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1. 鹿角市議会 2016-06-21
   平成28年第4回定例会（第4号 6月21日）

   
   取得元: 鹿角市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-12-30
   平成28年第4回定例会（第4号 6月21日） 　 　　平成２８年６月２１日（火）午前１０時開議 　　開議 　第１　各常任委員会審査報告 　　　　　質疑 　第２　報告事件の審議 　　　　　討論、採決 　　閉会 ───────────────────────────────────────────── 本日の会議に付した事件 　　１　各常任委員会審査報告 　　　　　総務財政常任委員会 　　　　　教育民生常任委員会 　　　　　産業建設常任委員会 　　２　報告事件の審議 　　　　　議案第５７号 　　　　　議案第５８号 　　　　　議案第５９号 　　　　　議案第６０号 　　　　　議案第６１号
   　　　　　議案第６２号 　　　　　議案第６３号 　　　　　議案第６４号 　　　　　議案第６５号 　　　　　議案第６６号 　　　　　議案第６７号 　　　　　議案第６８号 　　　　　議案第６９号 　　　　　２８請願第　１号 　　　　　２８陳情第　６号 　　３　日程追加 　　　　　議案の上程 　　　　　発議第　７号　教職員定数改善と義務教育費国庫負担割合2分の1復元を求める 　　　　　　　　　　　　意見書の提出について 　　　　　発議第　８号　子どもの医療費助成に係る国民健康保険の国庫負担減額調整措 　　　　　　　　　　　　置の廃止を国に求める意見書の提出について 　　４　日程追加 　　　　　閉会中審査事件の付託 ───────────────────────────────────────────── 出席議員（１９名） 　　　　　　　１番　　小　田　　　修　君　　　　　２番　　児　玉　悦　朗　君 　　　　　　　３番　　安　保　誠一郎　君　　　　　４番　　田　口　　　裕　君 　　　　　　　５番　　和井内　貞　光　君　　　　　６番　　舘　花　一　仁　君 　　　　　　　７番　　成　田　哲　男　君　　　　　８番　　田　中　孝　一　君 　　　　　　　９番　　児　玉　政　明　君　　　　１０番　　中　山　一　男　君 　　　　　　１１番　　浅　石　昌　敏　君　　　　１２番　　吉　村　ア　イ　君 　　　　　　１３番　　髙　杉　正　美　君　　　　１４番　　兎　澤　祐　一　君 　　　　　　１５番　　黒　澤　一　夫　君　　　　１６番　　田　村　富　男　君 　　　　　　１７番　　倉　岡　　　誠　君　　　　１８番　　福　島　壽　榮　君 　　　　　　１９番　　宮　野　和　秀　君 ───────────────────────────────────────────── 欠席議員（なし） ───────────────────────────────────────────── 説明のため出席した者の職氏名 　市長　　　　　　　　児　玉　　　一　君　　　　副市長　　　　　　　阿　部　一　弘　君 　教育長　　　　　　　畠　山　義　孝　君　　　　総務部長　　　　　　安　保　一　雄　君 　市民部長　　　　　　児　玉　　　晃　君　　　　健康福祉部長　　　　豊　田　憲　雄　君 　産業部長　　　　　　工　藤　裕　悦　君　　　　建設部長　　　　　　山　口　達　夫　君 　教育部長　　　　　　奈　良　義　博　君　　　　総務部次長　　　　　田　口　善　浩　君 　総務部付次長待遇　　秋　元　英　俊　君　　　　会計管理者　　　　　米　田　直　子　君 　総務課長　　　　　　佐　藤　康　司　君　　　　財政課長　　　　　　大　里　　　豊　君 　監査委員事務局長　　佐　藤　千絵子　君　　　　農業委員会事務局長　渡　部　　　勉　君 　選挙管理委員会事務局長 　　　　　　　　　　　佐羽内　浩　栄　君 ───────────────────────────────────────────── 事務局出席職員 　事務局長　　　　　　阿　部　　　薫　君　　　　副主幹　　　　　　　小田嶋　真　人　君 　副主幹　　　　　　　熊　谷　純　明　君　　　　主査　　　　　　　　石木田　　　慎　君 　　　　　午前１０時００分　開議 ○議長（田村富男君）　直ちに本日の会議を開きます。 　本日の会議は、議事日程第4号により進めてまいります。 ──────────────────────〇　───────────────────── 　　　　議長報告 ○議長（田村富男君）　これより議長報告をいたします。 　去る5月31日、全国市議会議長会第92回定期総会において、髙杉正美君、福島壽榮君、宮野和秀君が、永年勤続15年以上にわたり市政の振興に尽くされた功績により表彰されました。 　また、当職が評議員として感謝状を授与されました。 　ただいまから表彰状の伝達を行います。 　暫時休憩いたします。 　　　　