額に過不足を生じた場合における同一管内での経費の各項の款の流用。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 なお、今年度から、第２条歳出予算の流用の条を追加しております。これは、地方自治法220条第２項ただし書の規定により、歳出予算の各項の経費の金額が予算の執行上必要がある場合に限り、予算の定めるところにより流用することができるとされているものでございますが、２款の保険給付費において、特に高額療養費の支払いにおいて、例年、決算見込みにより３月補正を行っておりますが、１件当たりの医療費が年々高額となる中、最終の診療報酬の請求が３月補正予算算定に間に合わないことから、結果として、年度末において、高額療養費予算に不足が生じ、支払い事務の執行に支障を来すことが、今後、より想定され得ること、また、そうしたことを想定、見越して算定した場合、いたずらに予算を膨らませてしまうことになりかねないことから、今年度から提案させていただくものでございます。 それでは、予算の概要につきまして、事項別明細書でご説明申し上げます。 事項別明細書の151ページ、152ページをお開き願います。 初めに、歳出の概要でございます。 １款１項１目一般管理費は、前年度比78万3,000円の減になっておりますが、これは、主に12節委託料のシステム改修費、18節負担金の増減によるものです。 次に、２款の保険給付費、１項療養諸費、次のページの２項高額療養費の各目については、令和２年度決算見込みを基に計上しております。 なお、１項の療養諸費から３項の移送費までは、県からの保険給付費交付金で賄われることになります。 次に、３款の国民健康保険事業費納付金の１項医療給付費分、次のページ、２項後期高齢者支援金等分、３項介護給付金分につきましては、県から示された仮係数による事業費納付金額を計上しております。 なお、２月１日に公表されました確定値では、仮係数より約3,100万円減額となっておりますが、今後、歳入歳出の状況を見ながら補正をお願いしたいと考えてございます。 ５款１項１目特定健康診査等事業費は、保健センターが実施しております特定健診・特定保健事業のうち国保分に係る繰出金となります。 ５款２項１目疾病予防費では、前年度比110万5,000円の増額となっておりますが、主に通信運搬費と医療費通知書作成委託の増額で、医療費の通知発送に関して、これまで年１回としていたものですが、受診から通知までの間隔が長過ぎるという指摘と全県的な取組の状況から、年２回通知に変更することによるものでございます。 なお、この令和３年度に関しましてのみ、これまでの年度分を通知する関係から、今後変更する２回にもう１回分、合計３回の発送に係る予算を計上しております。 次に、７款１項３目償還金は4,233万4,000円の減額ですが、これは、昨年度高額医療費共同事業に係る国保連の算定ミスによる国庫への返還があったことによるものとなります。 次に、歳入の概要についてご説明いたします。 148ページをお願いいたします。 １款の国民健康保険税は、昨年度比マイナスの1,066万3,000円となってございます。令和２年度決算見込みをベースに算出しておりますが、被保険者数の減少とコロナ関連での減収等を見込んで減額としております。 ３款１項１目の保険給付費等交付金は、保険給付費等に係る県支出金で歳出予算の保険給付費の見込みなどにより、前年度比4,945万5,000円の増額となっております。 次のページ、５款２項１目財政調整基金繰入金は、財源調整によるものです。前年度歳出でも説明いたしました高額医療費共同事業に係る算定ミスによる国庫への返還金への充当があったため、前年度比で大きな減額となってございます。 以上が国民健康保険特別会計の概要でございます。よろしくご審議くださいますようお願いいたします。
○議長（黒澤芳彦） これより本件に対する大綱質疑を行います。 質疑ございませんか。 （「なし」の声）
○議長（黒澤芳彦） 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております議案第12号は、市民福祉常任委員会に付託いたします。
○議長（黒澤芳彦） 次に、日程第14「議案第13号、令和３年度北秋田市
国民健康保険合川診療所特別会計予算」 日程第15「議案第14号、令和３年度北秋田市
介護保険特別会計予算」 日程第16「議案第15号、令和３年度北秋田市
介護サービス事業特別会計予算」 の３件を一括議題といたします。 提案理由の説明を求めます。 健康福祉部長。
◎健康福祉部長（石崎賢一） （健康福祉部長 石崎 賢一君登壇） それでは、ご提案申し上げます。 予算書の16ページをお願いいたします。 議案第13号、令和３年度北秋田市
国民健康保険合川診療所特別会計予算。 令和３年度北秋田市
国民健康保険合川診療所特別会計予算は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算。 第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１億5,376万2,000円と定める。 ２、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表 歳入歳出予算」による。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 それでは、事項別明細書でご説明いたします。 事項別明細書の169ページをお願いいたします。 １款１項１目１節報酬ですが、会計年度任用職員６名分、２節、３節、４節につきましては、職員５名分の人件費となってございます。その他一般管理費は、昨年と比較して大きな違いはございません。 次のページをお願いいたします。 ２款１項１目医業費です。10節需用費の医薬材料費については、患者見込み数の減少により前年度と比較して約1,000万円ほど減額計上してございます。 続きまして、歳入です。 167ページをお願いいたします。 １款１項の外来収入ですが、１目から５目まで8,647万5,000円を計上しております。年間患者延べ数を6,084人と見込んで積算してございます。昨年度と比較いたしまして655人の減となってございます。 １款２項１目諸検査等収入は、予防接種、健診、嘱託医の受託収入となっております。 ３款１項１目一般会計繰入金で歳出の調整をしております。 なお、合川診療所につきましては、これまで毎週土曜日も診療しておりましたが、患者数の減少などもあり、令和３年４月１日からは第２、第４土曜日を休診日とすることで規則改正してございます。 以上が令和３年度
国民健康保険合川診療所特別会計予算の説明でございます。 続きまして、予算書の19ページをお願いいたします。 議案第14号、令和３年度北秋田市
介護保険特別会計予算。 令和３年度北秋田市
介護保険特別会計予算は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算。 第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ
56億9,492万9,000円と定める。 ２、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表 歳入歳出予算」による。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 内容につきましては、事項別明細書185ページをお願いいたします。 １款１項１目一般管理費につきましては、前年度より440万円ほど増加しておりますが、これは、12節の介護保険システムの改修委託によるものが主なものです。それ以外はほぼ同様となってございます。 次のページです。 １款３項２目認定調査等費につきましては、昨年度より114万円ほど増加となっておりますが、これは、11節役務費の主治医意見書作成手数料、令和３年が更新申請の周期に当たることから、申請件数の増加を見込んでおり、増額となったものでございます。 次に、２款１項１目介護サービス給付費ですが、要介護１から５までの分で、前年度比１億6,835万8,000円の増額ですが、これは、後期高齢者の増による認定者の増及び介護報酬0.7％引上げを見込んだものでございます。 188ページをお願いいたします。 ３款１項１目日常生活総合支援事業ですが、要支援１、２の方の訪問、通所サービスでございます。比較して300万円ほど減額となっていますが、これは、軽度認定者の減を見込んでございます。 ３款１項２目介護予防事業ですが、パワリハや介護予防講座などの予算を計上してございます。 ３目包括的任意事業費には、地域包括支援センター運営事業、在宅医療・介護連携推進事業、認知症総合支援事業等の予算を計上してございます。 189ページの12節委託料の一番下になります。今年度からの事業となりますが、家族介護支援事業ということで、認知症の方の徘徊等によりまして、行方不明となった場合の保護情報共有サービスで、どこシル伝言板事業というものを実施いたします。これは、ＱＲコードに家族との連絡を取れる情報等を入力し、ＱＲコードのシールやラベルを持ち物や衣類の数か所に縫いつけます。発見者がＱＲコードを読み取ることで介護者家族との連絡が取れるシステムで、行方不明者のいち早い保護に期待できるものでございます。ＱＲコードと一緒に北秋田市の文字とバタもっちを入れたデザインとなってございます。現在、社会福祉協議会で実施しております一人ひとりが見守り隊事業と並行しながら取り組んでまいりたいと思ってございます。 なお、予算は初期導入費で３万8,500円、シール等の製作費で21万4,000円、50組を想定しております。初回の申込みにつきましては、市で作成し無料で配布いたしますが、２回目からは個人負担でお願いするものでございます。 続いて、歳入をご説明いたします。 事項別明細書の180ページをお願いいたします。 １款１項１目第１号被保険者保険料ですが、被保険者数は１万3,509人を見込んでございます。昨年と比較して47人ほど減となっております。 それから、３款国庫支出金、次ページ、４款支払基金交付金、５款県支出金は、それぞれ給付費等の定められた負担割合に応じた金額となってございます。 183ページをお願いいたします。 ７款１項３目低所得者介護保険料軽減繰入金につきましては、保険料軽減分の市負担分と２段階、３段階の市独自の軽減分を繰り入れるものでございます。 以上が令和３年度北秋田市
介護保険特別会計予算の説明でございます。 続きまして、予算書の24ページをお願いいたします。 議案第15号、令和３年度北秋田市
介護サービス事業特別会計予算。 令和３年度北秋田市
介護サービス事業特別会計予算は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算。 第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ691万円と定める。 ２、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表 歳入歳出予算」による。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 事項別明細書の201ページをお願いいたします。 １款１項公債費、１目元金、１目利子につきましては、平成14年開設の森吉生活支援ハウスの元利償還金となってございます。 続きまして、歳入です。 前ページをお願いいたします。 ２款１項１目一般会計繰入金で歳出との調整をしてございます。 以上が令和３年度北秋田市介護サービス事業特別会計の説明でございます。 ご提案申し上げました３件について、ご審議をよろしくお願いいたします。
○議長（黒澤芳彦） これより本件に対する大綱質疑を行いますが、議案番号を特定してお願いいたします。 質疑ございませんか。 （「なし」の声）
○議長（黒澤芳彦） 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております議案第13号、議案第14号、議案第15号は、市民福祉常任委員会に付託いたします。
○議長（黒澤芳彦） 次に、日程第17「議案第16号、令和３年度北秋田市
後期高齢者医療特別会計予算」を議題といたします。 提案理由の説明を求めます。 市民生活部長。
◎市民生活部長（小松正彦） （市民生活部長 小松 正彦君登壇） 議案第16号をご提案申し上げます。 予算書27ページをお願いいたします。 令和３年度北秋田市
後期高齢者医療特別会計予算。 令和３年度北秋田市
後期高齢者医療特別会計予算は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算。 第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ４億8,605万7,000円と定める。 ２、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表 歳入歳出予算」による。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 予算の概要につきましては、事項別明細書の207ページをお願いいたします。 初めに、歳出の概要です。 １款１項１目一般管理費は、前年度比52万9,000円の減額となっています。昨年度、システム改修がありましたが、その委託料の減が主なものとなります。 ２款の後期高齢者医療広域連合納付金は、前年度比3,383万5,000円の増額となっております。これは、保険料の見直しとそれに伴う基盤安定繰入金の増額が主な理由となります。 次に、歳入の概要でございます。 205ページをお願いいたします。 １款後期高齢者医療保険料は、令和２年度からの保険料の見直し、均等割と所得割の見直しがありましたが、その見直しが行われたことなどにより、１人当たりの保険料の推計額が増加したことによる増加となってございます。 ３款１項２目の保険基盤安定繰入金は、低所得者等の保険料軽減額に係る負担金となりますが、前年度決算見込みにより973万8,000円の増額となっております。 以上が後期高齢者医療特別会計の概要でございます。よろしくご審議くださいますようお願いいたします。
○議長（黒澤芳彦） これより本件に対する大綱質疑を行います。 質疑ございませんか。 （「なし」の声）
○議長（黒澤芳彦） 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております議案第16号は、市民福祉常任委員会に付託いたします。
○議長（黒澤芳彦） 次に、日程第18「議案第17号、令和３年度
北秋田市立阿仁診療所特別会計予算」 日程第19「議案第18号、令和３年度
北秋田市立米内沢診療所特別会計予算」 の２件を一括議題といたします。 提案理由の説明を求めます。 健康福祉部長。
◎健康福祉部長（石崎賢一） （健康福祉部長 石崎 賢一君登壇） それでは、ご提案申し上げます。 予算書の30ページをお願いいたします。 議案第17号、令和３年度
