鹿角市議会 2007-12-19
平成19年第6回定例会（第4号12月19日）
議案第１１１号
議案第１１２号
議案第１１３号
議案第１１４号
議案第１１５号
議案第１１６号
議案第１１７号
１９陳情第 ８号
１９陳情第１３号
１９陳情第１４号
１９陳情第１５号
１９陳情第１６号
４
日程追加
議案の上程
発議第１１号 「
子育て新税」を導入しないための
意見書の提出について
発議第１２号 法務局の職員の増員に関する
意見書の提出について
５
日程追加
議案の上程
議案第１１８号 物品の購入について（
庁用大型バス購入）
議案第１１９号 平成１９年度鹿角市
一般会計補正予算（第７号）
議案第１２０号 平成１９年度鹿角市
上水道事業会計補正予算（第５号）
６
日程追加
閉会中
審査事件の付託
─────────────────────────────────────────────
出席議員（１９名）
１番 中 西 日出男 君 ２番 倉 岡 誠 君
３番 吉 村 ア イ 君 ４番 浅 石 昌 敏 君
５番 海 沼 信 義 君 ６番 宮 野 和 秀 君
７番 福 島 壽 榮 君 ８番 栁 舘 一 郎 君
９番 阿 部 博 文 君 １０番 石 川 徹 君
１１番 黒 澤 一 夫 君 １２番 髙 杉 正 美 君
１３番 田 村 富 男 君 １５番 勝 又 幹 雄 君
１７番 石 川 幸 美 君 １８番 米 田 健 一 君
１９番 村 木 繁 夫 君 ２０番 児 玉 政 芳 君
２１番 大 里 恭 司 君
─────────────────────────────────────────────
欠席議員（１名）
１６番 阿 部 佐太郎 君
─────────────────────────────────────────────
説明のため出席した者の職氏名
市長 児 玉 一 君 副市長 大 野 佑 司 君
教育長 吉 成 博 雄 君
総務部長 松 岡 昇 君
市民部長 高 田 幸 良 君
産業建設部長 二ツ森 要 君
教育次長 小田島 秀 夫 君
総務部次長 鎌 田 邦 夫 君
市民部次長 中 山 一 男 君
産業建設部次長 小田嶋 義 幸 君
産業建設部次長 関 道 男 君
総務部付次長待遇 田 中 孝 夫 君
会計管理者 佐 藤 隆 夫 君
財政課長 安 保 一 雄 君
選挙管理委員会事務局長 中 村 成 男 君
─────────────────────────────────────────────
事務局出席職員
事務局長 廣 林 剛 君 次長 菅 原 勤 君
主査 大 里 宏 昭 君 主任 田 原 智 明 君
主事 木 村 幸 樹 君
午前１０時００分 開議
○議長（
中西日出男君） 直ちに本日の会議を開きます。
本日の会議は、
議事日程第４号により進めてまいります。
──────────────────────〇 ─────────────────────
議長報告
○議長（
中西日出男君） 初めに、
議長報告をいたします。
お手元に配付いたしておりますとおり、
監査委員より
地方自治法第２３５条の２第３項の規定により
例月出納検査書が提出されております。
以上で
議長報告を終わります。
──────────────────────〇 ─────────────────────
日程第１ 各
常任委員会審査報告
○議長（
中西日出男君） 次に、日程第１、これより各
常任委員会の
審査報告を行います。
去る１２月３日の本会議において、各
常任委員会に付託いたしました議案第１０４号から議案第１１７号までの１４件、及び陳情４件について、それぞれの
常任委員会の
審査報告を受けます。
なお、
継続審査となっておりました陳情１件の審査結果につきましても、あわせて報告願います。
初めに、
総務財政常任委員会付託事件の審査結果について、
委員長の報告を受けます。
総務財政常任委員長、石川 徹君。
（
総務財政常任委員長 石川 徹君 登壇）
○
総務財政常任委員長（石川 徹君） おはようございます。
私から、去る１２月３日の本会議において、当
総務財政常任委員会に付託されました議案４件、陳情２件、及び
継続審査といたしておりました陳情１件について、その審査の経過と結果をご報告申し上げます。
まず、議案第１０４号字の区域の変更についてでありますが、本案は、秋田県が施工する
砂防工事に係る
八幡平地内の国有林の一部所管がえに伴う登記のため、字の区域を変更するものであります。
本案については、原案のとおり可決すべきものと決定しております。
次に、議案第１０７号職員の
育児休業等に関する条例等の一部改正についてでありますが、本案は、
地方公務員の
育児休業等に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴い、職員の
育児休業等に関する条例及び職員の勤務時間、休暇等に関する条例を改正するものであります。
本案に対し、
男性職員の
育児休業の
取得実績についてただしたのに対し、平成１７年度に２７日間取得した実績が１件あるとの答弁を得ております。
また、委員からは、
民間企業の模範となるように、気軽に取得できるような