午前１０時０１分　休憩 ──────────────────────〇　───────────────────── 　　　　午前１０時０４分　再開 ○議長（田村富男君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　次に、監査委員より、地方自治法第235条の2第3項の規定による例月出納検査書が、また市長より、地方自治法第243条の3第2項の規定による法人の経営状況等説明書が、教育委員会より、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第26条の規定による平成27年度教育委員会事務事業の点検及び評価報告書がそれぞれ提出されております。 　以上で、議長報告を終わります。 ──────────────────────〇　───────────────────── 　　　　日程第１　各常任委員会審査報告 ○議長（田村富男君）　次に、日程第1、これより各常任委員会の審査報告を行います。 　去る5月27日及び6月10日の本会議において、各常任委員会に付託いたしました議案第57号から議案第69号までの議案13件及び請願1件、陳情1件について、それぞれの常任委員会の審査報告を受けます。 　初めに、総務財政常任委員会付託事件の審査結果について、委員長の報告を受けます。総務財政常任委員長児玉政明君。 　　　　（総務財政常任委員長　児玉政明君　登壇） ○総務財政常任委員長（児玉政明君）　私から、去る5月27日及び6月10日の本会議において当総務財政常任委員会に付託されました議案5件につきまして、その審査の経過と結果をご報告申し上げます。 　まず、議案第57号字の区域の変更についてでありますが、本案は県が施工する国道103号道路改築事業により十和田大湯地内の国有林の一部を所管がえすることに伴い、登記を行う必要があるため字の区域を変更するものであり、原案のとおり可決すべきものと決定いたしております。 　次に、議案第61号鹿角市公告式条例の一部改正についてでありますが、本案は八幡平支所掲示場の位置を変更するため条例を改正するものであります。 　本案の審査に当たり、支所の移転に当たって駐車場を始めとした付帯設備について、市民サービスに支障がないように確保されているのかをただしております。これに対し、駐車場等の付帯設備については、来場される方が快適に利用できるよう配慮しているとの答弁がなされております。 　以上の審査により、本案につきましては、原案のとおり可決すべきものと決定いたしております。 　次に、議案第62号鹿角市支所設置条例の一部改正についてでありますが、本案は八幡平支所の位置を変更するため条例を改正するものであります。 　本案の審査に当たり、支所の移転後に現在の八幡平市民センターにはどのような機能が残り、また跡地利用等を行う予定があるかをただしております。これに対し、移転後の八幡平市民センターに支所機能を含めて全て移り、現在の市民センターは用途廃止し、現在のところ公共的な目的に使用する予定はない旨の答弁がなされております。 　以上の審査により、本案につきましては、原案のとおり可決すべきものと決定いたしております。 　次に、議案第65号平成28年度鹿角市一般会計補正予算（第2号）中、条文、歳入全款、歳出1款議会費、2款1項総務管理費、5項選挙費、6項統計調査費、7項監査委員費、9款消防費、13款諸支出金についてご報告いたします。 　今回の補正予算は、定期人事異動に伴う人件費の調整のほか、当初予算編成後の状況変化に対応した事業の経費を中心に編成されたものであり、条文第1条、歳入歳出予算の補正では、歳入歳出それぞれに2億9,207万4,000円を追加し、補正後の総額をそれぞれ166億5,295万5,000円とするものであります。 　以下、本案の審査に当たり各委員から出されました質疑、意見等の主なる内容について申し上げます。 　まず、歳入についてでありますが、14款2項2目民生費県補助金の地域子どもの未来応援交付金について、実際に貧困対策を実施しなければならない子供たちの状況把握についてただしております。これに対し、現在生活保護等を受けている対象児童は把握している。貧困家庭の子供は、貧困を抜け出せずに成人になる傾向があることから、国や県と連携した対応を進めるべく新たな計画を策定するためアンケート調査や課題の整理、ニーズ推計などを行っていくとの答弁がなされております。 　次に、歳出についてでありますが、2款1項6目財産管理費の市有財産整備費について、旧消防庁舎解体後の跡地利用についてただしております。これに対し、解体は旧消防庁舎の管理等部分のみであり、車庫の部分についてはスクールバスの車庫として引き続き利用するとの答弁がなされております。 　次に、2款1項8目地域情報化推進対策費の光ファイバーケーブル移設工事負担金について、市として光ファイバーケーブルのさらなる充足の予定がないかをただしております。これに対し、市が実施主体となって拡充する予定はないが、市内で光回線サービスがいきわたっていないエリアの対応策については、通信事業者であるＮＴＴ東日本秋田支店に積極的な検討をお願いしているところであり、今後引き続き協議を進めていくとの答弁がなされております。 　