北秋田市立阿仁診療所特別会計予算。 令和３年度
北秋田市立阿仁診療所特別会計予算は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算。 第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１億8,922万7,000円と定める。 ２、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表 歳入歳出予算」による。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 説明は、事項別明細書でご説明申し上げます。 事項別明細書の213ページをお願いいたします。 １款１項１目一般管理費には、会計年度任用職員６名分、２節、３節、４節については、職員10名分の人件費となってございます。今年度末で常勤医師１名と事務員１名が退職することから２名減となっています。昨年度と比較して２億1,811万7,000円の減となってございますが、令和２年度分につきましては、解体工事、外構工事、改修工事等の設計・工事費が計上されておりましたので、その分の減額と退職者２名の人件費が主なものでございます。 次のページをお願いいたします。 ２款１項１目医業費ですが、昨年度より215万5,000円減額です。患者数の減少による医薬材料費の減と在宅酸素の利用者の減による物品借り上げ料の減となってございます。 ３款１項１目、２目は、地方債の元利償還金となってございます。 次に、歳入です。 211ページをお願いいたします。 １款１項外来収入ですが、１目から５目まで9,231万円を計上してございます。これは、年間延べ患者数１万6,140人を見込み積算したものでございます。昨年度と比較して2,475人の減となってございます。 １款２項１目諸検査等収入には、健診や予防接種、嘱託医の受託収入を計上してございます。 212ページをお願いいたします。 ４款１項１目一般会計繰入金で歳出との調整をしてございます。 阿仁診療所の令和３年度からの内科の診療体制ですが、内科常勤医が退職される予定ですので、内科の診察につきましては、秋田大学医学部より強力なご支援をいただき、月曜日の午前の診療、木曜日の午前の診療及び午後には訪問診療及び施設診療も行っていただくこととなっております。また、これまで火曜日の午前中は内視鏡検査等で大学よりおいでいただいておりましたが、内科診療も行っていただけることとなっております。整形外科につきましては、これまでどおり水曜日の午前中の診療となります。 以上が令和３年度北秋田市立阿仁診療所特別会計の説明でございます。 続きまして、予算書の33ページをお願いいたします。 議案第18号、令和３年度
北秋田市立米内沢診療所特別会計予算。 令和３年度
北秋田市立米内沢診療所特別会計予算は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算。 第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ２億732万3,000円と定める。 ２、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表 歳入歳出予算」による。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 事項別明細書でご説明いたします。 227ページをお願いします。 １款１項１目一般管理費の１節は、会計年度任用職員３名分、２節、３節、４節は、職員10名分となってございます。12節委託料の診療業務委託ですが、秋田大学から整形外科、脳血管科、心臓血管外科の３名の先生の委託費を計上してございます。 次のページ、14節工事請負費ですが、レントゲン室の空調設備故障による改修工事費となってございます。 次のページです。 ２款１項１目医業費が200万円ほど増額となってございますが、17節の備品購入費で、心電計の故障により新たに購入することから、増額となったものでございます。 ３款１項公債費につきましては、地方債の元利償還金となってございます。 歳入です。 225ページをお願いいたします。 １款１項の外来収入ですが、１目から５目まで１億32万円を計上しております。年間延べ患者数１万3,300人を見込んだ積算となってございます。令和２年度との当初比でいきますと1,744人の減となってございます。 １款２項１目諸検査等収入は、健康診断や予防接種、嘱託医の収入を計上しています。 ３款１項１目一般会計繰入金で歳出の調整を行ってございます。 以上が令和３年度
北秋田市立米内沢診療所特別会計予算の概要でございます。 ご提案いたしました２件について、ご審議をよろしくお願いいたします。
○議長（黒澤芳彦） これより本件に対する大綱質疑を行いますが、議案番号を特定してお願いいたします。 質疑ございませんか。 （「なし」の声）
○議長（黒澤芳彦） 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております議案第17号、議案第18号は、市民福祉常任委員会に付託いたします。
○議長（黒澤芳彦） ここで、説明員の席の移動のため、５分休憩いたします。 35分まで休憩いたします。 （休憩） （１３時２９分）
○議長（黒澤芳彦） 再開いたします。休憩以前に引き続き会議を続けます。 （再開） （１３時３４分）
○議長（黒澤芳彦） 次に、日程第20「議案第19号、令和３年度北秋田市坊沢財産区
特別会計予算」 日程第21「議案第20号、令和３年度北秋田市綴子財産区
特別会計予算」 日程第22「議案第21号、令和３年度北秋田市栄財産区
特別会計予算」 日程第23「議案第22号、令和３年度
北秋田市沢口財産区
特別会計予算」 日程第24「議案第23号、令和３年度北秋田市七日市財産区
特別会計予算」 日程第25「議案第24号、令和３年度北秋田市米内沢財産区
特別会計予算」 日程第26「議案第25号、令和３年度北秋田市前田財産区
特別会計予算」 日程第27「議案第26号、令和３年度北秋田市阿仁合財産区
特別会計予算」 日程第28「議案第27号、令和３年度北秋田市大阿仁財産区
特別会計予算」 以上９件を一括議題といたします。 提案理由の説明を求めます。 財務部長。
◎財務部長（佐藤進） （財務部長 佐藤 進君登壇） それでは、ご提案申し上げます。 予算書の36ページをお願いいたします。 議案第19号、令和３年度北秋田市坊沢財産区
特別会計予算。 令和３年度北秋田市坊沢財産区
特別会計予算は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算。 第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ251万2,000円と定める。 ２、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表 歳入歳出予算」による。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 予算書でご説明申し上げますので、次のページをお願いいたします。 37ページです。 歳入の主なものといたしましては、１款１項の財産運用収入といたしまして250万6,000円を計上いたしておりますが、こちらは、秋田県総合保健事業団及びメガソーラー用地等の土地貸付料となっておるものでございます。 歳入は以上でございます。 引き続き、歳出でございます。 １款１項の管理会費につきましては、その主なものが財産区管理委員７名の報酬及び費用弁償となるものでございますが、管理会を廃止してございます沢口財産区以外の全ての財産区において同様に計上するものでございます。また、財産区管理委員は２年に一度管外視察研修を行っており、令和２年度に研修を予定しておりましたが、新型コロナウイルス感染症拡大の影響により中止いたしましたので、再度令和３年度に研修を実施するための委員の費用弁償を計上いたしております。 ２款１項の総務管理費でございますが、こちらは、財産区有地の草刈り、作業道の刈り払いに要する経費を計上するものでございます。 続きまして、３款１項の他会計繰出金94万4,000円につきましては、一般会計繰出金となりますが、一般会計を通じまして、公共下水道接続住民に対する助成をするためにその費用を計上するもので、助成額は１世帯当たり11万8,000円の合計８戸分を見込んでおるものでございます。 坊沢財産区は以上でございます。 続きまして、39ページをお願いいたします。 議案第20号、令和３年度北秋田市綴子財産区
特別会計予算。 令和３年度北秋田市綴子財産区
特別会計予算は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算。 第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ442万円と定める。 ２、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表 歳入歳出予算」による。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 次のページをお願いいたします。 歳入よりご説明申し上げます。 歳入の主なものといたしまして、１款２項の財産売払収入425万4,000円のうち425万2,000円が珪藻土の採掘料となっております。 なお、採掘区域の拡大により、令和２年度と比べまして60万6,000円ほど増額となってございます。 引き続き、歳出となります。 １款１項の管理会費には、委員７名分の報酬や費用弁償を計上しているほか、２款１項の総務管理費26万5,000円につきましては、財産区有地の草刈り及び作業道刈り払いに要する経費を計上するものでございます。 ３款予備費につきましては、歳入歳出調整分として計上するものでございます。 綴子財産区は以上でございます。 42ページをお願いいたします。 議案第21号、令和３年度北秋田市栄財産区
特別会計予算。 令和３年度北秋田市栄財産区
特別会計予算は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算。 第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ96万9,000円と定める。 ２、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表 歳入歳出予算」による。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 次のページをお願いいたします。 歳入でございますが、その主なものといたしましては、２款１項の繰越金90万2,000円となりますが、こちらは調整財源として計上するものでございます。 次に、歳出となりますが、１款１項の管理会費には、委員７名分の報酬、費用弁償を計上しているほか、２款１項の総務管理費には、財産区有地の草刈り及び作業道刈り払いに要する費用を計上するものでございます。 栄財産区は以上でございます。 続きまして、45ページをお願いいたします。 議案第22号、令和３年度
北秋田市沢口財産区
特別会計予算。 令和３年度
北秋田市沢口財産区
特別会計予算は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算。 第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ2,000円と定める。 ２、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表 歳入歳出予算」による。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 沢口財産区でございますが、こちらは既に管理会を廃止してございますので、200万円ほどある繰越金があることから、歳入歳出それぞれ2,000円の予算計上する存置の形となってございます。 沢口財産区は以上でございます。 引き続きまして、48ページをお願いいたします。 議案第23号、令和３年度北秋田市七日市財産区
特別会計予算。 令和３年度北秋田市七日市財産区
特別会計予算は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算。 第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ111万4,000円と定める。 ２、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表 歳入歳出予算」による。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 次のページをお願いいたします。 歳入の主なものでございますが、２款１項の繰越金110万8,000円となりますが、こちらは財源調整分として計上するものでございます。 次に、歳出となります。 主なものといたしまして、１款１項の管理会費につきましては、委員７名分の報酬及び費用弁償を計上するほか、坊沢財産区の予算の際に若干ご説明申し上げましたが、２年に一度実施してございます財産区管理委員の管外視察研修の費用につきまして、市内財産区が合同実施しておりますので、その自動車借り上げ料等につきましては、各財産区持ち回りで負担しております。令和３年度につきましては、七日市財産区が鷹巣地区の担当となりますので、自動車借り上げ料などを七日市財産区の予算に計上するものでございます。 ２款１項の総務管理費につきましては、財産区有地の草刈り、作業道刈り払いに要する費用を計上するものでございます。 七日市財産区は以上でございます。 51ページをお願いいたします。 議案第24号、令和３年度北秋田市米内沢財産区
特別会計予算。 令和３年度北秋田市米内沢財産区