環境づくりに努めてほしいとの意見が出されております。
以上の審査の結果、本案については、原案のとおり可決すべきものと決定しております。
次に、議案第１０８号職員の
自己啓発等休業に関する条例の制定についてでありますが、本案は、
地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴い、
自己啓発等休業に関し必要な事項を定めるため、条例を制定するものであります。
本案に対し、年齢の規定はないようだが、３年以上勤務して優秀な職員ならだれでも適用になるのか、また、休業中は無給であるが、復帰後、職務に特に有用と判断されると１００分の１００以下、それ以外のものにあっては１００分の５０以下の換算率で
勤務期間の調整があるが、有用とはどのように判断するのかただしております。
このことに対し、
公務運営に支障がなく、かつ
当該職員の公務に関する能力の向上に資すると認めたものでなければならないと規定されるため、年齢の規定はない。職務に有用であるか否かは、
任命権者の裁量であると解釈しているが、具体的には規則等で定めたいとの答弁を得ております。
また、委員からは、期間が３年以内としているが、４年
制大学入学への対応はできないのかただしております。
このことに対し、３年以内としているのは、例えば大学院などの
専門課程を想定していることから、４年
制大学入学は想定していないとの答弁を得ております。
以上の審査の結果、本案については、原案のとおり可決すべきものと決定いたしております。
次に、議案第１１３
号平成１９年度鹿角市
一般会計補正予算（第６号）中、条文、歳入全款、歳出、２
款総務費１項
総務管理費、２款５項選挙費、１３
款諸支出金について報告いたします。
今回の補正は、
除雪対策事業費の追加や、
市道新川線交通安全施設等整備事業費等の
事業費の組み替えのほか、
実績見込みによる
事業費の調整を中心に編成したものとしており、条文第１条
歳入歳出予算の補正では、
歳入歳出それぞれ６，２００万４，０００円を追加し、
一般会計の総額を
歳入歳出それぞれ１６８億６，０４０万円とするものであります。
以下、本予算案の審査に当たり、各委員により出されました質疑、意見、要望等の主な内容について申し上げます。
まず、条文及び歳入についてでありますが、１３
款国庫支出金１項１目
民生費国庫負担金の
特別障害者手当等給付費負担金の
障害者施設訓練等事業で、２４人の訓練を予定していたものが、４人に変更になった内容についてただしております。
このことに対し、
錦木地区の
パン工房への
就労訓練であったが、当初２４人を見込んでいたが、新制度における
障害程度に対応したことによる減少であるとの答弁を得ております。
次に、同じく１４款４目
農林水産業費県補助金の
地球温暖化防止緑づくり推進事業費補助金について、減額ということであるが、内容についてただしております。
このことに対し、植樹祭の２３０万２，０００円の予算のうち、１１７万２，０００円を充当して開催したことの精算による減額であるとの答弁を得ております。
委員からは、植樹祭の予算に盛り込むのではなく、
地球温暖化防止らしい鹿角独自の事業を展開することも検討していただきたいとの意見が述べられております。
次に、１９款諸収入５項雑入のわが
町の
消防団活性化モデル事業助成金について、今市内の
消防団員は不足しているが、
女性団員の
活動内容についてただしております。
このことに対し、
女性団員は、現場へは出動しないが、防災の啓蒙と消防団のＰＲが
活動内容であり、今後増員させるように取り組むとの答弁を得ております。
次に、歳出についてでありますが、２
款総務費１項
総務管理費の旅費に関連し、職員が
自家用車での出張の際、事故を起こしたときの対応についてただしております。
このことに対し、基本的に
公用車使用が原則であるが、やむを得ない場合は
自家用車を使用することになり、事故を起こした場合は、
職員個人の保険で対応することになるとの答弁を得ております。
委員からは、職員の不利益とならないよう対応していただきたいとの意見が出されております。
次に、同じく５項選挙費に関して、
マニフェスト関係条例の制定は考えているのかただしております。
このことに対し、
市長選挙のある平成２１年６月ごろまで間に合うように整備したいとの答弁を得ております。
次に、同じく７目企画費の
交流居住モニターツアー宿泊業務委託料に関連し、
団塊世代の
ペーパードライバー等を対象とした
自動車教習をメニューの一つとして組み込む検討をした経緯があるかただしております。
このことに対し、若年者を対象とした
合宿教習は、本市の
自動車教習所にもあるが、
交流居住事業として企画しているところは全国でも例はなく、本市でも検討していないとの答弁を得ております。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ご異議ないものと認めます。よって、議案第１０７号職員の
育児休業等に関する条例等の一部改正については、原案のとおり可決されました。
次に、議案第１０８号職員の
自己啓発等休業に関する条例の制定についてでありますが、