次に、2款1項9目情報管理費の情報セキュリティ対策業務委託料について、内容と委託先についてただしております。これに対し、今年度庁内ネットワークの関係整備とセキュリティ強化について業者から提案を受けながら取り組むこととなるが、これが適正なものであるかを専門家の目線で客観的に評価いただきながら進めていきたいと考えており、委託先については総務省から地域情報化アドバイザーの認定を受け、ＩＴコーディネーターの資格を有する県内事業所を想定しているとの答弁がなされております。 　以上の審査により、議案第65号中、当委員会所管の補正予算につきましては、原案のとおり可決すべきものと決定いたしております。 　次に、議案第69号平成28年度鹿角市一般会計補正予算（第3号）中、条文、歳入全款、2款総務費についてご報告いたします。 　今回の補正予算は、地方版総合戦略に位置づけられた地方公共団体の自主的、主体的な取り組みを支援する地方創生推進交付金の対象となる4事業のほか、旧ゆとりランド改修費などを追加するものであり、条文第1条歳入歳出予算の補正では、歳入歳出それぞれに3,867万1,000円を追加し、補正後の総額をそれぞれ166億9,162万6,000円とするものであります。 　以下、本案の審査に当たり各委員から出されました質疑、意見等の主なる内容について申し上げます。 　歳出についてでありますが、2款1項6目財産管理費の市有財産整備費について、旧ゆとりランドの改修費について公募に応じた借り手がプールを利用したいとした場合に金額が変更となるのかをただしております。これに対し、プールについては改修費が高額となることから旧ゆとりランドの貸し付けに当たり、プールの利用は想定していないとの答弁がなされております。 　次に、2款1項13目諸費の市税過誤納還付金について、還付の金額が多いが市内の経済状況をどのように分析しているのかをただしております。これに対し、市民税の状況として、法人については緩やかな回復傾向にあり一部に設備投資の動きが見られるなど、ある程度の改善はみられるものの、個人については回復が鈍いようであるとの答弁がなされております。 　以上の審査により、議案第69号中、当委員会所管の補正予算につきましては、原案のとおり可決すべきものと決定いたしております。 　以上で、当総務財政常任委員会の審査報告を終わります。 ○議長（田村富男君）　ただいまの報告に対し質疑を受けます。質疑ございませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田村富男君）　ないものと認めます。よって、総務財政常任委員長の報告を終わります。 　　　　（総務財政常任委員長　児玉政明君　降壇） ○議長（田村富男君）　次に、教育民生常任委員会付託事件の審査結果について、委員長の報告を受けます。教育民生常任委員長浅石昌敏君。 　　　　（教育民生常任委員長　浅石昌敏君　登壇）
   ○教育民生常任委員長（浅石昌敏君）　私から、去る5月27日及び6月10日の本会議において、当教育民生常任委員会に付託されました議案5件、請願1件及び陳情1件について、その審査の経過と結果についてご報告申し上げます。 　初めに、議案第63号鹿角市市民センター条例の一部改正についてでありますが、本案は八幡平市民センターの移転改築に伴い位置等を変更するため条例を改正するものであり、原案のとおり可決すべきものと決定いたしております。 　次に、議案第64号鹿角市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正についてでありますが、本案は家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、小規模保育事業所Ａ型及び保育所型事業所内保育事業所について職員配置に係る特例を設けるとともに、設備の基準を規定する等のため条例を改正するものであり、原案のとおり可決すべきものと決定いたしております。 　次に、議案第65号平成28年度鹿角市一般会計補正予算（第2号）中、歳出、2款2項市民共動費、3項徴税費、4項戸籍住民基本台帳費、3款民生費、4款衛生費、7項1項3目消費者行政推進費、10款教育費についてでありますが、本案の審査に当たり委員から出されました質疑、意見等の主なる内容について申し上げます。 　まず、2款2項1目共同推進費のコミュニティ推進事業補助金について、2自治会が財団法人自治総合センターの助成事業の交付決定を受けたことから、会館備品の整備に対する補助をするとのことだが、補助を希望する自治会は何件であったのか、また補助を受けるに当たり優先順位などはあるものかただしております。これに対し、今回は7自治会から補助の希望が出されたが、市において補助の優先順位などを定めているわけではなく、希望した7自治会からの補助申請や事業計画書を自治総合センターに提出した結果、センターにおいて2件の交付決定がなされたものであるとの答弁がなされております。 　