特別会計予算は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算。 第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ1,254万9,000円と定める。 ２、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表 歳入歳出予算」による。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 次のページをお願いいたします。 歳入でございます。 １款１項の財産運用収入833万3,000円でございますが、こちらはゴルフ場用地をはじめとする土地の貸付収入を計上するものでございます。 次に、１款２項の財産売払収入134万9,000円のうち134万7,000円につきましては、間伐事業における間伐材売払収入を計上するものでございます。 ２款１項の他会計繰入金286万4,000円につきましては、間伐事業に対する補助金を一般会計経由にて受入れすることから計上するものでございます。 歳入は以上でございます。 引き続き、歳出でございます。 主なものといたしまして、１款１項の管理会費には、委員６名分の報酬及び費用弁償を計上してございます。七日市財産区の際に説明申し上げましたが、財産区の管外視察研修の自動車借り上げ料等について、森吉・阿仁地区の当番財産区が米内沢財産区となっておりますので、そちらの経費22万9,000円ほどが米内沢財産区の予算に計上してございます。 ３款１項財産取得費には、造林費といたしまして468万8,000円を計上しておりますが、令和２年度施業予定の区有林間伐事業について、木材市場価格の低迷等を考慮いたしまして中止いたしましたが、再度、令和３年度におきましても補助事業を活用して、当該間伐を実施予定していることから、それに要する経費を計上するものでございます。 ４款１項他会計繰出金42万2,000円は、過去の造林事業のために発行した地方債の元利償還金を計上するものでございます。 ４款２項の分収交付金249万6,000円につきましては、歳入の土地貸付収入を分収割合に基づき関係集落に交付するものでございます。 ５款の予備費につきましては、歳入歳出の調整分として計上するものでございます。 米内沢財産区は以上でございます。 54ページをお願いいたします。 議案第25号、令和３年度北秋田市前田財産区
特別会計予算。 令和３年度北秋田市前田財産区
特別会計予算は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算。 第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ316万2,000円と定める。 ２、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表 歳入歳出予算」による。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 次のページをお願いいたします。 歳入でございます。 １款１項の財産運用収入168万5,000円につきましては、岩石採掘地の土地貸付収入132万8,000円が主なものでございます。 ２款１項の繰越金147万2,000円でございますが、調整財源として計上するものでございます。 次に、歳出でございます。 １款１項の管理会費は、委員６名分の報酬、費用弁償を計上してございます。 あと、４款１項の他会計繰出金として130万円計上してございますが、こちらは合併浄化槽設置世帯に対しまして１戸当たり20万円助成するもので、その４戸分であります80万円と自治会館整備に対する補助金50万円を計上したもので、いずれも一般会計を通じて補助となるものから計上するものでございます。 ４款２項の分収交付金につきましては、土地の貸付収入を分収割合に基づき関係集落に交付するものでございます。 前田財産区は以上でございます。 57ページをお願いいたします。 議案第26号、令和３年度北秋田市阿仁合財産区
特別会計予算。 令和３年度北秋田市阿仁合財産区
特別会計予算は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算。 第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ1,706万6,000円と定める。 ２、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表 歳入歳出予算」による。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 次のページをお願いいたします。 歳入でございます。 主なものといたしまして、１款２項の財産売払収入193万2,000円のうち193万1,000円につきましては、令和３年度実施の間伐材売払収入を計上するものでございます。 ２款１項の他会計繰入金1,493万4,000円につきましては、令和３年度施業の間伐事業に対する県補助金410万5,000円と財源不足を補填するために一般会計から繰入れする1,082万9,000円の合計額となっております。 次に、歳出でございます。 １款１項の管理会費には、委員７名分の報酬、費用弁償を計上してございます。 ３款１項財産取得費には造林費といたしまして669万1,000円を計上してございますが、米内沢財産区同様、令和２年度施業予定の間伐事業収入について、木材市場価格の低迷を考慮して中止いたしましたが、再度、令和３年度におきまして収入間伐を予定してございますので、そちらの経費を計上するものでございます。 ４款１項他会計繰出金948万6,000円につきましては、過去の造林事業のために発行した地方債の元利償還金を計上するものでございます。 阿仁合財産区は以上でございます。 60ページをお願いいたします。 議案第27号、令和３年度北秋田市大阿仁財産区
特別会計予算。 令和３年度北秋田市大阿仁財産区
特別会計予算は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算。 第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ509万7,000円と定める。 ２、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表 歳入歳出予算」による。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 次のページをお願いいたします。 歳入の主なものでございますが、２款１項の他会計繰入金504万2,000円でございますが、財源不足を補填するために一般会計からの繰入れ分となっております。 次に、歳出でございます。 １款１項の管理会費には、委員７名分の報酬、費用弁償を計上いたしております。 ３款１項の他会計繰出金447万1,000円につきましては、過去の造林事業の発行した地方債の元利償還金を計上するものでございます。 以上、令和３年度坊沢財産区から大阿仁財産区までの９財産区につきましてご提案申し上げます。ひとつよろしくご審議のほどお願い申し上げます。
○議長（黒澤芳彦） これより本件に対する大綱質疑を行いますが、議案番号を特定してお願いいたします。 質疑ございませんか。 10番 佐藤 文信議員。
◆１０番（佐藤文信） 今、説明を伺いましたが、議案第19号の坊沢財産区と議案第25号の前田財産区に関わって、一般会計からの繰入金の項目が廃款というふうな表示になっています。一方で、じゃ、24号の米内沢財産区、議案26号阿仁合財産区、27号大阿仁財産区には、繰入金として一般会計繰入金というふうな項目が残っていますけれども、この２つの財産区に関わって一般会計からの繰入金が廃款というふうな取扱いになっていますが、この点について、何か特別な事情があったのかどうかお知らせいただきたいと思います。
○議長（黒澤芳彦） 当局の答弁を求めます。 市長。
◎市長（津谷永光） 財政課長から答弁させます。
○議長（黒澤芳彦） 財政課長。
◎財政課長（佐藤栄作） 廃款になったところに関しては、令和３年度特別支出がないために廃款となります。特別な事情はありません。
○議長（黒澤芳彦） 再質問。 10番 佐藤 文信議員。
◆１０番（佐藤文信） そういうふうな意味合いだと、それでもいいんだけれども、そうであれば、むしろ廃款というふうな項目でなくて、別に記載しなくてもよかったのかなと思うんだけれども、予算の減額として落とさなければならなかったのでこの項目があるのかどうか。そうだとすれば、しっかりした款項目、何款何項というようなことはちゃんと載せるほうがよかったんではないのかなと思います。もし、そうであれば、何款何項というふうな記載がなくて、単純に廃款というふうなことなので、そこら辺の表記の仕方として、私はそういうふうな考え方であれば、適当だとは思いませんが、その点についてはいかがですか。
○議長（黒澤芳彦） 当局の答弁を求めます。 市長。
◎市長（津谷永光） 財務部長から答弁させます。
○議長（黒澤芳彦） 財務部長。
◎財務部長（佐藤進） 先ほど、財政課長がご説明申し上げましたとおり、計上予算がないことから廃款ということになるわけでございますが、こちら、前年度と比較する場合、廃款がなければその数字が出てきませんので、合計額が合わなくなる関係上、このような表記になってございます。 以上です。
○議長（黒澤芳彦） 10番 佐藤 文信議員。
◆１０番（佐藤文信） 例えば、坊沢財産区の歳出の項目の239ページありますよね。この一番下段のほうに、会計処理上の金額の表示はあるんですが、例えば何款何項と、これ順番からいくと、例えば分からないんですが、４款１項とかというふうな表記が必要になるのではないかなと思いますが、その点についてはいかがですか。
○議長（黒澤芳彦） 当局の答弁を求めます。 市長。
◎市長（津谷永光） 重ねて、財務部長から答弁させます。
○議長（黒澤芳彦） 財務部長。
◎財務部長（佐藤進） 款の記載と数字の記載のことだと思いますけれども、あくまでも廃款、款を廃止するということでございますので、その款の前にそういった数字等はつかないような形になります。
○議長（黒澤芳彦） ほかに質疑ございませんか。 （「なし」の声）
○議長（黒澤芳彦） 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております議案第19号から議案第27号までの９件は、総務文教常任委員会に付託いたします。
○議長（黒澤芳彦） 次に、日程第29「議案第28号、令和３年度北秋田市
病院事業会計予算」を議題といたします。 提案理由の説明を求めます。 健康福祉部長。
◎健康福祉部長（石崎賢一） （健康福祉部長 石崎 賢一君登壇） それでは、ご提案申し上げます。 予算書の１ページをお願いいたします。 議案第28号、令和３年度北秋田市
病院事業会計予算。 総則。 第１条、令和３年度北秋田市病院事業会計の予算は、次に定めるところによる。 業務の予定量。 第２条、業務の予定量は、次のとおりとする。 （１）許可病床数。総数320床、一般病床224床、療養病床48床、精神病床40床、結核病床４床、感染症病床４床。 （２）年間患者数。市民病院入院６万3,729人、外来11万5,668人。 （３）１日平均患者数。市民病院入院174.6人、昨年同期と比較して4.5人の減で計上してございます。外来476人、昨年度と比較いたしまして、１日当たり29.6人減として積算してございます。 収益的収入及び支出。 第３条、収益的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める。 収入。 第１款病院事業収益５億3,203万4,000円、第１項医業収益1,000円、第２項医業外収益５億3,203万2,000円、第３項特別利益1,000円、収入合計５億3,203万4,000円。 支出。 第１款病院事業費用８億2,930万4,000円、第１項医業費用７億2,764万8,000円、第２項医業外費用１億165万3,000円、第３項特別損失2,000円、第４項予備費1,000円、支出合計８億2,930万4,000円。 次のページをお願いいたします。 資本的収入及び支出。 第４条、資本的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める。 収入。 第１款資本的収入２億5,662万5,000円、第１項出資金１億4,096万6,000円、第２項他会計負担金１億1,565万9,000円、収入合計２億5,662万5,000円。 支出。 第１款資本的支出２億5,662万5,000円、第１項建設改良費1,000円、第２項企業債償還金２億5,662万4,000円、支出合計２億5,662万5,000円。 一時借入金。 第５条、一時借入金の限度額は１億円と定める。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 それでは、収益的収入からご説明いたします。 明細書の12ページをお願いいたします。 １款２項２目１節国県補助金1,915万3,000円は、説明欄に記載の補助金を計上してございます。 ３目１節他会計補助金２億9,949万2,000円は、指定管理料、昨年同額２億7,000万円と常勤医師奨励金2,880万円、新規４名、継続16名の計20名を見込んでございます。事務経費69万2,000円を計上しております。合計で２億9,949万2,000円でございます。 ４目１節他会計負担金は、政策的医療費分として9,824万円、償還金利息は利率の改正により昨年当初より1,938万6,000円少ない7,443万2,000円を計上してございます。 ５目１節長期前受金戻入4,071万3,000円は、建物減価償却費のうち建設時の補助金分を戻入れ処理するもので、昨年と同額計上となってございます。 次に、収益的支出でございます。 13ページです。 １款１項１目のうち、１節、２節、３節は事務費、４節委託料は指定管理料２億7,000万円、病院会計システム保守委託26万4,000円を計上してございます。５節負担金補助及び交付金のうち政策的医療交付金１億1,739万3,000円、常勤医師奨励金2,880万円を計上してございます。 ２目減価償却費は記載のとおりでございます。 １款２項１目１節は、企業債利息、２目１節その他雑支出は、控除対象外消費税償却費を計上したものでございます。 次に、資本的収入でございます。 15ページをお願いいたします。 １款１項１目１節一般会計出資金のうち企業債元金償還金の繰入れ基準内分１億4,096万5,000円でございます。 ２項１目１節他会計負担金ですが、企業債元金償還金の繰入れ基準外分１億1,565万9,000円となってございます。昨年度当初より増額となってございますが、いずれも企業債の利率の見直しによるものとなってございます。 次に、資本的支出です。 １款２項１目１節企業債償還金は、元金の償還でございます。昨年度当初より増額となっておりますが、企業債の利率の見直しによるものでございます。 以上が北秋田市