委員長の報告は原案可決であります。
本議案について討論ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ないものと認めます。これより採決いたします。
本議案について、
委員長の報告のとおり決するにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ご異議ないものと認めます。よって、議案第１０８号職員の
自己啓発等休業に関する条例の制定については、原案のとおり可決されました。
次に、議案第１０９
号鹿角市
生活改善センター等条例の一部改正について、及び議案第１１０
号鹿角市
地域活動センター条例の一部改正についての議案２件について、
委員長の報告は原案可決であります。
本議案２件について討論ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ないものと認めます。これより採決いたします。
本議案２件について、
委員長の報告のとおり決するにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ご異議ないものと認めます。よって、議案第１０９
号鹿角市
生活改善センター等条例の一部改正について、及び議案第１１０
号鹿角市
地域活動センター条例の一部改正については、原案のとおり可決されました。
次に、議案第１１１
号鹿角市
公共下水道区域外流入受益者分担金徴収条例の制定についてでありますが、
委員長の報告は原案可決であります。
本議案について討論ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ないものと認めます。よって、これより採決いたします。
本議案について、
委員長の報告のとおり決するにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ご異議ないものと認めます。よって、議案第１１１
号鹿角市
公共下水道区域外流入受益者分担金徴収条例の制定については、原案のとおり可決されました。
次に、議案第１１２
号鹿角市
水道事業に従事する
企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正についてでありますが、
委員長の報告は原案可決であります。
本議案について討論ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ないものと認めます。よって、これより採決いたします。
本議案について、
委員長の報告のとおり決するにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ご異議ないものと認めます。よって、議案第１１２
号鹿角市
水道事業に従事する
企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正については、原案のとおり可決されました。
次に、議案第１１３
号平成１９年度鹿角市
一般会計補正予算（第６号）について、
委員長の報告は原案可決であります。
本議案について討論ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ないものと認めます。これより採決いたします。
本議案について、
委員長の報告のとおり決するにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ご異議ないものと認めます。よって、議案第１１３
号平成１９年度鹿角市
一般会計補正予算（第６号）は、原案のとおり可決されました。
次に、議案第１１４
号平成１９年度鹿角市
国民健康保険事業特別会計補正予算（第４号）から、議案第１１７
号平成１９年度鹿角市
農業集落排水事業特別会計補正予算（第３号）までの議案４件について、
委員長の報告は原案可決であります。
議案第１１４号から議案第１１７号までの議案４件について討論ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ないものと認めます。これより採決いたします。
議案第１１４号から議案第１１７号までの議案４件について、
委員長の報告のとおり決するにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ご異議ないものと認めます。よって、議案第１１４
号平成１９年度鹿角市
国民健康保険事業特別会計補正予算（第４号）から、議案第１１７
号平成１９年度鹿角市
農業集落排水事業特別会計補正予算（第３号）までの議案４件は、原案のとおり可決されました。
次に、
継続審査となっておりました１９陳情第８号県に「
子育て新税」を導入しないために
意見書の提出を求める陳情について、
委員長の報告は採択であります。
本陳情について討論ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ないものと認めます。これより採決いたします。
１９陳情第８号について、