次に、3款1項3目老人福祉費の地域介護・福祉空間整備等交付金が新たに追加されているが、本事業の概要についてただしております。これに対し、国の一億総活躍社会の実現に向け緊急に実施すべき対策として事業化されたもので、平成29年4月の新しい総合事業への全面移行へ向け高齢者の介護予防事業や、見守り・安否確認と生活支援に積極的に取り組むため、介護予防・生活支援拠点の整備を支援するものであり、6自治会に対し国の内示が得られたことから自治会館の長寿命化のための改修や会館備品などの取得に必要な経費を助成し、介護予防活動等に取り組んでもらうものであるとの答弁がなされております。 　次に、3款2項1目児童福祉総務費の子供の未来応援地域ネットワーク形成事業について、本市の子供の貧困対策推進計画を策定するための経費が計上されているが、子供の貧困を判断する定義のようなものがあるものか、また本市における貧困率はどれほどなのかただしております。これに対し、子供の貧困については明確な定義があるわけではないが、国において25の指標を掲げており、それでもっておおむね判断することとなる。 　なお、国では平成24年の国民生活基礎調査をもとに子供の貧困率を示しているが、県や市町村単位での率は出ていないとの答弁がなされております。 　委員からはさらに、推進計画を策定した後、市として具体的にどのように方策を進めていくものかただしております。これに対し、推進計画については都道府県が策定を義務づけられており、市町村における策定までは定められていないが、秋田県においても各市町村の状況が把握できなければ取り組みが難しいことから、市としても推進計画を策定し県と協力しながら方策を進める形になると考えている。 　なお、市としての具体的な方策は、今後の推進計画策定に向けてのアンケート調査の結果等により議論していくこととなり、市としてもできる方策は講じていかなければならないと考えているが、県の推進計画や方策等の状況も確認しながら検討してまいりたいとの答弁がなされております。 　次に、10款教育費の小・中学校施設管理費の修繕料に関連し、委員からは各小・中学校において今回の補正で計上された修繕箇所以外にも修繕などが必要な箇所が見受けられることから、確認の上、早急に対応されたいとの要望が出されております。 　以上の審査により、議案第65号中、当常任委員会所管の補正予算につきましては、原案のとおり可決すべきものと決定いたしております。 　次に、議案第66号平成28年度鹿角市国民健康保険事業特別会計補正予算（第1号）についてでありますが、本案は新国保制度に対応するためのシステム改修委託料の追加及び定期人事異動に伴う人件費の調整が主な内容であり、原案のとおり可決すべきものと決定いたしております。 　次に、議案第67号平成28年度鹿角市介護保険事業特別会計補正予算（第1号）についてでありますが、本案は成年後見制度利用支援事業報酬助成扶助費の追加及び定期人事異動に伴う人件費の調整が主な内容であり、原案のとおり可決すべきものと決定いたしております。 　次に、28請願第1号「教職員定数改善と義務教育費国庫負担割合2分の1復元をはかるための、2017年度政府予算に係る意見書採択に関する請願」につきましては、願意妥当と認め、採択すべきものと決定いたしております。 　次に、28陳情第6号「子どもの医療費助成に係る国民健康保険の国庫負担減額調整措置の廃止を国に求める陳情」につきましては、願意妥当と認め、採択すべきものと決定いたしております。 　以上で、当教育民生常任委員会の審査報告を終わります。 ○議長（田村富男君）　ただいまの報告に対し、質疑を受けます。質疑ございませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田村富男君）　ないものと認めます。よって、教育民生常任委員長の報告を終わります。 　　　　（教育民生常任委員長　浅石昌敏君　降壇） ○議長（田村富男君）　次に、産業建設常任委員会付託事件の審査結果について、委員長の報告を受けます。産業建設常任委員長中山一男君。 　　　　（産業建設常任委員長　中山一男君　登壇） ○産業建設常任委員長（中山一男君）　私から、去る5月27日及び6月10日の本会議において当産業建設常任委員会に付託されました議案6件について、その審査の経過と結果についてご報告申し上げます。 　まず、議案第58号財産の取得についてでありますが、本案はまちなかオフィス整備事業に係る建物2棟を価格3,880万円で取得するものであります。 　本案の審査に当たり、この財産を取得するに当たっては適正な取得価格であるか、その算出根拠についてただしております。これに対し、固定資産税評価相当額と不動産鑑定額の二通りが考えられましたが、市としては不動産鑑定額を基準に交渉した結果、それを下回る価格で合意に達することができたとの答弁がなされております。 　以上の審査によりまして、議案第58号につきましては、原案のとおり可決すべきものと決定いたしております。 　