一宮市議会 2024-06-07 06月07日－02号
近年、異常気象による豪雨災害が頻発化しています。ここで異常気象とは、過去に経験した現象から大きく外れた現象であり、今後、地球温暖化等の気候変動により、世界的に異常気象が増加する可能性が指摘されています。 私たちの地域においても、異常気象による災害が発生する確率は年々増していると言えます。
近年、異常気象による豪雨災害が頻発化しています。ここで異常気象とは、過去に経験した現象から大きく外れた現象であり、今後、地球温暖化等の気候変動により、世界的に異常気象が増加する可能性が指摘されています。 私たちの地域においても、異常気象による災害が発生する確率は年々増していると言えます。
近年、激甚化・頻発化する自然災害や、今後高い確率で発生が予測されている南海トラフ巨大地震などによる被害想定の規模は、大きく増しているといわれており、インフラなどのハード面の対策はもちろんのこと、人的なソフト面での対策が重要であり、一体となって対策を進め、災害に強い地域づくりをしていくことが求められています。
◆４番（加納やすこ） 近年における災害の頻発化、激甚化を考えますと、大規模災害時の災害対策を含めた地域活性化の拠点、市民間・市民内外の交流の場としての道の駅事業の推進に期待いたします。 続きまして、大項目２、本市の高齢者を取り巻く福祉施策について伺います。 介護する側も介護される側も安心して暮らせる日進市となるよう期待を込めて質問いたします。
災害対応におけるドローンの活用については、近年頻発化している大規模水害でもその有効性が確認されたと同時に、常時発生する災害（火災、捜索救助）に対しても、ドローンの俯瞰的視点からの情報収集は非常に有効であることから、消防庁においてもドローンの活用を推進しています。
さらに、近年、自然災害の頻発化、激甚化が懸念され、先般、茨城県をはじめ関東、東北地方に甚大な被害を与えました台風13号に伴う大雨などが発生いたしました。また、特に本市を含む中部圏においては、南海トラフ地震の発生が危惧されており、平時、災害時問わず安定的な人流、物流を確保し、防災機能の強化をすることが急務であると感じております。
ただ、国の農業政策におきましては、地球規模の気候変動によります食料生産の不安定化や災害の頻発化・激甚化、国際情勢などから、食料安全保障の強化を初め、気候変動の影響や生物多様性を背景にしました環境負荷低減等に向け、持続的な食料生産体制の確保が重要視される、そういった大きな転換期を迎えております。
１、趣旨でございますが、近年、全国各地で大規模災害が頻発化しており、災害発生時において、被害を最小限に抑制するため、迅速かつ的確な災害対応が求められております。 本市は、「安全な暮らしを守るまち」の実現に向け、市庁舎の高台移転などハード面の整備が進んでいる一方、市民の防災意識醸成など、ソフト面の強化が課題となっております。
一方で、近年、自然災害が頻発化・激甚化しておりますが、こうした災害に備えるためには安全・安心な都市づくりが必要であると考えており、大規模な自然災害に備えた都市基盤の強化や総合的な治水対策などを計画的に進めるとともに、災害時の道路ネットワークの強化と防災拠点の充実を図っているところでございます。 大きな4の(2)市街化区域における基盤整備の取り組みや課題について、お答えをいたします。
また、治水面では、昨今の水災害の激甚化や頻発化を踏まえ、住民の生命、財産を守るために流域の自治体で連携して、流域治水を進めていく必要がございます。こうした取組の一環として、本市も構成団体となる愛知県天白川整備促進期成同盟会や、河川管理者である愛知県と共に河川改修の早期実現を目指し、必要財源を確保できるよう、今後とも取り組んでまいります。 ○議長（青山耕三） 大橋議員。
地球温暖化や激甚化、頻発化している災害等に対し、地球規模での環境問題への取組であるＳＤＧｓや2050年のカーボンニュートラル達成に向けては、さらなる取組が急務となっています。 公共施設の中でも大きな役割を占める学校施設の老朽化がピークを迎える中、省エネルギー化や再生可能エネルギーの導入など、積極的な推進が一層求められています。
南海トラフ地震の発生が予測される中、地球温暖化等の気候変動の影響により激甚化する台風や豪雨による水害も頻発化しています。こうした大規模災害発生時には、ライフラインや情報通信網の途絶や庁舎や公共施設の損壊、職員の負傷などにより被災自治体の災害対応能力は著しく低下することが考えられ、このため被災自治体単独では多岐の分野にわたる膨大な応急復旧活動に対応し切れないという事態が生じます。
近年、全国各地におきまして、巨大台風や線状降水帯の発生などにより、豪雨災害が激甚化、頻発化し、甚大な被害が発生しております。直近では、平成30年７月の西日本豪雨、令和元年９月の東日本台風、令和２年７月の集中豪雨、そして本年９月の台風15号など、毎年のように過去に経験したことのない記録的な大雨により、様々な被害が発生しております。
国土強靭化推進本部から示されている国土強靭化年次計画2022によりますと、気候変動への対応として、我が国では日に降る降水量が200ミリ以上の大雨の発生日数が、20世紀初めと比較しまして約1.7倍となっており、大雨の頻度や強度が増加し、近年、気象災害は激甚化、頻発化している。
◎前澤完一議事課長 （要旨朗読） 〔全文は以下のとおり〕議案会第9号 防災・減災・国土強靭化対策の継続・拡充を求める意見書 近年、気候変動により台風、竜巻、高潮などに加えゲリラ豪雨や線状降水帯発生に伴う河川氾濫や土砂災害等各地で自然災害が頻発化・激甚化し、全国各地で大きな爪痕を残しております。本市においても、発災の際はその被害拡大が容易に想定され、危険はより身近なものとなっております。
◎建設部長（鈴森泰和君） 近年、様々な環境の変化により、短時間かつ集中的な大雨が頻発化する傾向が見られます。 さらに、台風に加えそうした大雨等による浸水被害が今後増加する懸念がございます。
激甚化、頻発化する自然災害から生命、財産を守るため、市民への適切な避難情報の発出は大変重要であります。現在、本市においては、名古屋地方気象台をはじめ気象庁や日本気象協会、愛知県との情報共有、さらにはスーパーコンピューターによる高度解析情報サイトＳＣＷ等を活用し情報収集に努めているところでございます。
近年、自然災害の頻発化が懸念される中、令和４年３月１６日に福島県沖で発生したマグニチュード７.４の地震を始め、各地で地震が多くなっていることや、線状降水帯などの豪雨発生による浸水被害や土砂災害など、ますます予測が困難で甚大な被害をもたらす災害が増えてきています。
近年、自然災害の頻発化が懸念される中、令和４年３月１６日に福島県沖で発生したマグニチュード７.４の地震を始め、各地で地震が多くなっていることや、線状降水帯などの豪雨発生による浸水被害や土砂災害など、ますます予測が困難で甚大な被害をもたらす災害が増えてきています。
○議長（中嶋祥元） 生活安全部長・・・ ◎生活安全部長（宮田孝裕） 近年、自然災害が激甚化、頻発化しており、大規模な停電が発生した場合、避難所の停電対策は市民の生命を守る上で重要なものであり、また、情報収集のツールとなるスマートフォン等の携帯端末の電源の需要が高まっている状況にもあります。
３ 激甚化、頻発化する自然災害に屈しない強靭な国土づくりに向け、防災・減災、国土強靭化のための５か年加速化対策の強力な推進に必要な財源を安定的に確保するとともに、災害発生時における迅速かつ円滑な復旧を支援するＴＥＣ－ＦＯＲＣＥ等の災害対応力の強化のための人員体制の充実を図ること。