委員長の報告のとおり決するにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ご異議ないものと認めます。よって、１９陳情第８号県に「
子育て新税」を導入しないために
意見書の提出を求める陳情については、採択と決定いたします。
次に、１９陳情第１３
号後期高齢者医療制度に対する
広域連合への
意見書の提出を要請する陳情について、
委員長の報告は
継続審査であります。
本陳情について討論ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ないものと認めます。これより採決いたします。
１９陳情第１３号について、
委員長の報告のとおり決するにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ご異議ないものと認めます。よって、１９陳情第１３
号後期高齢者医療制度に対する
広域連合への
意見書の提出を要請する陳情は、
継続審査と決定いたします。
次に、１９陳情第１４
号法務局職員の増員に関する陳情について、
委員長の報告は採択であります。
本陳情について討論ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ないものと認めます。これより採決いたします。
１９陳情第１４号について、
委員長の報告のとおり決するにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ご異議ないものと認めます。よって、１９陳情第１４
号法務局職員の増員に関する陳情は、採択と決定いたします。
次に、１９陳情第１５
号後期高齢者医療制度に対する政府・
厚生労働省への
意見書の提出を要請する陳情について、
委員長の報告は
継続審査であります。
本陳情について討論ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ないものと認めます。これより採決いたします。
１９陳情第１５号について、
委員長の報告のとおり決するにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ご異議ないものと認めます。よって、１９陳情第１５
号後期高齢者医療制度に対する政府・
厚生労働省への
意見書の提出を要請する陳情は、
継続審査と決定いたします。
次に、１９陳情第１６
号消費税の引き上げに反対する
意見書採択を求める陳情について、
委員長の報告は
継続審査であります。
本陳情について討論ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ないものと認めます。これより採決いたします。
１９陳情第１６号について、
委員長の報告のとおり決するにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ご異議ないものと認めます。よって、１９陳情第１６
号消費税の引き上げに反対する
意見書採択を求める陳情は、
継続審査と決定いたします。
ここで暫時休憩します。
午前１０時４５分 休憩
──────────────────────〇 ─────────────────────
午前１０時５５分 再開
○議長（
中西日出男君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
──────────────────────〇 ─────────────────────
日程追加 議案の上程
○議長（
中西日出男君） ただいま、阿部博文君ほか６名の方々より、発議２件が提出されました。
お諮りいたします。ただいま提出されました議案を本日の日程に追加し、直ちに議題にいたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ご異議ないものと認めます。よって、ただいま提出されました発議２件を本日の日程に追加し、直ちに議題とすることに決定いたします。
提案理由の説明を求めます。阿部博文君。
（９番 阿部博文君 登壇）
○９番（阿部博文君） 私から、発議第１１号及び発議第１２号の２件について、提案理由をご説明申し上げます。
まず、発議第１１号「
子育て新税」を導入しないための
意見書の提出についてでありますが、少子高齢化で全国ワーストクラスの秋田県において、子育て・教育の充実を願わない県民はいませんが、新たな税負担を求めるのではなく、今の県税収の中で「子育て・教育支援の充実」を行うことを求めるため、
意見書を提出するものであります。
次に、発議第１２号法務局の職員の増員に関する
意見書の提出についてでありますが、法務局の所掌に係る行政事務の適正、迅速な処理及び国民の期待する行政サービスの充実強化、並びに職員の労働条件の改善を図るため、法務局職員の増員が実現されるよう
意見書を提出するものであります。
以上ご提案申し上げましたが、何とぞ満場一致でご可決くださるようお願いいたしまして、提案説明といたします。
○議長（
中西日出男君） 提案理由の説明を終わります。