次に、議案第59号市道路線の認定についてでありますが、本案は鹿角市花輪字福士地内において行われた小規模宅地開発事業により新設された道路を市道認定するものであります。 　本案の審査に当たり、委員からこの道路の舗装及び側溝の現状についてただしております。これに対し、舗装及び側溝は敷設されており、延長208.1メートル、幅員6メートルであるとの答弁がなされております。 　以上の審査により、議案第59号につきましては、原案のとおり可決すべきものと決定いたしております。 　次に、議案第60号鹿角市下水道事業特別会計への繰入れの変更についてでありますが、本案は公共福祉の増進のため鹿角市下水道事業の推進を図る上で、平成28年度鹿角市一般会計から鹿角市下水道事業特別会計への繰入額を4億1,600万円以内から4億2,100万円以内に変更する必要があるため議会の議決を求めるものであり、原案のとおり可決すべきものと決定いたしております。 　次に、議案第65号平成28年度鹿角市一般会計補正予算（第2号）中、歳出、5款労働費、6款農林水産業費、7款1項1目商工振興費、2項観光費、8款土木費についてでありますが、本案の審査に当たり委員から7款商工費について、観光宣伝推進事業の具体的な内容についてただしております。これに対し、葛飾区との連携・協力協定を受け、区内で行われるイベントに参加するものであり、本市のＰＲと物産店出店に係る経費で11月26日から27日までの寅さんサミットのほか、9月に行われる東京都と葛飾区との合同防災訓練や、葛飾区が主催するキャプテン翼カップでの物産展へ出展参加するため、それぞれのイベントに対する職員2名の旅費と出店委託料であり、委託先は鹿角観光物産公社を考えているとの答弁がなされております。 　以上の審査によりまして、議案第65号中当常任委員会所管の補正予算につきましては、原案のとおり可決すべきものと決定いたしております。 　次に、議案第68号平成28年度鹿角市下水道事業特別会計補正予算（第1号）についてでありますが、本案は歳入においては一般会計繰入金469万3,000円の増額、歳出については、定期人事異動に伴う職員1名増員分の人件費の調整等であり、原案のとおり可決すべきものと決定いたしております。 　次に、議案第69号平成28年度鹿角市一般会計補正予算（第3号）中、歳出、7款商工費についてでありますが、本案の審査に当たり委員から出されました質疑、意見等の主なる内容について申し上げます。 　まず、高度産業人材確保推進事業のＰＲ動画等制作委託料の委託先についてただしております。これに対し、委託先の選定に当たってはプロポーザル方式を用いたいと考えており、よりクオリティーが高いものをつくりたいとの答弁がなされております。 　さらに、委員からは何分ぐらいの動画になるのかただしております。これに対し、1社当たり3分程度の短編と7分程度の長編の2つのパターンを制作し合計10社程度を想定しており、でき上がった動画は人気の高い動画サイトへ投稿する予定であるとの答弁がなされております。 　次に、委員からまちなかオフィスで推進する事業のうち地域内連携推進事業委託料について事業の内容と実施機関等についてただしております。これに対し、本事業は企業間のつながりや地域内ネットワークを構築し、企業の販売力や営業力の強化と地域内取引の活性化を図るため、まちなかオフィスに産業コーディネーター3名を配置するもので、国の地方創生推進交付金を活用して当面3カ年は市が主導して実施したいと考えており、今年度については9月以降から実施する予定である。 　なお、コーディネーターは食品製造関連部門、製造業部門のほか、まちなかオフィスでの事業を推進する担当の3名を配置し、人選に当たっては関係機関からの推薦を予定しているとの答弁がなされております。 　以上の審査により、議案第69号中当常任委員会所管の補正予算につきましては、原案のとおり可決すべきものと決定いたしております。 　以上で、当産業建設常任委員会の審査報告を終わります。 ○議長（田村富男君）　ただいまの報告に対し、質疑を受けます。質疑ございませんか。和井内貞光君。 ○５番（和井内貞光君）　５番、和井内です。委員会の中で、先般毛馬内方面で大変なひょうが降って被害があったわけですが、報じられておりますけれども瀬田石から毛馬内の一部、大湯方面ですね。鹿角市全体からすれば一部だということなんですが、ひょうの被害が相当数に上ると伺っております。委員会の中でこの降ひょうについての支援とか対策とか、そうしたことは話し合われましたか。もし話し合いがあったらお知らせいただきたいと思います。 ○産業建設常任委員長（中山一男君）　今回の審査、審議事件については、今申し上げたとおりでございます。ただ、所管事項の報告の中でひょう被害、熊被害、そういうものをいろいろ当局の説明を受けまして、それに対して被害は約3,200万円ほどですか、被害があってこれから補正予算に向けて、いろいろまず支援策を検討していくという話で所管事項の報告のほうでそういうお話がありました。 ○議長（田村富男君）　和井内貞光君。 ○５番（和井内貞光君）　審査の事項には入っていなかったということですが、今委員長からそういうお話を伺えば、また補正に向けて対応を考えると、支援対策を考えるということのようですので安心をしました。