病院事業会計予算の概要でございます。 続いて、市民病院の収支計画について若干お話をしたいと思っております。 市民病院の収支計画につきましては、重点取組事項を設定しながら取り組んでございます。令和３年度の収益確保といたしましては、地域包括ケア病棟の看護体制の充実を図り、病床稼働率の向上、それから、施設基準の上位取得による増収を計画してございます。看護体制を、現在17名から21名に上位基準を取得することによって単価で1,500円の増を見込むこととしております。また、前年度の包括ケア病棟の病床稼働率87％から90％を見込む計画で進めてございまして、これによる増収は約4,000万円ほどと見込んでございます。それから、令和３年度におきましても、費用の縮減ということを目標に進めてまいります。費用の総額が対前年度より毎年２％ほどアップしてございますが、これは医師の増による給与等、あるいは医業収益増による材料費等の増、それから、開院から年数の経過による医療機器の修繕あるいは設備関係の増によるものでございます。今年度もさらにそういったものの経費縮減を図って経費を抑える計画としてございます。 令和３年度の患者数につきましては、先ほど１日当たりの外来、入院患者数のお話をさせていただきましたけれども、令和３年度におきましても、令和２年度同様、新型コロナウイルス等によりまして患者の受診控えということが予想されますが、現在、令和２年度の収支見込みにつきましては、若干見込みとして、現状では4,000万円ほどの返納金が見込まれる状況となってございます。したがいまして、今年度におきましても、令和２年度の実績を見込みまして、指定管理料２億7,000万円ということで、同額を計上させていただいたものでございます。 どうか、ご審議のほどよろしくお願いいたします。
○議長（黒澤芳彦） これより本件に対する大綱質疑を行います。 質疑ございませんか。 （「なし」の声）
○議長（黒澤芳彦） 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております議案第28号は、市民福祉常任委員会に付託いたします。
○議長（黒澤芳彦） 次に、日程第30「議案第29号、令和３年度北秋田市
水道事業会計予算」を議題といたします。 提案理由の説明を求めます。 水道局長。
◎建設部長兼水道局長（浅村武則） （建設部長兼水道局長 浅村 武則君登壇） それでは、ご提案いたします。 予算書の１ページをお開き願います。 議案第29号、令和３年度北秋田市
水道事業会計予算。 総則。 第１条、令和３年度北秋田市水道事業会計の予算は、次に定めるところによる。 業務の予定量。 第２条、業務予定量は、次のとおりとする。 （１）給水件数１万2,619件。セグメントごとの内訳は括弧内記載のとおりでございます。 （２）年間総給水量299万8,035立方メートル。 （３）１日平均給水量8,214立方メートル。 （４）主要な建設改良事業。非常用発電機盤改修工事176万円、摩当浄水場機械電気設備更新工事773万3,000円、小猿部地区配水管布設工事1,537万8,000円、小猿部第１滅菌室機械電気設備更新工事1,416万8,000円、米内沢地区配水管布設工事378万4,000円、小又橋添架管補修工事968万円、阿仁合簡易水道施設流量計更新工事474万1,000円、阿仁合地区配水管布設工事645万7,000円、戸鳥内地区配水管路舗装本復旧工事370万7,000円、戸鳥内地区配水管布設工事970万2,000円。 収益的収入及び支出。 第３条、収益的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める。 収入。 第１款水道事業収益８億2,319万8,000円、第１項営業収益６億4,043万6,000円、第２項営業外収益１億8,076万円、第３項特別利益2,000円。 支出。 第１款水道事業費用８億6,170万5,000円、第１項営業費用７億7,514万6,000円、第２項営業外費用7,339万1,000円、第３項特別損失416万8,000円、第４項予備費900万円。 資本的収入及び支出。 第４条、資本的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める。（資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額２億5,496万4,000円は、消費税及び地方消費税資本的収支調整額1,060万6,000円、過年度分損益勘定留保資金２億2,551万1,000円、減債積立金1,884万7,000円で補填するものとする。） 収入。 第１款資本的収入２億２万6,600円、第１項固定資産売却代金1,000円、第２項補償費600万円、第３項負担金944万円、第４項出資金１億8,482万5,000円。 支出。 第１款資本的支出４億5,523万円、第１項建設改良費１億2,857万3,000円、第２項企業債償還金３億2,665万7,000円。 予定支出の各項の経費の金額の流用。 第５条、予定支出の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。 （１）営業費用及び営業外費用の間の流用。 議会の議決を経なければ流用することのできない経費。 第６条、次に掲げる経費については、その経費の金額をそれ以外の経費の金額に流用し、または、それ以外の経費の金額をその経費の金額に流用する場合は、議会の議決を経なければならない。 （１）職員給与費8,511万4,000円。 （２）交際費９万円。 他会計からの補助金。 第７条、水道事業運営のため一般会計からこの会計へ補助を受ける金額は9,211万2,000円である。 棚卸資産購入限度額。 第８条、棚卸資産購入限度額は1,266万3,000円と定める。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 北秋田市水道事業の概要でございます。 水道事業では、人口減少に伴う料金収入の減少と老朽施設の更新費用の捻出という将来課題に対応すべく、令和２年度から３か年でアセットマネジメントの作成に取り組んでございます。関連予算といたしまして、アセットマネジメントの作成委託事業、２年目の年次委託費1,620万円を計上してございます。アセットマネジメント水道ビジョン経営戦略の作成をもって持続性確保のための将来ビジョンを描くことになります。 重点施策といたしましては、有収率と収納率の向上に取り組みます。有収率対策といたしまして、予算の第２条にも記載してございます小猿部、米内沢、阿仁合、戸鳥内各地区の配水管布設工事のほか、漏水調査委託事業費815万1,000円を計上しており、適正な維持管理を継続実施して、有収率の向上に努めてまいります。収納率対策といたしましては、２年目を迎える窓口業務委託事業、こちらの年次委託費4,963万2,000円を計上しており、官民連携によりさらなる収納率の向上に努めていくものです。 経営状況といたしましては、黒字化を見込んでございます。予定貸借対照表におきまして、当年度末未処分利益剰余金で1,000万円ほどの増額を計上しており、さらなる経営改善が図られると見込んでおり、効率的、効果的な予算編成をもって持続可能な経営基盤の強化を図ってまいります。 以上が令和３年度北秋田市水道事業会計の概要となります。ご審議のほどよろしくお願いいたします。
○議長（黒澤芳彦） これより本件に対する大綱質疑を行います。 質疑ございませんか。 （「なし」の声）
○議長（黒澤芳彦） 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております議案第29号は、
産業建設常任委員会に付託いたします。
○議長（黒澤芳彦） 次に、日程第31「議案第30号、令和３年度北秋田市
下水道事業会計予算」を議題といたします。 提案理由の説明を求めます。 建設部長。
◎建設部長兼水道局長（浅村武則） （建設部長兼水道局長 浅村 武則君登壇） ご提案いたします。 予算書の１ページをお開き願います。 議案第30号、令和３年度北秋田市
下水道事業会計予算。 総則。 第１条、令和３年度北秋田市下水道事業会計の予算は、次に定めるところによる。 業務の予定量。 第２条、業務予定量は、次のとおりとする。 （１）排水戸数7,985戸。セグメントごとの内訳は括弧内記載のとおりでございます。 （２）年間総排水量228万9,000立方メートル。 （３）１日平均排水量6,272立方メートル。 （４）主要な建設改良事業。鷹巣処理区北部面整備工事２億6,100万円。鷹巣処理区北部舗装復旧工事2,100万円、米内沢処理区施設統廃合工事8,200万円、米内沢処理区施設統廃合舗装復旧工事2,100万円、阿仁合浄化センター汚泥脱水機整備工事1,502万6,000円、米内沢浄化センター建設工事業務委託１億1,400万円、耐水化計画策定業務委託1,300万円。 収益的収入及び支出。 第３条、収益的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める。 収入。 第１款下水道事業収益13億4,975万9,000円、第１項営業収益３億9,058万円、第２項営業外収益９億5,917万9,000円。 支出。 第１款下水道事業費用14億1,255万円、第１項営業費用12億7,137万6,000円、第２項営業外費用１億3,701万3,000円、第３項特別損失116万1,000円、第４項予備費300万円。 資本的収入及び支出。 第４条、資本的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める。（資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額３億1,984万9,000円は、消費税及び地方消費税資本的収支調整額2,672万2,000円、過年度分損益勘定留保資金２億9,312万7,000円で補填するものとする。） 収入。 第１款資本的収入11億9,727万8,000円、第１項企業債６億3,200万円、第２項出資金２億5,851万2,000円、第３項補助金２億8,266万4,000円、第４項負担金等2,410万2,000円。 支出。 第１款資本的支出15億1,712万7,000円、第１項建設改良費５億4,681万4,000円、第２項企業債償還金９億7,031万3,000円。 債務負担行為。 第５条、債務負担行為をすることができる事項、期間及び限度額は、次のとおりと定める。 事項、公共下水道事業水洗便所等改造資金利子補給補助金。令和３年度融資分。農業集落排水事業水洗便所等改造資金利子補給補助金。令和３年度融資分。期間、限度額は記載のとおりでございます。 企業債。 第６条、起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、次のとおりと定める。 起債の目的、公共下水道事業。限度額２億4,530万円。公共下水道事業資本費平準化債２億6,430万円、特定環境保全公共下水道事業資本費平準化債2,980万円、農業集落排水事業資本費平準化債9,260万円。起債の方法、利率、償還の方法は記載のとおりでございます。 一時借入金の限度額。 第７条、一時借入金の限度額は９億円と定める。 予定支出の各項の経費の金額の流用。 第８条、予定支出の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。 （１）営業費用、営業外費用及び特別損失の間の流用。 議会の議決を経なければ流用することのできない経費。 第９条、次に掲げる経費については、その経費の金額をそれ以外の経費の金額に流用し、または、それ以外の経費の金額をその経費の金額に流用する場合は、議会の議決を経なければならない。 （１）職員給与費4,908万2,000円。 他会計からの補助金。 第10条、下水道事業運営のため一般会計からこの会計へ補助を受ける金額は５億5,855万7,000円である。 棚卸資産購入限度額。 第11条、棚卸資産購入限度額は43万1,000円と定める。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 それでは、概要のほうをご説明いたします。 前に戻っていただきまして、予算書の１ページをお開き願います。 予算第２条、業務の予定量、（４）主要な建設改良事業でございますが、鷹巣処理区北部面整備工事、上杉、下杉地区農業集落排水施設の米内沢処理区への統廃合工事、米内沢浄化センター耐震化工事につきましては、継続して整備するほか、新たに耐水化計画策定業務を予定しております。これは、河川や内水氾濫の発生により下水道施設が浸水した場合、市民生活に多大な影響を与えることから、対策浸水深や対策箇所の優先順位等を定める計画を策定するものでございます。 次に、第３条、収益的収入及び支出でございます。 主な下水道事業収益につきましては、使用料収入、一般会計補助金、長期前受金戻入が、下水道事業費用につきましては、各施設の維持管理費、減価償却費、企業債支払利息が主なものとなってございます。 第４条、資本的収入及び支出でございます。 主な資本的収入につきましては、企業債、一般会計出資金、国庫補助金が、資本的支出につきましては、工事請負費、企業債償還金が主なものとなります。 資本的収入が資本的支出に対し不足する額については、条文括弧書きのとおり補填するものでございます。 第５条から第11条につきましては、記載のとおりとなってございます。 北秋田市の下水道事業は、令和２年度、今年度から、地方公営企業法の財務規定を適用し、公営企業会計で経営されてございます。令和３年度の経営状況につきましては、8,500万円程度の純損失を見込んでおり、これは、法の一部適用による公営企業会計の導入によりまして、経営状況が明確化されたと考えられる部分でございます。今後も、このように推移されることが想定されることから、経営状況を注視しながら、適正な事業経営や社会情勢なども勘案した上で、新たな料金設定の対応も検討してまいりたいと考えてございます。 下水道等の生活排水処理施設は、汚水の処理、トイレの水洗化といった生活環境の改善はもとより、河川などの公共用水域の水質保全、資源循環型社会の構築に不可欠な社会資本であることから、今後も計画的な整備と適正な維持管理、そして、経営健全化を図りながら、持続可能で効率的な事業運営を目指して取り組んでまいります。 以上が議案第30号、北秋田市
下水道事業会計予算の概要となります。よろしくご審議いただきますようよろしくお願いいたします。
○議長（黒澤芳彦） これより本件に対する大綱質疑を行います。 質疑ございませんか。 （「なし」の声）
○議長（黒澤芳彦） 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております議案第30号は、
産業建設常任委員会に付託いたします。
○議長（黒澤芳彦） 説明員、席の移動のため、14時35分まで休憩いたします。 （休憩） （１４時２９分）
○議長（黒澤芳彦） 再開いたします。休憩以前に引き続き会議を続けます。 （再開） （１４時３５分）
○議長（黒澤芳彦） 日程第32「議案第31号、令和２年度北秋田市
一般会計補正予算（第12号）」を議題といたします。 提案理由の説明を求めます。 財務部長。
◎財務部長（佐藤進） （財務部長 佐藤 進君登壇） それでは、予算書の１ページをお開きください。 ご提案申し上げます。 議案第31号、令和２年度北秋田市
一般会計補正予算（第12号）。 令和２年度北秋田市