これより質疑を受けます。質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ないものと認め、質疑を終結いたします。
（９番 阿部博文君 降壇）
○議長（
中西日出男君） これより採決いたします。
発議第１１号及び発議第１２号の２件について原案のとおり決するにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ご異議ないものと認めます。よって、発議第１１号「
子育て新税」を導入しないための
意見書の提出について、及び発議第１２号法務局の職員の増員に関する
意見書の提出についての２件は、原案のとおり可決されました。
──────────────────────〇 ─────────────────────
日程追加 議案の上程
○議長（
中西日出男君） 先ほど議案３件が提出されました。
お諮りいたします。提出されました議案を本日の日程に追加し、直ちに議題にいたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ご異議ないものと認めます。よって、提出されました議案３件を本日の日程に追加し、直ちに議題とすることに決定いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となりました議案３件につきましては、委員会付託を省略し、本会議において決したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ご異議ないものと認めます。よって、そのように決します。
それでは、議案第１１８号物品の購入について（
庁用大型バス購入）を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
総務部長。
○
総務部長（松岡 昇君） 追加提出議案の議案書をお願いします。
議案第１１８号物品の購入について
下記のとおり物品を購入するため、
地方自治法第９６条第１項第８号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、議会の議決を求める。
平成１９年１２月１９日提出。鹿角市長。
１の物品名でございますが、庁用大型バスでございます。
２の契約の方法ですが、随意契約でございます。
３の契約金額でございますけれども２，６５０万円でございます。
４の契約の相手方ですが、秋田市寺内字蛭根８５番地の７、秋田いすゞ自動車株式会社、代表取締役社長
辻 良之でございます。
現在の車両ですけれども、これは平成１年５月に購入した車で１８年経過しておりますが、約３７万キロ走行しております。最近では修繕費がかさんでいるという状況でございます。
乗車定員は５５人でございますけれども、利用状況を見ますと、マイクロバスの乗車定員で十分可能な状況であります。また、イベントなどで３０人を超える例もありますが、ふだんの需要としては２０人程度の利用が圧倒的に多いという状況でございます。
また、現行車両は、全長１２メートルもあり、狭い道路、また段差の大きい路線では運行が制限される場合もありまして、中型バス程度の全長ですと利用範囲が格段に広がるということから、大型バスの更新に当たっては、今回ご提案申し上げる４２人乗りのショートボディサイズの車両を選定しております。
次のページにバス購入の概要がありますので、ごらんください。
車両の名称ですけれども、いすゞガーラハイデッカー９、製造会社がいすゞ自動車株式会社でございます。
主な仕様でございますけれども、最高出力が２７０馬力です。
それから定員ですけれども、４２席、座席が３３、補助席が７、乗務員が２の内訳でございます。
それから全長が８メートル９９センチでございます。
納入期限でございますけれども、ご議決いただきますと、これから発注になりますので、平成２０年３月３１日まで納入するということで、契約したいと思っております。
以上で説明を終わります。
○議長（
中西日出男君） 提案理由の説明を終わります。
これより質疑を受けます。質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ないものと認め、質疑を終結いたします。
本議案について討論ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ないものと認めます。よって、これより採決いたします。
議案第１１８号について原案のとおり決するにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ご異議ないものと認めます。よって、議案第１１８号物品の購入について（
庁用大型バス購入）は、原案のとおり可決されました。
次に、議案第１１９
号平成１９年度鹿角市
一般会計補正予算（第７号）についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
総務部長。
○
総務部長（松岡 昇君） 補正予算書をごらんください。
議案第１１９号、平成１９年度鹿角市の
一般会計補正予算（第７号）は、次に定めるところによる。
第１条