委員会の中でもこれからまたしっかりと支援対策を考えていただければと思います。議会全体の話なんですけれどもそういうことになると思いますので、よろしくどうぞお願い申し上げたいと思います。終わります。 ○議長（田村富男君）　ほかにございませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田村富男君）　ないものと認めます。よって、産業建設常任委員長の報告を終わります。 　　　　（産業建設常任委員長　中山一男君　降壇） ○議長（田村富男君）　以上で、各常任委員会に付託いたしました事件の審査報告を終わります。 ──────────────────────〇　───────────────────── 　　　　日程第２　報告事件の審議 ○議長（田村富男君）　次に、日程第2、これより採決いたします。 　初めに、議案第57号字の区域の変更について及び議案第58号財産の取得についての2議案について、委員長の報告は原案可決であります。 　本2議案について討論ございませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田村富男君）　ないものと認め、これより採決いたします。 　議案第57号及び議案第58号の2議案について、委員長の報告のとおり決するにご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田村富男君）　ご異議ないものと認めます。よって、議案第57号及び議案第58号の2議案については原案のとおり可決されました。 　次に、議案第59号市道路線の認定について及び議案第60号鹿角市下水道事業特別会計への繰入れの変更についての2議案について、委員長の報告は原案可決であります。 　本2議案について討論ございませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田村富男君）　ないものと認め、これより採決いたします。 　議案第59号及び議案第60号の2議案について、委員長の報告のとおり決するにご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田村富男君）　ご異議ないものと認めます。よって、議案第59号及び議案第60号の2議案については原案のとおり可決されました。 　次に、議案第61号鹿角市公告式条例の一部改正について及び議案第62号鹿角市支所設置条例の一部改正についての2議案について、委員長の報告は原案可決であります。 　本2議案について討論ございませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田村富男君）　ないものと認め、これより採決いたします。 　議案第61号及び議案第62号の2議案について、委員長の報告のとおり決するにご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田村富男君）　ご異議ないものと認めます。よって、議案第61号及び議案第62号については原案のとおり可決されました。 　次に、議案第63号鹿角市市民センター条例の一部改正について及び議案第64号鹿角市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正についての2議案について、委員長の報告は原案可決であります。 　本2議案について討論ございませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田村富男君）　ないものと認め、これより採決いたします。 　議案第63号及び議案第64号の2議案について、委員長の報告のとおり決するにご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田村富男君）　ご異議ないものと認めます。よって、議案第63号及び議案第64号の2議案については原案のとおり可決されました。 　次に、議案第65号平成28年度鹿角市一般会計補正予算（第2号）について、委員長の報告は原案可決であります。 　本議案について討論ございませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田村富男君）　ないものと認め、これより採決いたします。 　議案第65号について、委員長の報告のとおり決するにご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田村富男君）　ご異議ないものと認めます。よって、議案第65号については原案のとおり可決されました。 　次に、議案第66号平成28年度鹿角市国民健康事業特別会計補正予算（第1号）及び議案第67号平成28年度鹿角市介護保険事業特別会計補正予算（第1号）並びに議案第68号平成28年度鹿角市下水道事業特別会計補正予算（第1号）の3議案について、委員長の報告は原案可決であります。 　