一般会計補正予算（第12号）は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算の補正。 第１条、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ５億1,913万9,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ299億9,330万6,000円と定める。 ２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。 繰越明許費の補正。 第２条、繰越明許費の追加は、「第２表 繰越明許費補正」による。 債務負担行為の補正。 第３条、債務負担行為の追加、変更、廃止は、「第３表 債務負担行為補正」による。 地方債の補正。 第４条、地方債の変更、廃止は、「第４表 地方債補正」による。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 補正第12号につきましては、事業精算に伴う補正となってございますので、そちらのほうをご説明申し上げたいと思います。 最初に、繰越明許費よりご説明申し上げますので、８ページのほうをお願いいたします。 第２表、繰越明許費補正、追加でございます。 ６款１項農林水産業費、農業費の担い手確保・経営強化支援事業から、８款３項の土木費、河川費の急傾斜地崩壊対策事業までの９事業を追加するもので、翌年度に繰り越して使用する繰越明許費の議決をお願いするものでございます。 なお、一番上の６款１項の担い手確保・経営強化支援事業から、３番目の畜産・酪農収益力強化整備等特別対策事業費までの３事業につきましては、国の第３次補正予算として、国・県におきましても繰越し予定となっていることから、それと同じく繰越しするものでございます。 また、上から４番目の６款１項の農地集積加速化基盤整備事業から、７番目の７款１項小又橋歩道改修事業までの４事業及び一番下の８款１項の急傾斜地崩壊対策事業につきましては、県営事業に係る負担金事業となりますが、県における事業繰越しに伴う繰越明許費の追加でございます。 続きまして、第３表、債務負担行為補正でございます。 ９ページでございます。 追加といたしまして12件、変更が２件、廃止が２件となるものでございます。 追加のうち、一番上の太平湖グリーンハウス駐車場敷地借り上げ料から、下から３番目の森吉山阿仁スキー場コース敷地借り上げ料までの10事業につきましては、観光施設に関する借地契約更新に際して設定するものであります。あと、下から２つでございますが、北秋田市クウィンス森吉施設管理委託と、一番下の北秋田市森吉山荘施設管理委託の２件につきましては、来年度からの指定管理者募集に際して応募がなかったことから、４月からの施設運営に支障を来すことのないよう一部委託を実施するため、今年度内にその契約を行う必要があることから設定するものでございます。いずれも期間限度額につきましては、記載のとおりとなってございます。 次に、変更でございます。米代流域衛生センター解体撤去事業につきましては、当初施設の解体及び樋管撤去を予定してございましたが、国との樋管撤去に係る協定締結が令和３年度に見込みとなったことから、解体撤去に要する内容のみに変更するもので、それに伴い、期間限度額を記載のとおり変更するものでございます。また、ごみ収集運搬業務委託につきましては、入札執行の結果に基づき限度額を変更するものでございます。 廃止につきまして、クウィンス森吉及び森吉山荘の指定管理料でございますが、いずれも指定管理者募集に応募がなかったことから廃止するものでございます。 次のページをお願いいたします。 第４表、地方債補正でございますが、12件は変更、３件は廃止となるものでございます。そのほとんどが事業精算に伴う補正でございますが、上から４番目の農地集積加速化基盤整備事業と農地中間管理機構関連圃場整備事業の２件につきましては、県営事業負担金の額が追加となることから、それに伴い増額変更をお願いするものでございます。 廃止の３件につきまして、宿泊施設パワーアップ事業につきましては、事業申込みがなかったことから、また、除雪機械整備事業につきましては、国庫補助事業として採択されなかったことから、また、元町跨線橋改修事業につきましては、事業内容の見直しに伴い、いずれも廃止するものでございます。 次に、歳入歳出予算につきましては、事項別明細にてご説明申し上げますので、事項別明細書の14ページをお願いいたします。 ２款１項20目緊急経済支援事業費といたしまして３億3,466万9,000円を減額してございます。いずれも事業精算に伴う補正となってございますけれども、19節の上から５番目、多様な農業経営応援事業費補助金並びにその下のスマート農業応援事業費補助金につきましては、追加要望による事業費の組み替えにより追加補正をお願いするものでございます。 18ページをお願いいたします。 中段からやや下になりますが、３款２項４目児童福祉施設費の１節非常勤職員報酬3,274万4,000円の減額となってございますが、時間外手当を含む月額報酬単価を過大に積算していたことから、精算行為において減額するものでございます。 続きまして、20ページをお願いいたします。 上段４款１項３目の予防費22節の過年度分返還金の58万2,000円及びその下、４款１項４目の母子保健事業費の22節の過年度分返還金、この２点につきましては、いずれも国庫補助事業に係る令和元年度分の精算に伴う返還となっております。 続きまして、21ページの中段になります。 ４款４項１目の上水道費、18節上水道事業負担金でございますが、7,411万4,000円の減額となってございます。こちらは、国が示す繰り出し基準に基づき、一般会計より水道事業会計に繰り出しているもののうち、高料金対策に関するものについて、該当となる基準が変更となったことにより戻入れするものでございます。 23ページをお願いいたします。 ６款１項３目農業振興費でございますが、18節の下から３番目担い手確保・経営強化支援事業費補助金857万2,000円を計上いたしております。こちらは、農地中間管理事業を活用している地区において、意欲的な取組により農業経営の発展を図ろうとする担い手に対し、必要な農業機械導入を支援するために事業費の２分の１を補助するもので、対象は１農業法人、財源は全て県の補助金となってございます。 なお、当該事業につきましては、繰越明許費の議決をお願いしてございますが、先ほど、令和３年度の当初予算においてご説明申し上げましたとおり、こちらの補助採択とならない場合も想定されることから、新年度予算におきましても、強い農業・担い手づくり総合支援交付金として予算計上してございます。 その下でございます。水田麦・大豆産地生産性向上事業費補助金として6,200万円を計上いたしております。こちらは、大豆等の産地におきまして団地化、生産性向上に向けた営農技術の導入や農業機械の導入を支援するもので、営農技術等の導入につきましては、１協議会に対して定額の補助、機械等の導入に対しましては、３法人に対して事業費の２分の１を補助するものでございます。 なお、当該事業につきましても、繰越明許費の議決をお願いするものでございます。 次のページ、24ページをお願いいたします。 ６款１項４目の畜産費の18節でございますが、畜産・酪農収益力強化整備等特別対策事業費補助金といたしまして15億4,875万9,000円を計上いたしております。こちらは、秋田県北地域クラスター協議会に対しまして、七日市字門ヶ沢地区への畜産用施設の整備に要する事業費の２分の１を補助するもので、財源といたしましては、全額県補助金となってございます。こちらにつきましても、繰越明許費をお願いするものでございます。 その下、22節に地域農業構造対策推進事業費補助金返還金といたしまして625万9,000円を計上いたしております。こちらは、平成14年度に補助金を活用いたしまして旧あきた北央農協が取得した比内地鶏製品製造施設におきまして、現所有者であります秋田たかのす農協が別法人に対して有償貸付けすることになったことから、その貸付けによる収益が生じるものにつきましては、国への返還義務が生じたもので、返還の財源につきましては、全て農協からの歳入となるものでございます。 次に、その下、６款１項６目の農地費の18節でございますが、上の農地集積加速化基盤整備事業負担金並びにその下、１つ、農地中間管理機構関連圃場整備事業負担金につきましては、いずれも土地改良事業に係る県営事業負担金の追加に伴うものでございます。 次、27ページをお願いいたします。 一番下となります。８款２項５目の防災対策事業費といたしまして１億1,682万5,000円を減額してございます。こちらは、国の補助配当が要望額を下回ったことにより精算減額するものとなってございます。 続きまして、29ページをお願いいたします。 ８款５項３目住宅建設費でございますが、こちらは１億452万2,000円を減額いたしております。こちらも、防災対策事業費同様、補助配当が要望額を下回ったことにより精算減額するものでございます。 35ページのほうをお願いいたします。 13款２項３目の地域振興基金積立金といたしまして2,883万8,000円を計上いたしておりますが、その内訳といたしましては、利息が33万8,000円、財政調整基金からの繰入金が2,850万円となっております。 なお、今回、財政調整基金からの繰入れにつきましては、平成19年度にふるさと基金を廃止して、当該基金を全て財政調整基金に繰入れしておりますが、昨年、県よりこちらのふるさと市町村圏基金造成に係る県助成分に関する考え方の提示を受けまして、県からの指導に基づき協議の結果、同様の趣旨の基金に積み替えるものにしたものでございます。 歳出は以上でございます。 引き続き、３ページをお願いいたします。 歳入でございます。 一般財源の主なものでございます。上段、１款１項の市民税でございますが、１目の個人分につきましては3,376万円の増額を見込んでございますが、予算編成当初と比べまして給与所得の増加が見込まれたことにより追加するものでございます。２目の法人分の3,034万円の減収につきましては、コロナ禍の影響による減収を見込んだものでございます。 中段の10款１項１目の地方交付税でございますが、こちらは、今年度の決定額と計上額の差額分を全て計上するものでございます。 ５ページ目をお願いいたします。 一番上となりますが、14款２項１目の総務費国庫補助金といたしまして、４節に新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金といたしまして６億737万8,000円を計上してございます。こちらは、国の２次交付分の申請により確定額を計上するものでございます。 なお、こちらの費用につきましては、今年度の新型コロナウイルス感染症対策に要した事業の経費に全て財源充当してございます。 同じく５ページの中段でございます。 14款２項７目の教育費国庫補助金、１節の学校教育補助金といたしまして、公立学校情報機器整備費補助金を計上してございます。こちらは、学習用コンピューター、タブレット端末の整備に対する補助金の追加交付があったことによる計上でございます。 ８ページをお願いいたします。 18款２項１目財政調整基金繰入金といたしまして12億3,274万6,000円の減額補正をしてございます。こちらにつきましては、歳出の13節で申し上げました地域振興基金のふるさと基金の積み替え分といたしまして2,850万円繰入れするほか、今回の歳入補正の国庫補助金でございます新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の財源充当による戻入れのほか、当該補正の精算に伴う余剰財源を繰入れするもので、補正後の基金残高は約49億8,000万円ほどとなるものでございます。 その下、18款２項５目の学校施設整備基金繰入金１億円の減額でございますが、当初、小学校空調設備事業に充当するために財源として１億円取り崩しておりましたが、新型コロナウイルス感染症の臨時交付金が充当可能になったことから繰戻しするものでございます。 次に、19款１項１目の繰越金でございますが、前年度の繰越金の留保額全て計上するものでございます。 次のページをお願いいたします。10ページでございます。 21款１項８目の教育債のうち、１節の合併特例事業債といたしまして３億8,030万円の増額及び２節の過疎対策事業債といたしまして４億30万円の減額をしてございます。こちらにつきましては、発行可能な過疎対策事業債の総額の不足により振替発行するものでございます。 なお、起債によりまして、事業費に対する充当率が異なっておりますので、過疎対策事業債につきましては事業費の全額を、合併特例事業債は充当率が95％となることから、歳出におきまして、この５％が一般財源に振り替わるものでございます。 以上が補正第12号の概要となります。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
○議長（黒澤芳彦） これより本件に対する大綱質疑を行います。 質疑ございませんか。 （「なし」の声）
○議長（黒澤芳彦） 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております議案第31号は、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。
○議長（黒澤芳彦） ここで、説明員の席の移動により席替えいたしますので、暫時休憩いたします。 （休憩） （１４時５５分）
○議長（黒澤芳彦） 再開いたします。 休憩前に引き続き、会議を続けます。 （再開） （１４時５６分）
○議長（黒澤芳彦） 日程第33「議案第32号、令和２年度北秋田市
国民健康保険特別会計補正予算（第５号）」を議題といたします。 提案理由の説明を求めます。 市民生活部長。
◎市民生活部長（小松正彦） （市民生活部長 小松 正彦君登壇） 予算書の11ページをお願いいたします。 ご提案申し上げます。 議案第32号、令和２年度北秋田市
国民健康保険特別会計補正予算（第５号）。 令和２年度北秋田市