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ５億７，１７２万７，０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ１７４億３，２１２万７，０００円とする。
２
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の
歳入歳出予算の金額は、「第１表
歳入歳出予算補正」による。
第２条 繰越明許費の追加及び変更は、「第２表 繰越明許費補正」による。
第３条 地方債の追加及び変更は、「第３表 地方債補正」による。
平成１９年１２月１９日提出。鹿角市長。
今回の補正ですけれども、９月１７日の豪雨災害に係る災害査定、これが終了いたしましたので、その結果に基づきまして災害復旧
事業費等の予算を計上しております。
また、あわせて既に予算計上済みの人件費、また事務費等の一部も災害復旧費に組み替えした内容でございます。
それでは、４ページの方をお願いします。
第２表繰越明許費補正でございますけれども、今回予算計上しました工事費のほとんどは、工期が平成２０年度、次年度にまたがる見込みでございますので、関係事務費と合わせまして繰越明許費を設定することとしております。
現年の補助災害対象
事業費、これはこれからの決定になります。工事発注後の請差、請負差額の調整と合わせまして、３月補正で繰越明許費の変更も予定しておりますので、よろしくお願いしたいと思います。
繰越明許費の追加でございますけれども、一つ、平成１９年豪雨災害被災農地等復旧支援事業、これは、さきの１１月の補正で出しておりましたが、これと、それから農地災害、その下の林業施設災害、公共土木施設災害、この４件を追加させていただきます。
それから、２の変更でございますけれども、農業用施設災害につきまして、１１月の補正予算で予算計上しておりますけれども、繰越明許費をそのとき設定しておりますので、今回は査定結果に基づきまして不足分を追加計上しております。
それから、３表の地方債補正でございます。
これも、今回予算計上した災害復旧事業に係る市債でございまして、一つ目の林業施設災害復旧事業、これは１０カ所分、限度額２，４１０万円でございます。
それから、その下の公共土木施設災害復旧事業、これは３６カ所分で７，８２０万円の限度額でございます。
それから、２の変更でございますけれども、農地災害復旧事業、これはさきに１件セッティングしておりましたが、これを今回の補正に合わせました４７カ所分です。限度額は８，１１０万円にしております。
それから、その下の農業用施設災害復旧事業、これもさきに７，６４０万円限度額を設定しておりましたが、今回、４８カ所分、１１月補正計上済みを差し引きまして、今回９，７９０万円に限度額を設定しました。
９ページをお願いします。
２の歳入でございます。
９款１項１目１節地方交付税の普通交付税、これは補正財源として計上しております。計上済額が、今回合わせまして５４億６，０５３万９，０００円になります。
次の１３
款国庫支出金ですけれども、１項３目１節公共土木施設災害復旧費負担金ですが、これは道路１１カ所、河川２１カ所、橋りょう１カ所、公園３カ所分、計３６カ所分でございますけれども、これの国庫負担率が６６．７％でございますけれども、これを予算計上しました。
それから１４款県支出金でございますが、２項８目１節農林水産業施設災害復旧費補助金でございますけれども、農地災害の方、これが４７カ所分です。これは、補助率が５０％でございます。
それから農業用施設災害、こちらが４８カ所分で補助率が６５％でございます。
それから林業施設災害復旧費、これは１０カ所分ですけれども、二つに分かれまして奥地が林道３カ所、これは補助率が６５％です。その他林道７カ所ですけれども、これは補助率が５０％、これを予算措置させていただきました。
次のページをお願いします。
３の歳出でございますが、人件費につきましては、災害復旧事業に関係する職員の１月以降の給料、手当等、これを既存の予算計上科目から減額しまして、災害復旧費に組み替えたものでございます。人件費分の減額と、それから追加した分は同額でございます。
それで、以下時期について、それから事務費もそういう形で組み替えしておりますので、ご理解願いたいと思います。
６
款農林水産業費１項１１目農地費１９節負担金、補助及び交付金ですけれども、これは、豪雨災害被災地農地等の復旧支援事業補助金、１１月の補正でとらせていただきましたが、その後に件数が９９件から１０２件にふえておりまして、その差額５０万９，０００円を追加補正しました。
次のページをお願いします。
これは今申し上げましたように、この項目に事務費の保守積算システムとか、事業執行管理システムの保守管理費、また借上料の１月から３月までの分、災害復旧費移動したものでございます。
次のページをお願いします。
１１
款災害復旧費１項１目農地災害復旧費でございますけれども、これは、工事費４７カ所分を含む補正でございます。