本3議案について討論ございませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田村富男君）　ないものと認め、これより採決いたします。 　議案第66号から議案第68号の3議案について、委員長の報告のとおり決するにご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田村富男君）　ご異議ないものと認めます。よって、議案第66号から議案第68号の3議案については原案のとおり可決されました。 　次に、議案第69号平成28年度鹿角市一般会計補正予算（第3号）について、委員長の報告は原案可決であります。 　本議案について討論ございませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田村富男君）　ないものと認め、これより採決いたします。
   　議案第69号について、委員長の報告のとおり決するにご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田村富男君）　ご異議ないものと認めます。よって、議案第69号については原案のとおり可決されました。 　次に、28請願第1号教職員定数改善と義務教育費国庫負担割合2分の1復元をはかるための、2017年度政府予算に係る意見書採択に関する請願について、委員長の報告は採択であります。 　本請願について討論ございませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田村富男君）　ないものと認め、これより採決いたします。 　28請願第1号について、委員長の報告のとおり決するにご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田村富男君）　ご異議ないものと認めます。よって、28請願第1号については採択と決します。 　次に、28陳情第6号子どもの医療費助成に係る国民健康保険の国庫負担減額調整措置の廃止を国に求める陳情について、委員長の報告は採択であります。 　本陳情について討論ございませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田村富男君）　ないものと認め、これより採決いたします。 　28陳情第6号について、委員長の報告のとおり決するにご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田村富男君）　ご異議ないものと認めます。よって、28陳情第6号については採択と決します。 　暫時休憩いたします。 　　　　午前１０時４２分　休憩 ──────────────────────〇　───────────────────── 　　　　午前１０時５０分　再開 ○議長（田村富男君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 ──────────────────────〇　───────────────────── 　　　　日程追加　議案の上程 ○議長（田村富男君）　ただいま兎澤祐一君外5名の方々より発議2件が提出されました。 　お諮りいたします。ただいま提出されました発議2件を本日の日程に追加し、直ちに議題にいたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田村富男君）　ご異議ないものと認めます。よって、そのように決定いたします。 　お諮りいたします。ただいま提出されました発議2件につきましては、会議規則第37条第3項の規定により委員会付託を省略し、本会議において決したいと思いますが、これにご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田村富男君）　ご異議ないものと認めます。よって、そのように決定いたします。 　提案者の説明を求めます。兎澤祐一君。 　　　　（14番　兎澤祐一君　登壇） ○14番（兎澤祐一君）　私から、発議第7号及び発議第8号について提案理由をご説明申し上げます。 　まず、発議第7号教職員定数改善と義務教育費国庫負担割合2分の1復元を求める意見書の提出についてでありますが、子供の学ぶ意欲、主体的な取り組みを引き出す教育の役割は重要であり、そのための条件整備が不可欠であることから2017年度政府予算編成において、子供たちの教育環境改善のために計画的な教職員定数改善を推進すること及び教育の機会均等と水準の維持向上を図るため、義務教育費国庫負担制度の負担割合を2分の1に復元することを求めて意見書を提出するものであります。 　次に、発議第8号子どもの医療費助成に係る国民健康保険の国庫負担減額調整措置の廃止を国に求める意見書の提出についてでありますが、若い世代が安心して結婚、子育てができる環境整備や、子育てにかかわる負担を軽減することなど少子化対策を抜本的に強化する必要があることから、全ての子供を対象とする国による医療費助成が制度化されるまでの間、地方自治体が行う子供の医療費助成にかかわる国民健康保険の国庫負担減額調整措置を廃止することを求め、意見書を提出するものであります。 　