国民健康保険特別会計補正予算（第５号）は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算の補正。 第１条、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ2,699万2,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ33億7,856万1,000円と定める。 ２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 予算の概要につきましては、事項別明細書の44ページをお願いいたします。 歳出の概要でございます。 １款１項１目一般管理費１節の報酬は、レセプト点検員３名の勤務実績による減額となります。12節の委託料は、システム改修費の請差となります。 ２款１項３目一般被保険者療養費は、協会けんぽの資格喪失後受診による保険者間調整による補正となります。 次のページ、２款２項高額療養費は、この保険者間調整分を含め、決算見込みによる増額補正となります。 ３款国民健康保険事業費納付金は、歳入の決算見込みによる財源振替となります。 ５款１項１目特定健康診査等事業費及び２項１目疾病予防費は、それぞれ決算見込みによる減額となります。 ６款基金積立金は、歳入予算額と歳出予算額の差を計上したものとなります。これによる令和２年度末の基金残高は２億5,841万1,000円と見込んでおります。 ７款１項３目償還金は、過年度分の保険給付費交付金の精算による返還金となります。 次に歳入でございます。 42ページをお願いいたします。 １款国民健康保険税は、当初の見込みに対しまして被保険者数が増加したことによる増額補正となります。なお、今般のコロナ関連による減免額は、令和２年度分で220万7,000円、元年度分で24万円、合計244万7,000円となる見込みでございます。 ３款１項２目災害等臨時特例補助金は、令和２年度分のこのコロナ減免に係る補助金となります。減免額の10分の６が交付対象となります。残り10分の４、及び元年度分は４款の特別交付金に含まれます。 ４款１項１目の普通交付金は、歳出の保険給付費の補正に伴うものとなります。２節特別交付金の特別調整交付金は、コロナ減免に係る交付金及び市町村分保険者努力支援制度の国交付金に係る精算によるものとなります。その下、県繰入金は、国庫負担金減額相当分及び収納率対策に係る額の確定によるものとなります。 ４款２項１目の福祉医療基盤強化補助金、次のページの５款、６款、８款は、それぞれいずれも決算見込みによる補正となります。 以上が令和２年度
国民健康保険特別会計補正予算（第５号）の概要でございます。よろしくご審議くださいますようお願いいたします。
○議長（黒澤芳彦） これより本件に対する大綱質疑を行います。 質疑ございませんか。 （「なし」の声）
○議長（黒澤芳彦） 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております議案第32号は、市民福祉常任委員会に付託いたします。
○議長（黒澤芳彦） 次に、日程第34「議案第33号、令和２年度北秋田市
国民健康保険合川診療所特別会計補正予算（第３号）」 日程第35「議案第34号、令和２年度北秋田市
介護保険特別会計補正予算（第４号）」の２件を一括議題といたします。 提案理由の説明を求めます。 健康福祉部長。
◎健康福祉部長（石崎賢一） （健康福祉部長 石崎 賢一君登壇） それでは、ご提案申し上げます。 予算書の14ページをお願いいたします。 議案第33号、令和２年度北秋田市
国民健康保険合川診療所特別会計補正予算（第３号）。 令和２年度北秋田市
国民健康保険合川診療所特別会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算の補正。 第１条、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ1,475万6,000円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億5,555万7,000円と定める。 ２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 内訳につきましては、事項別明細書でご説明いたします。52ページをお願いいたします。 １款１項１目１節報酬は、看護師のパート２名から１名減となったことから減額補正するものです。12節委託料は、医療事務委託の実績によるものでございます。 ２款１項１目医業費につきましては、新型コロナウイルス感染症の影響等もあり、患者が減少したため医薬材料費を減額補正するものです。12月末同期比では666人の減少となってございます。13節使用料及び賃借料の物品借上料につきましては、在宅酸素を必要とする患者が減少したことにより、借上料を減額補正するものでございます。当初10人で見積もっていたわけですが、現在までで月約７人くらいで推移している状況でございます。 続いて、歳入、前ページをお願いいたします。 １款１項１目から４目まで外来患者数の減少見込みで1,474万4,000円の減額補正と見込んでございます。予算額より15％の減少見込みとしてございます。 ３款１項１目一般会計繰入金で歳出との調整をしてございます。 以上が合川診療所
特別会計補正予算（第３号）の説明でございます。 続きまして、予算書の17ページをお願いいたします。 議案第34号、令和２年度北秋田市
介護保険特別会計補正予算（第４号）。 令和２年度北秋田市
介護保険特別会計補正予算（第４号）は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算の補正。 第１条、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ820万1,000円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ57億1,961万5,000円と定める。 ２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 内訳につきましては、事項別明細書の59ページをお願いいたします。 １款１項１目一般管理費につきましては、人件費の補正となります。 １款３項１目介護認定審査会の報酬、旅費の減額補正は、開催回数の減少によるものでございます。２目認定調査費等の１節、３節は調査員３人から１名減となったこと、11節、12節は実績見込みによる減額補正でございます。 １款４項１目企画運営評価、12節委託料は、第８期介護保険計画策定業務委託の請差となってございます。 ３款１項２目12節は、アンケート業務委託の請差でございます。３目７節報償費から11節役務費までは、新型コロナウイルス感染症による各種研修会等の中止などによる減額でございます。 60ページをお願いいたします。 ４款１項１目24節積立金は、介護保険財政調整基金の利息分を積み立てるものでございます。 続いて歳入です。 57ページをお願いいたします。 １款１項１目、３款２項１目、２目、４目、１項２目、５款３項１目は、それぞれの制度上の負担割合に基づく補正となってございます。 前ページをお願いいたします。 ３款２項３目、５目、６目の交付金補助金につきましては、交付決定により計上するものでございます。 次ページをお願いいたします。 ７款１項一般会計繰入金は、実績に基づく精算となり一般会計の繰出金も同額減額するものでございます。 ７款２項１目介護保険財政調整基金繰入金で財源調整をしてございます。 以上が
介護保険特別会計補正予算（第４号）の説明でございます。 ご提案いたしました２件について、ご審議のほどよろしくお願いいたします。
○議長（黒澤芳彦） これより本件に対する大綱質疑を行いますが、議案番号を特定してお願いいたします。 質疑ございませんか。 （「なし」の声）
○議長（黒澤芳彦） 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております議案第33号、議案第34号は、市民福祉常任委員会に付託いたします。
○議長（黒澤芳彦） 次に、日程第36「議案第35号、令和２年度北秋田市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）」を議題といたします。 提案理由の説明を求めます。 市民生活部長。
◎市民生活部長（小松正彦） （市民生活部長 小松 正彦君登壇） 予算書の20ページをお願いいたします。 ご提案申し上げます。 議案第35号、令和２年度北秋田市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）。 令和２年度北秋田市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算の補正。 第１条、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ2,629万3,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４億7,963万1,000円と定める。 ２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 予算の概要については、事項別明細書の66ページをお願いいたします。 歳出でございます。 ２款後期高齢者医療広域連合納付金は、広域連合への納付金の決算見込みによる補正となります。 これに対する歳入は、前のページをお願いいたします。 １款後期高齢者医療保険料と３款繰入金、保険基盤安定繰入金になりますが、いずれも決算見込みによる補正となります。主に保険料の見直しによる１人当たりの保険料が増加したことによるものとなります。 以上が
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）の概要でございます。よろしくご審議くださいますようお願いいたします。
○議長（黒澤芳彦） これより本件に対する大綱質疑を行います。 質疑ございませんか。 （「なし」の声）
○議長（黒澤芳彦） 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております議案第35号は、市民福祉常任委員会に付託いたします。
○議長（黒澤芳彦） 次に、日程第37「議案第36号、令和２年度
北秋田市立阿仁診療所特別会計補正予算（第４号）」 日程第38「議案第37号、令和２年度
北秋田市立米内沢診療所特別会計補正予算（第３号）」の２件を一括議題といたします。 提案理由の説明を求めます。 健康福祉部長。
◎健康福祉部長（石崎賢一） （健康福祉部長 石崎 賢一君登壇） それではご提案申し上げます。 予算書の23ページをお願いいたします。 議案第36号、令和２年度
北秋田市立阿仁診療所特別会計補正予算（第４号）。 令和２年度
北秋田市立阿仁診療所特別会計補正予算（第４号）は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算の補正。 第１条、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ308万円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４億1,357万9,000円と定める。 ２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 内訳につきましては、事項別明細書でご説明いたします。 71ページをお願いいたします。 １款１項１目一般管理費の12節委託料の設計管理委託は、診療所外構工事設計管理業務委託の契約請差を減額補正するものです。 ２款１項１目医業費の使用料及び賃借料の物品借上料につきましては、在宅酸素利用者減で減額補正するものです。 ３款１項１目、２目は、令和元年度末に完了した阿仁診療所改築工事に係る地方債の確定による元金及び利子償還金の補正となります。３節公債諸費の補償費につきましては、旧阿仁診療所解体工事に伴い、平成７年にエレベーター設置事業として借り入れた財政融資資金の繰上償還額が確定したことにより、不足額を補正するものでございます。 続いて歳入です。 69ページをお願いいたします。 １款１項１目から３目までは、外来患者数の減少見込みによる減額補正となっております。 ３款１項２目の医療機関、薬局等における感染拡大防止等支援事業補助金につきましては、12月議会におきまして３診療所とも補正いたしましたが、当初医科のみが該当と認識しておりましたが歯科においても適用となることが分かったため、今回補正するものでございます。使途につきましては、既に診療において使用したもの等についても適用となるものでございます。３目診療検査医療機関体制整備協力金につきましては、県で季節性インフルエンザ流行期における発熱患者等の診療、検査を行う医療機関を受付しておりまして、新阿仁診療所におきましては、感染症のための病床等も準備し発熱患者と接触しない動線も確保していることから、このたび県へ申請したものでございます。新型コロナウイルス感染症の検査も実施することから50万円の協力金が支給されることとなったものでございます。 70ページをお願いいたします。 ７款１項１目のインフルエンザ流行期における発熱外来診療体制確保支援補助金につきましては、前段ご説明いたしました検査医療機関として指定を受けまして、その補助金として403万3,000円を見込んでおります。平日２時から４時まで体制を確保しておりまして、これまでの実績といたしましては１月末までで９名で、うちＰＣＲ検査を実施した患者は２名となってございます。結果は、いずれも陰性でございます。 前ページ、４款１項１目一般会計繰入金で財源調整をしてございます。 以上が阿仁診療所
特別会計補正予算（第４号）の説明でございます。 続きまして、予算書の26ページをお願いいたします。 議案第37号、令和２年度
北秋田市立米内沢診療所特別会計補正予算（第３号）。 令和２年度
北秋田市立米内沢診療所特別会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算の補正。 第１条、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２億610万円と定める。 ２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 予算書の次のページをお願いいたします。 ３万円の補正ということでございますが、これにつきましては、人件費に関わる補正でございます。一般会計繰入金で財源調整をしてございます。 以上が米内沢診療所
特別会計補正予算（第３号）の説明となります。 ご提案申し上げました２件について、ご審議をよろしくお願いいたします。
○議長（黒澤芳彦） これより本件に対する大綱質疑を行いますが、議案番号を特定してお願いいたします。 質疑ございませんか。 （「なし」の声）
○議長（黒澤芳彦） 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております議案第36号、議案第37号は、市民福祉常任委員会に付託いたします。 ここで、説明員席の移動のため、暫時休憩いたします。 （休憩） （１５時２０分）
○議長（黒澤芳彦） 再開いたします。 休憩前に引き続き、会議を続けます。 （再開） （１５時２３分）
○議長（黒澤芳彦） 日程第39「議案第38号、令和２年度北秋田市坊沢財産区
特別会計補正予算（第１号）」 日程第40「議案第39号、令和２年度北秋田市米内沢財産区
特別会計補正予算（第１号）」 日程第41「議案第40号、令和２年度北秋田市前田財産区
特別会計補正予算（第１号）」 日程第42「議案第41号、令和２年度北秋田市阿仁合財産区
特別会計補正予算（第１号）」 日程第43「議案第42号、令和２年度北秋田市大阿仁財産区
特別会計補正予算（第１号）」の５件を一括議題といたします。 提案理由の説明を求めます。 財務部長。