それから、２目農業用施設災害復旧費、これは全体が４８カ所でございます。ため池が２カ所、頭首工が１４カ所、水路が２４カ所、用水池が２カ所、道路が６カ所で、全体で３億９，３５６万円ですが、１１月に予算計上しておりますので、その差額を今回予算計上させていただいております。
それから、次のページの１９節負担金、補助及び交付金ですけれども、これは、県営事業高屋地区の用水路のサイホンですけれども、復旧工事費の負担金でございます。
それから、その下の３目林業施設災害復旧費でございますが、これは、林道１０カ所分に係る補正でございます。
それから、２項公共土木施設災害復旧費、目も同じですけれども、次のページの最後に災害復旧工事費、二つに分かれていますけれども、河川、道路、橋りょう、計３３件これが１億８，５９４万５，０００円です。
その下の同じく工事費、公園と書いていますが、これは３カ所分１，９６１万４，０００円、これを予算計上しました。
以上で説明を終わります。
○議長（
中西日出男君） 提案理由の説明を終わります。
これより質疑を受けます。質疑ございませんか。黒澤君。
○１１番（黒澤一夫君） 災害での予算の組み替えということですけれども、これで最終確定というようなことになりますか、それとも、さらに雪消えと同時に災害申請といいますか、そういう状態にもなるというようなことは想定されることでしょうか。
○議長（
中西日出男君）
総務部長。
○
総務部長（松岡 昇君） ９月の災害でノミネートした分については全部災害査定を受けております。それを査定結果によりまして、今回補正させていただきましたが、今のところこれですべてでございます。また、単独分に係るものについては１１月１５日の補正でやらせていただいていますし、災害にかかわる分につきましてはこれですべてという考え方でおります。
○議長（
中西日出男君） ほかにございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ないものと認め質疑を終結いたします。
本議案について討論ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ないものと認めます。これより採決いたします。
議案第１１９号について原案のとおり決するにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ご異議ないものと認めます。よって、議案第１１９
号平成１９年度鹿角市
一般会計補正予算（第７号）は原案のとおり可決されました。
次に、議案第１２０
号平成１９年度鹿角市
上水道事業会計補正予算（第５号）についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
産業建設部長。
○
産業建設部長（二ツ森 要君） 資料の１ページをお願いいたします。
議案第１２０
号平成１９年度鹿角市
上水道事業会計補正予算（第５号）でありますが、今回は、９月の豪雨災害に伴う復旧費が主な補正の内容となっておりますが、条項の第２条関係としましては、災害復旧に伴う建設改良事業の業務内容となっております。
次のページをお願いいたします。
第５条におきましては、企業債の補正を行っております。詳しくは予算に関する説明書で説明申し上げます。
平成１９年１２月１９日提出。鹿角市長。
９ページをお開き願います。
初めに、収益的収入及び支出でありますが、支出の１款１項１目原水及び浄水費ですが、９月災害で被害を受けました花輪浄水場排泥排水池の応急復旧費が、今回の査定で災害対象となったため、資本的支出の建設改良費に組み替えるために１５０万円を減額しております。
次に、資本的収入及び支出でありますが、収入の１款２項１目国庫補助金は、豪雨災害に係る浄水場施設災害復旧費の補助金２９５万４，０００円の追加であります。
また、１款３項１目企業債は、浄水施設災害復旧事業債２９０万円を追加するものであります。
支出の方の１款１項６目の災害復旧費でありますが、これは浄水場の災害復旧工事査定に伴う工事費が６４０万８，０００円の追加をお願いするものであります。
なお、この資本的収入の方の補助金の率でありますが、補助対象経費の２分の１の補助となっております。
以上で説明を終わります。
○議長（
中西日出男君） 提案理由の説明を終わります。
これより質疑を受けます。石川 徹君。
○１０番（石川 徹君） 上
水道事業会計の災害復旧についてお伺いいたします。
今回の水害の後に、地域住民、市民からさまざまなご意見・要望等はコミュニティミーティングなどでも多々出ていることで把握されていると思うのですけれども、私も水害の後に地域を回ったときに、鹿角市内、橋りょう、大小さまざま橋がありますけれども、橋の下を上水道管が裸で走っているところがかなりあるのではないかというご指摘を受けました。沢小路で岩手ナンバーの車が上流の方から流されてきて、橋の中に突っかかってしまった事故が水害のときにあったのですけれども、そのときに私現場に行って、担当職員の方もいらっしゃったので見せてもらったら、本当に寸前のところで乗用車とむき出しになった上水道の管がぎりぎりのところでぶつからなかったと。これぶつかったら大変だったという説明を受けたのですが、現在、市内全市的にどのような形で上水道管が走っているかというのは、これは把握されておりますか。もし把握されていないようであれば早急にやはり対応していただきたいと思います。