以上、ご提案申し上げましたが、何とぞ満場一致でご可決くださるようお願いいたしまして提案説明とさせていただきます。 ○議長（田村富男君）　提案者の説明を終わります。 　これより質疑を受けます。発議第7号及び発議第8号の発議2件について質疑ございませんか。 　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田村富男君）　ないものと認め、質疑を終結いたします。 　　　　（14番　兎澤祐一君　降壇） ○議長（田村富男君）　これより、討論を省略し、採決いたします。 　発議第7号及び発議第8号の発議2件について、原案のとおり決するにご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田村富男君）　ご異議ないものと認めます。よって、発議第7号及び発議第8号の発議2件については原案のとおり可決されました。 ──────────────────────〇　───────────────────── 　　　　日程追加　閉会中審査事件の付託 ○議長（田村富男君）　次に、お諮りいたします。 　各常任委員長、議会運営委員長より会議規則第104条の規定により、閉会中審査事件の申し出がありますので、この際これを本日の日程に追加し、直ちに議題といたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田村富男君）　ご異議ないものと認め、そのように決定いたします。 　お諮りいたします。 　閉会中の審査事件について、お手元に配付しております閉会中の審査事件付託表のとおり決するにご異議ございませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田村富男君）　ご異議ないものと認めます。よって、そのように決定いたします。 　以上をもちまして、平成28年第4回鹿角市議会定例会の議事は全て終了いたしました。 　本定例会は、去る5月27日から本日までの26日間にわたりましたが、この間における議員各位並びに市長初め理事者のご精励に敬意を表しますとともに、議長に寄せられましたご協力に衷心より感謝申し上げます。 　当局におかれましては、審議の過程で出されました議会の意見等を十分に尊重され、効率的な行財政の運営に当たられるよう切望いたします。 　以上で、平成28年第4回鹿角市議会定例会を閉会いたします。 　　　　午前１０時５６分　閉会 　　　　　　　　　　　　平成２８年　第４回鹿角市議会定例会 　　　　　　　　　　　　　　　閉会中審査事件付託表 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（平成２８年６月２１日提出） 　┌──────┬──────────────────────────────────────┐ 　│委員会名　　│付　　　　　　　託　　　　　　　内　　　　　　　容　　　　　　　　　　　　　│ 　├──────┼──────────────────────────────────────┤ 　│総務財政　　│市総合計画の推進について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ 　│常任委員会　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ 　├──────┼──────────────────────────────────────┤ 　│教育民生　　│所管施設の管理運営状況並びに教育行政及び福祉施策の推進について　　　　　　　│ 　│常任委員会　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ 　├──────┼──────────────────────────────────────┤ 　│産業建設　　│農林業及び観光・商工業の振興について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ 　│常任委員会　│都市施設の整備について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ 　├──────┼──────────────────────────────────────┤ 　│議会運営　　│地方自治法第109条第３項に規定する事項、議会の歳出見積に関する事項、　　　　 │ 　│委員会　　　│全員協議会に関する事項、その他議会の組織構成及び運営に関する事項　　　　　　│ 　└──────┴──────────────────────────────────────┘ 　　　　　　　議　　長　　　田　　村　　富　　男 　　　　　　　署名議員　　　児　　玉　　政　　明 　　　　　　　署名議員　　　中　　山　　一　　男...