◎財務部長（佐藤進） （財務部長 佐藤 進君登壇） それでは、予算書の29ページをお願いいたします。 ご提案申し上げます。 議案第38号、令和２年度北秋田市坊沢財産区
特別会計補正予算（第１号）。 令和２年度北秋田市坊沢財産区
特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算の補正。 第１条、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ５万5,000円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ281万8,000円と定める。 ２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 次のページをお願いいたします。 歳入でございます。 ２款１項の他会計繰入金、こちらは一般会計繰入金となりますが５万5,000円の減額補正となってございます。こちらは、緩衝帯整備事業を坊沢財産区で行いましたが、全額県補助により実施しておりますので事業の精算に伴い県補助金も精算するもので、補助金につきましては一般会計を通して受入れしていることから、当該分を減額するものでございます。 次に歳出でございます。 ２款１項の総務管理費５万5,000円の減額補正でございますが、緩衝帯整備事業が終了したことによる精算に伴う減額となってございます。 引き続きまして、32ページをお願いいたします。 議案第39号、令和２年度北秋田市米内沢財産区
特別会計補正予算（第１号）。 令和２年度北秋田市米内沢財産区
特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算の補正。 第１条、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ149万1,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ1,488万9,000円と定める。 ２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 次のページをお願いいたします。 歳入でございます。 １款２項財産売払収入として399万6,000円を計上しております。内訳といたしましては、令和元年度実施いたしました間伐事業における立木売払収入650万1,000円が収入されたことによる追加と、今年度予定の間伐事業中止により、当初予算計上の当該立木に売払収入250万5,000円の減額によるものとなってございます。 ２款１項の他会計繰入金、これは一般会計繰入金となりますが250万5,000円の減額でございますが、今年度の間伐事業中止による県補助分を減額するものでございます。 引き続きまして、歳出をご説明申し上げます。 ３款１項の財産取得費、これは造林費となりますが548万4,000円の減額につきましては、今年度実施予定の間伐事業の中止により事業費を全て減額するものでございます。 ４款２項分収交付金29万1,000円につきましては、先ほど歳入の財産売払収入でご説明申し上げました昨年度実施の間伐事業による収入が発生してきたことにより、関係集落に対して条例に基づく割合により分収交付金を交付するものでございます。 ５款の予備費でございますが、当該補正予算の歳入歳出予算の差額分を計上するものでございます。 35ページをお願いいたします。 議案第40号、令和２年度北秋田市前田財産区
特別会計補正予算（第１号）。 令和２年度北秋田市前田財産区
特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算の補正。 第１条、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ413万5,000円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ702万7,000円と定める。 ２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 次のページをお願いいたします。 まず、歳入でございます。 ２款１項財産売払収入として66万6,000円の減額補正を行ってございます。内訳といたしましては、今年度予定の間伐事業中止による当初予算計上の立木売払収入373万円の減額と令和元年度実施いたしました間伐事業による立木売払収入304万4,000円が収入されたことの合計額で66万6,000円の減額となってございます。 ２款１項の他会計繰入金、一般会計繰入金となりますが373万円の減額につきましては、今年度の間伐事業の中止による県補助分を減額するものでございます。 ４款１項の雑入でございます。支障木伐採補償につきまして、財産区有地における秋田県発注の林道伐開工事における支障木に関する補償金が入ったものでございます。 引き続き、歳出でございます。 ３款１項の財産取得費といたしまして、これは造林費となりますが814万6,000円を減額してございます。今年度実施予定の間伐事業の中止により事業費を全て減額するものでございます。 ４款１項他会計繰出金、これは一般会計繰出金となりますが64万円の減額につきましては、一般会計を通して交付してございます合併処理浄化槽に関する助成金について今年度実績の１件を除き残りを不用額として減額するものでございます。 ４款２項の分収交付金５万3,000円につきましては、先ほど歳入でご説明申し上げました支障木の伐採補償収入が発生したことにより関係集落に対して分収交付金交付するものでございます。 ５款の予備費でございますが、歳入歳出予算の差額分を計上するものでございます。 引き続き38ページをお願いいたします。 議案第41号、令和２年度北秋田市阿仁合財産区
特別会計補正予算（第１号）。 令和２年度北秋田市阿仁合財産区
特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算の補正。 第１条、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ774万8,000円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ876万円と定める。 ２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 次のページをお願いいたします。 歳入でございます。 １款２項の財産売払収入として330万7,000円の減額補正を行ってございます。内訳といたしましては、今年度予定の間伐事業の中止による当該立木売払収入359万円の減額、それと、財産区有地内における県発注工事の立木売払収入28万3,000円が発生したことによる増額の合わせた額の補正となってございます。 ２款１項他会計繰入金、一般会計繰入金となりますが444万1,000円の減額につきましては、今年度の間伐事業中止による県補助金359万円の減額及び財源調整分85万1,000円の減額の合計額を補正するものでございます。 次に、歳出でございます。 ３款１項の財産取得費でございますが783万2,000円の減額につきましては、今年度実施予定の間伐事業の中止により事業費を全て減額するものでございます。 ４款１項の他会計繰出金、これは一般会計繰出金となりますが、補正額はゼロでございますけれども、一般財源収入となります立木売払収入があったことによる財源更正となってございます。 ４款２項の分収交付金８万4000円につきましては、先ほど歳入でご説明申し上げました立木売払収入が発生したことにより関係集落に対して分収金を交付するものでございます。 41ページをお願いいたします。 議案第42号、令和２年度北秋田市大阿仁財産区
特別会計補正予算（第１号）。 令和２年度北秋田市大阿仁財産区
特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。 歳入歳出予算の補正。 第１条、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ５万7,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ453万2,000円と定める。 ２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 次のページをお願いいたします。 歳入でございます。 １款２項の財産売払収入として188万4,000円計上いたしておりますが、これは、令和元年度施業の間伐事業における立木売払収入の代金が収入されたことによる計上でございます。 ２款１項の他会計繰入金、一般会計繰入金となりますが182万7,000円の減額につきましては、先ほどの間伐事業による立木売払収入があったことによる当初予算における財源調整分を減額補正するものでございます。 次に、歳出でございます。 ３款１項の他会計繰出金、一般会計繰出金となりますが、補正額はゼロとなってございますが一般財源となります立木売払収入があったことによる財源振替となってございます。 ３款２項の分収交付金５万7,000円でございますが、先ほど歳入でご説明申し上げました立木売払収入が発生したことにより関係集落に対して分収交付金を交付するものでございます。 以上、坊沢財産区から大阿仁財産区までの５特別会計につきましてご提案申し上げます。ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。
○議長（黒澤芳彦） これより本件に対する大綱質疑を行いますが、議案番号を特定してお願いいたします。 質疑ございませんか。 （「なし」の声）
○議長（黒澤芳彦） 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております議案第38号から議案第42号までの５件は、総務文教常任委員会に付託いたします。
○議長（黒澤芳彦） 次に、日程第44「議案第43号、令和２年度北秋田市
病院事業会計補正予算（第２号）」を議題といたします。 提案理由の説明を求めます。 健康福祉部長。
◎健康福祉部長（石崎賢一） （健康福祉部長 石崎 賢一君登壇） それでは、ご提案申し上げます。 予算書の１ページをお願いいたします。 議案第43号、令和２年度北秋田市
病院事業会計補正予算（第２号）。 総則。 第１条、令和２年度北秋田市
病院事業会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。 収益的収入及び支出。 第２条、令和２年度北秋田市
病院事業会計予算第３条に定めた収益的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。 収入。 第１款病院事業収益６億2,916万4,000円、補正予定額1,671万8,000円の減、計６億1,244万6,000円。 第２項医業外収益、既決予定額６億2,916万2,000円、補正予定額1,671万8,000円の減、計６億1,244万4,000円。 支出。 第１款病院事業費用、既決予定額９億2,830万7,000円、補正予定額1,671万8,000円の減、計９億1,158万9,000円。 第１項医業費用７億2,864万5,000円、補正予定額85万3,000円の減、計７億2,779万2,000円。 第２項医業外費用、既決予定額１億9,965万9,000円、補正予定額1,586万5,000円の減、計１億8,379万4,000円。 資本的収入及び支出。 第３条、予算第４条に定めた資本的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。 収入。 第１款資本的収入、既決予定額２億6,778万4,000円、補正予定額710万6,000円、計２億7,489万円。 第１項出資金、既決予定額１億3,568万8,000円、補正予定額497万4,000円、計１億4,066万2,000円。 第２項他会計負担金、既決予定額１億1,069万6,000円、補正予定額213万2,000円、計１億1,282万8,000円。 支出。 第１款資本的支出、既決予定額２億6,778万4,000円、補正予定額710万6,000円、計２億7,489万円。 第２項企業債償還金、既決予定額２億4,385万5,000円、補正予定額710万6,000円、計２億5,096万1,000円。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 内訳につきましては、補正予算の明細書でご説明いたします。 ８ページをお願いいたします。 収益的収入からご説明申し上げます。 １款２項２目１節国県補助金10万8,000円の減額ですが、地域療育医療拠点施設整備運営事業の基準額が変更となったことから減額するものでございます。 ３目１節他会計補助金74万5,000円の減額ですが、常勤医師奨励金が60万円、旅費等の事務費14万5,000円を減額するものでございます。 ４目１節他会計負担金1,587万3,000円の減額は、企業債の利率の見直しによる建設事業債利子償還金の減額となってございます。 ６目１節その他医業外収益8,000円の増ですが、平成30年度がん診療機能等強化事業の消費税及び地方消費税に係る仕入控除税額7,286円を国に返還するものでございます。 続いて、収益的支出につきましては、収益的収入でご説明した内容で収支同額となってございます。 続いて９ページ、資本的収入ですが、１款１項１目１節一般会計出資金、１款２項１目１節他会計負担金につきましては、企業債の利率の見直しによる基準内繰入れ、基準外繰入れのそれぞれの金額を増額補正するものでございます。 続いて資本的支出ですが、１款２項１目１節企業債償還金でございますが、利率の見直しによる元金の増加で710万6,000円を補正するものでございます。 これによりまして、一般会計４款５項１目の負担金補助及び交付金の市民病院負担金より951万2,000円の減額補正をしてございます。 最後に、現時点での市民病院の収支見込みにつきましてお話しいたします。 医業収益では、入院、外来とも１日当たりの患者数は減少しております。特に、コロナの影響等で内科、小児科につきましては全県各病院で軒並み減少傾向にありますが、市民病院におきましては１日当たりの単価が入院、外来とも若干増えてきている状況でございます。経費につきましては、患者減少に伴う医薬材料費の減、看護師の計画増員が実施できなかったことによる経費の減、重油等燃料単価の差額、さらにはコロナ関連の補助金等の特別利益の増などによりまして、見込みにつきましては現時点で4,000万円ほどの返還が見込まれている現状でございます。 以上が
病院事業会計補正予算の概要でございます。ご審議をよろしくお願いいたします。
○議長（黒澤芳彦） これより本件に対する大綱質疑を行います。 質疑ございませんか。 （「なし」の声）