災害にかかわらず、今後は除雪車などの、この間も、２年３年くらい前に大湯地区で除雪車のショベルのつめがＪＲ大湯温泉駅前の水道管、これもやはり路上に出てあった上水道管に引っかかって、あそこら一帯が水浸しになったという事故がありましたので、やはり今後そういった除雪事故も想定しながら、市内の上水道の管が一体どのような状況になっているかというのは、これはぜひ対応と把握はしていただきたいと思いますが、現状はいかがですか。
○議長（
中西日出男君）
産業建設部長。
○
産業建設部長（二ツ森 要君） 上水道の関係については、現在、工事施工後は上水道の配管の台帳がありまして、その中で管理はしておりますが、橋にどういう状況で何１０カ所あるとかという数字については把握しておりませんけれども、いずれ除雪関係でも橋の管理関係の中でも、そういった部分については十分注意をしながら進めておりますが、こういった事故による破損等は考えられることでありますけれども、どういう方法がいいのか、これはまた今後の課題になるのかなとは思います。
○議長（
中西日出男君） ほかにございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ないものと認め質疑を終結いたします。
本議案について討論ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ないものと認めます。これより採決いたします。
議案第１２０号について原案のとおり決するにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ご異議ないものと認めます。よって、議案第１２０
号平成１９年度鹿角市
上水道事業会計補正予算（第５号）は原案のとおり可決されました。
──────────────────────〇 ─────────────────────
日程追加 閉会中
審査事件の付託
○議長（
中西日出男君） 次に、お諮りいたします。各
常任委員会委員長及び議会運営
委員長より、会議規則第１０４条の規定により、閉会中
審査事件の申し出がありますので、この際、これを本日の日程に追加し、直ちに議題にいたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ご異議ないものと認めます。よって、そのように決定いたします。
お諮りいたします。閉会中の
審査事件について、お手元に配付しております閉会中
審査事件付託表のとおり決するにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
中西日出男君） ご異議ないものと認めます。よって、そのように決定いたします。
以上をもちまして、第６回鹿角市議会定例会の
議事日程はすべて終了いたしました。
本定例会は、去る１２月３日から本日までの１７日間にわたりましたが、会期中における議員各位並びに理事者の方々のご精励とご労苦に対し深く敬意を表します。
当局におかれましては、審議の過程で出されました議会の意見等を十分に尊重され、効率的な行政運営に当たられますよう切望いたし、第６回鹿角市議会定例会を閉会いたします。
午前１１時２３分 閉会
平成１９年 第６回鹿角市議会定例会
閉会中
審査事件付託表
（平成１９年１２月１９日提出）
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┃委員会名 │ 付託内容 ┃
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┃総務財政 │１９陳情第９号 消費税の引き上げに反対する
意見書採択を求める陳情 ┃
┃
常任委員会│市総合計画の推進について ┃
┠─────┼───────────────────────────────────┨
┃ │１９陳情第１３号 後期高齢者医療制度に対する
広域連合への
意見書の提出を┃
┃ │ 要請する陳情 ┃
┃教育民生 │１９陳情第１５号 後期高齢者医療制度に対する政府・
厚生労働省への
意見書┃
┃
常任委員会│ の提出を要請する陳情 ┃
┃ │所管施設の管理運営状況及び教育行政並びに福祉施策の推進について ┃
┠─────┼───────────────────────────────────┨
┃産業建設 │農林業及び観光・商工業の振興について ┃
┃
常任委員会│都市施設の整備について ┃
┃ │災害発生箇所の調査について ┃
┠─────┼───────────────────────────────────┨
┃議会運営 │
地方自治法第１０９条の２第３項に規定する事項、全員協議会に関する事項、┃
┃委員会 │その他議会の組織構成及び運営に関する事項 ┃
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議 長 中 西 日出男
署名議員 倉 岡 誠
署名議員 吉 村 ア イ...