○議長（黒澤芳彦） 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております議案第43号は、市民福祉常任委員会に付託いたします。
○議長（黒澤芳彦） 次に、日程第45「議案第44号、令和２年度北秋田市
水道事業会計補正予算（第４号）」を議題といたします。 提案理由の説明を求めます。 水道局長。
◎建設部長兼水道局長（浅村武則） （建設部長兼水道局長 浅村 武則君登壇） 予算書の１ページをお開き願います。 ご提案いたします。 議案第44号、令和２年度北秋田市
水道事業会計補正予算（第４号）。 総則。 第１条、令和２年度北秋田市
水道事業会計補正予算（第４号）は、次に定めるところによる。 業務の予定量の補正。 第２条、令和２年度北秋田市
水道事業会計予算（以下、「予算」という）第２条に定めた業務の予定量を次のとおり補正する。 （４）主要な建設改良事業。綴子地区配水管移設補償工事、既決予定額953万円、補正予定額953万円の減、計ゼロ円。 収益的収入及び支出の補正。 第３条、予算第３条に定めた収益的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。 収入。 第１款水道事業収益、既決予定額８億9,206万9,000円、補正予定額7,411万4,000円の減、計８億1,795万5,000円。 第２項営業外収益、既決予定額２億6,709万4,000円、補正予定額7,411万4,000円、計１億9,298万円。 支出。 第１款水道事業費用、既決予定額９億1,151万8,000円、補正予定額2,263万8,000円の減、計８億8,888万円。 第１項営業費用、既決予定額８億573万円、補正予定額1,866万5,000円の減、計７億8,706万5,000円。 第２項営業外費用、既決予定額7,310万6,000円、補正予定額277万2,000円、計7,587万8,000円。 第３項特別損失、既決予定額2,368万2,000円、補正予定額674万5,000円の減、計1,693万7,000円。 資本的収入及び支出の補正。 第４条、予算第４条に定めた資本的収入及び支出の予定額を次のとおり補正し、本文括弧書き中、資本的収入が資本的支出額に対し不足する額１億909万1,000円は、消費税及び地方消費税資本的収支調整額811万3,000円、過年度分損益勘定留保資金１億97万8,000円を、資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額１億909万9,000円は、消費税及び地方消費税資本的収支調整額724万7,000円、過年度分損益勘定留保資金8,315万5,000円、減債積立金1,869万7,000円に改める。 収入。 第１款資本的収入、既決予定額３億297万3,000円、補正予定額953万円の減、計２億9,344万3,000円。 第２項補償費、既決予定額953万円、補正予定額953万円の減、計ゼロ円。 支出。 第１款資本的支出、既決予定額４億1,206万4,000円、補正予定額952万2,000円の減、計４億254万2,000円。 第１項建設改良費、既決予定額8,922万8,000円、補正予定額953万円の減、計7,969万8,000円。 第２項企業債償還金、既決予定額３億2,283万6,000円、補正予定額8,000円、計３億2,284万4,000円。 議会の議決を経なければ流用することのできない経費の補正。 第５条、予算第７条に定めた経費の金額を次のように改める。 （１）職員給与費、既決予定額9,423万円、補正予定額14万9,000円の減、計9,408万1,000円。 他会計からの補助金の補正。 第６条、予算第８条中１億7,611万5,000円を１億200万1,000円に改める。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 主な補正について、事項別明細書でご説明いたします。 12ページのほうお開き願います。 収益的収入。 １款２項４目１節補助金でございます。高料金対策繰入金でございますが、これは総務省が示す繰出しの基準に基づきまして一般会計から繰り入れるものでございますが、該当となる基準が変更となったため減額するものでございます。 次のページ、収益的支出でございますが、１款１項１目原水及び浄水費、５節、８節は職員２名分の補正でございます。また、21節動力費につきましては、実績に基づきます精算見込みにより減額補正するものでございます。 １款１項２目配水及び給水費でございます。２節、５節、８節につきましては、職員３名分の補正でございます。17節委託料でございます。請負差額を減額するものでございます。21節動力費、これも実績に基づきます見込みを減額補正するものでございます。 １款１項３目総係費でございます。５節、８節は職員５名分の補正でございます。 １款２項１節企業債利息でございます。これは利率変更に伴います減額補正となってございます。 次のページ、１款２項３目消費税及び地方消費税でございます。これは、本補正に伴います消費税の補正となってございます。 また、１款３項３目固定資産廃棄損でございます。こちらにつきましては、七座浄水場及び前田ポンプ場、こちらの解体工事の請差分を減額とするものでございます。 続きまして、15ページ、資本的収入。 １款２項１目補償費の減額でございます。こちらは、下水道工事に伴う水道管移設補償費、計上してございましたが、本年度移設工事がなかったことから減額するものでございます。 同じ理由から、次のページの資本的支出におきまして、工事請負費を同額減額補正してございます。 以上が、令和２年度北秋田市水道業会計補正予算（第４号）の概要となります。よろしくご審議いただきますようお願いいたします。
○議長（黒澤芳彦） これより本件に対する大綱質疑を行います。 質疑ございませんか。 （「なし」の声）
○議長（黒澤芳彦） 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております議案第44号は、
産業建設常任委員会に付託いたします。
○議長（黒澤芳彦） 次に、日程第46「議案第45号、令和２年度北秋田市
下水道事業会計補正予算（第３号）」を議題といたします。 提案理由の説明を求めます。 建設部長。
◎建設部長兼水道局長（浅村武則） （建設部長兼水道局長 浅村 武則君登壇） 予算書の１ページのほうをお開き願います。 ご提案いたします。 議案第45号、令和２年度北秋田市
下水道事業会計補正予算（第３号）。 総則。 第１条、令和２年度北秋田市
下水道事業会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。 収益的収入及び支出の補正。 第２条、令和２年度北秋田市
下水道事業会計予算（以下、「予算」という）第３条に定めた収益的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。 収入。 第１款下水道事業収益、既決予定額14億535万円、補正予定額２万6,000円の減、計14億532万4,000円。 第１項営業収益、既決予定額３億4,875万3,000円、補正予定額542万円、計３億5,417万3,000円。 第２項営業外収益、既決予定額10億3,568万7,000円、補正予定額544万6,000円の減、計10億3,024万1,000円。 支出。 第１款下水道事業費用、既決予定額14億9,006万4,000円、補正予定額5,526万9,000円の減、計14億3,479万5,000円。 第１項営業費用、既決予定額13億3,336万6,000円、補正予定額5,526万9,000円の減、計12億7,809万7,000円。 資本的収入及び支出の補正。 第３条、予算第４条に定めた資本的収入及び支出の予定額を次のとおり補正し、本文括弧書き中、資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額6,919万5,000円を6,827万8,000円に、消費税及び地方消費税資本的収支調整額6,919万5,000円を6,827万8,000円に改める。 収入。 第１款資本的収入、既決予定額16億6,661万6,000円、補正予定額917万9,000円の減、計16億5,743万7,000円。 第２項出資金、既決予定額４億7,627万7,000円、補正予定額1,227万6,000円の減、計４億6,400万1,000円。 第５項負担金等、既決予定額5,100万3,000円、補正予定額309万7,000円、計5,410万円。 支出。 第１款資本的支出、既決予定額17億3,581万1,000円、補正予定額1,009万6,000円の減、計17億2,571万5,000円。 第１項建設改良費、既決予定額７億6,133万1,000円、補正額1,009万6,000円の減、計７億5,123万5,000円。 議会の議決を経なければ流用することのできない経費の補正。 第４条、予算第９条に定めた経費の金額を次のように改める。 （１）職員給与費、既決予定額4,971万7,000円、補正予定額６万5,000円の減、計4,965万2,000円。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 事項別明細書で主な補正内容をご説明いたしますので、10ページのほうをお開き願います。 初めに、収益的収入。 １款１項１目使用料でございます。これにつきましては、これまでの実績を勘案した精算見込みに伴いまして増額の補正としてございます。３目４節督促手数料２万円の増額でございます。こちらも精算見込みに伴いまして増額補正としてございます。 １款２項４目４節消費税及び地方消費税還付金でございます。こちらは、本補正に伴いまして減額補正としてございます。 続いて、収益的収入のほうでございます。 １款下水道事業費用、１款１項１目管渠費、３節、６節につきましては、精算見込みに伴います人件費補正となってございます。15節委託料につきましても、それぞれの事業の請差等を精算するものでございます。２目処理場費でございます。15節委託料、それから22節薬品料、こちらのほうも薬品費、こちらのほうも全て精算見込みに伴う減額としてございます。それから、３目の浄化槽費でございます。15節委託料でございます。維持管理業務委託、精算見込みに伴う減額補正としてございます。それから、４目の総係費でございます。こちらも精算見込みに伴う増額補正でございます。人件費補正となってございます。 続いて資本的収入、支出につきましては、支出のほうからご説明いたします。 14ページのほうお開き願いたいと思います。 １款１項１目建設改良費、補償費でございます。こちらにつきましては、下水道工事に伴う水道管移設こちらが不用となったことから補償費を減額するものでございます。また、２目固定資産購入費の４節車両購入費でございます。こちらは、説明欄にある車両の請負差額を減額するものでございます。 これに伴います資本的収入でございますが、前のページのほう13ページをお開き願いたいと思います。 １款２項１目１節他会計出資金の減額、１款４項１目受益者負担金でございます。こちらは増額補正していますが、こちら年度内に新たに宅地造成等ございまして新規の共用区域増加等に伴いまして増額補正としてございます。 以上が議案第45号、北秋田市
下水道事業会計補正予算の概要となってございます。よろしくご審議いただきますようお願いいたします。
○議長（黒澤芳彦） これより本件に対する大綱質疑を行います。 質疑ございませんか。 （「なし」の声）
○議長（黒澤芳彦） 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 ただいま議題となっております議案第45号は、
産業建設常任委員会に付託いたします。
○議長（黒澤芳彦） 次に、日程第47「報告第１号、専決処分の報告について（専決第１号 議決を経た工事請負契約の契約金額を変更することについて（
統合鷹巣中央南小学校大規模改造工事（建築工事）））」の報告を求めます。 教育次長。
◎教育次長（小笠原吉明） （教育次長 小笠原吉明君登壇） それでは報告いたします。 報告第１号、専決処分の報告について（議決を経た工事請負契約の契約金額を変更することについて（
統合鷹巣中央南小学校大規模改造工事（建築工事）））。 地方自治法第180条第１項及び市長の専決処分事項の指定についての規定に基づき、次のとおり専決処分をしたのでこれを報告する。 令和３年２月16日提出。北秋田市長 津谷 永光。 次のページお願いいたします。 専決処分書でございます。 専決第１号、専決処分書。 地方自治法第180条第１項及び市長の専決処分事項の指定についての規定に基づき、次のとおり専決処分する。 １、議決を経た工事請負契約の契約金額を変更することについて（
統合鷹巣中央南小学校大規模改造工事（建築工事））。 令和３年１月27日専決。北秋田市長 津谷 永光。 次のページお願いいたします。 専決の理由でございます。 令和２年６月23日に議会の議決を経た
統合鷹巣中央南小学校大規模改造工事（建築工事）に関わる工事請負契約の契約金額を２億4,365万円（内取引に関わる消費税額2,215万円）から２億4,764万800円（内取引に関わる消費税額2,251万2,800円）に変更するため、地方自治法第180条第１項及び市長の専決処分事項の指定についての規定に基づき専決処分するものである。
○議長（黒澤芳彦） 暫時休憩いたします。 （休憩） （１６時０８分）
○議長（黒澤芳彦） それでは、再開いたします。 （再開） （１６時０９分）
◎教育次長（小笠原吉明） （教育次長 小笠原吉明君登壇） すみません、専決理由でございます。 令和２年６月23日に議会の議決を経た
統合鷹巣中央南小学校大規模改造工事（建築工事）に関わる工事請負契約の契約金額を２億4,365万円（内取引に関わる消費税額2,215万円）から２億4,736万6,900円（内取引に関わる消費税額2,248万7,900円）に変更するため、地方自治法第180条第１項及び市長の専決処分事項の指定についての規定に基づき専決処分するものである。 変更内容についての概要でございます。 主に校舎改修工事における内装工事の変更を行っております。 具体的には２階、３階のトイレの壁下地補強の追加、それから、普通教室の天井劣化による張り替えの増となっています。また、内装工事等の面積の増に伴い解体撤去費が増額となっております。 以上、ご報告申し上げます。
○議長（黒澤芳彦） 以上で、報告第１号は報告済みとして終了いたします。
○議長（黒澤芳彦） 次に、日程第48「陳情第38号、最低賃金の改善と中小企業支援の拡充を求める意見書の採択を求める陳情について」は、請願・陳情文書表の記載のとおり、
産業建設常任委員会に付託し、審査をお願いすることにいたしました。
○議長（黒澤芳彦） 以上で本日の日程は全て終了いたしました。 本日はこれをもって散会いたします。 ご苦労さまでございました。 （散会） （１６時１１分）...