田原市議会 2018-12-17 12月17日－04号
請願者は、愛知県原水爆被災者の会理事長、恩田明彦氏、紹介議員は、河邉正男議員で、「核兵器禁止条約」に署名・批准を求める意見書を田原市議会から政府及び関係機関に提出することを求めるものです。 委員に意見を求めたところ、杉浦文平委員から、採択、不採択という方法をとるべきであるとの意見もあるが、この請願について、政治的配慮を考慮したときには、継続審査とすべきである。
請願者は、愛知県原水爆被災者の会理事長、恩田明彦氏、紹介議員は、河邉正男議員で、「核兵器禁止条約」に署名・批准を求める意見書を田原市議会から政府及び関係機関に提出することを求めるものです。 委員に意見を求めたところ、杉浦文平委員から、採択、不採択という方法をとるべきであるとの意見もあるが、この請願について、政治的配慮を考慮したときには、継続審査とすべきである。
会議録署名議員は、会議規則第82条の規定により、５番 河邉正男議員、６番 廣中清介議員、以上の御両名を指名いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（渡会清継） 次に、日程第２ 一般質問を行います。 昨日に引き続き、一般質問を行います。 最初に、７番 森下田嘉治議員。
○議長（渡会清継） 河邉正男議員。 ◆５番（河邉正男） 初めてのケースでしたけど、やはり農家としては説明をしてほしかったという声が聞かれました。
５番、河邉正男議員。 ◆５番（河邉正男） 議案第61号 平成29年度田原市一般会計歳入歳出決算認定について、議案第62号 平成29年度田原市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について及び議案第66号 平成29年度田原市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について、反対の立場で討論を行います。
◎教育部長（宮川裕之） 河邉正男議員おっしゃるとおり、戦争を語り継ぐ人たちが減ってきて、戦争の記憶を伝えていく方法が人から物に移り変わりつつあるように認識しております。そういたしますと、物という部分で戦争遺跡の保存の仕方はいろいろとございますけど重要性は高まってくると考えております。 ○議長（渡会清継） 河邉正男議員。
５番 河邉正男議員。 ◆５番（河邉正男） 議案第40号 専決処分の承認を求めることについて、反対の立場から討論を行います。 国民健康保険法は、事業の健全な運営を確保し、社会保障及び国民保険の向上を目的とし、国と県は国保事業が健全に運営できる義務があります。しかし、国は、1984年国保法改悪で定率国庫負担割合を引き下げたのを皮切りに、国の責任を後退させてきました。
○議長（渡会清継） 河邉正男議員。 ◆５番（河邉正男） 市長に伺いますけど、学校環境衛生基準で17度以上、28度以下という温度が出たわけです。
会議録署名議員は、会議規則第82条の規定により、４番 赤尾昌昭議員、５番 河邉正男議員、以上の御両名を指名いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（渡会清継） 次に、日程第２ 一般質問を行います。 初めに、16番 辻 史子議員。 ◆16番（辻史子） 公明党田原市議団の辻 史子でございます。通告に従いまして、一般質問をさせていただきます。
５番 河邉正男議員。 ◆５番（河邉正男） 議案第５号 田原市いじめ問題調査委員会及び田原市いじめ問題再調査委員会条例について、反対の立場で討論を行います。 いじめ防止対策推進法は、いじめを禁止し、厳罰で取り締まる仕組みになっています。いじめは子供の成長途上で、誰にでも生じ得るものであり、教育の営みとして解決することが基本です。
○議長（渡会清継） 河邉正男議員。 ◆５番（河邉正男） コミュニティ協議会と行政の関係は、下請化や行政的な負担増を求めないということでいいですか。 ○議長（渡会清継） 総務部長。 ◎総務部長（冨田昌義） そのように認識しております。 ○議長（渡会清継） 河邉正男議員。 ◆５番（河邉正男） ここに田原市市民協働まちづくり条例の資料があります。
会議録署名議員は、会議規則第82条の規定により、５番 河邉正男議員、６番 廣中清介議員、以上の御両名を指名いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（渡会清継） 次に、日程第２ 一般質問を行います。 初めに、16番 辻 史子議員。 ◆16番（辻史子） 公明党田原市議団の辻 史子でございます。
５番 河邉正男議員。 ◆５番（河邉正男） ただいま一括上程された議案のうち、議案第78号、議案第79号及び議案第83号について、委員長報告に反対し、決算を認定すべきでないとの立場から討論を行います。 まず初めに、議案第78号 平成28年度田原市一般会計歳入歳出決算認定について、反対の立場で討論を行います。
○議長（渡会清継） 河邉正男議員。 ◆５番（河邉正男） 将来人口を６万人に引き上げれば20年間で30％縮減、この数字は出てこないと思いますが、いかがですか。 ○議長（渡会清継） 企画部長。 ◎企画部長（石川恵史） 仮定の話になると思うものですから、そこまで現在は御回答ができません。 ○議長（渡会清継） 河邉正男議員。
５番 河邉正男議員。 ◆５番（河邉正男） 議案第65号 財産の低額貸付けについて、反対の立場で討論を行います。 三河田原駅前工場跡地活用事業の概要で、中心市街地と渥美半島全体の活性化を目標にしています。その一つが商業施設です。
◎市長（山下政良） 河邉正男議員、いろいろ書類を見ながらお話されておりますけれども、お答えは健康福祉部長兼福祉事務所長がお答えしたとおりでございますが、そうはいっても、今後も近隣市町の状況を見ながら適切に対応していきたいと思っております。 ○議長（渡会清継） 河邉正男議員。 ◆５番（河邉正男） 市長の答弁を期待しています。 それでは、２番目の田原市農業・農村振興条例について。
会議録署名議員は、会議規則第82条の規定により、４番 赤尾昌昭議員、５番 河邉正男議員、以上の御両名を指名いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（渡会清継） 次に、日程第２ 会期の決定を議題といたします。 お諮りいたします。 本定例会の会期は、本日から６月23日までの16日間といたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
５番 河邉正男議員。 ◆５番（河邉正男） 議案第７号 田原市議会の議員の報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例について、反対の立場で討論を行います。 田原市特別職報酬等審議会の答申が市長にありました。その審議の中で、議員報酬は議員活動をしていくためには必要な報酬であり、生活給的な意味合いを持つという文言が入っています。報酬は仕事、公務に対する対価であります。
○議長（渡会清継） 河邉正男議員の一般質問の途中ですが、この際、午後１時まで休憩いたします。 △午前11時45分休憩 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △午後１時00分再開 ○議長（渡会清継） ただいまの出席議員は18名であります。定足数に達していますので、休憩前に引き続き、本会議を再開し、河邉正男議員の一般質問を続けます。 河邉正男議員。
○議長（太田由紀夫） 河邉正男議員。 ◆５番（河邉正男） 平和首長会議は、この署名に積極的に賛同、協力すると言っています。ぜひやるという方向でいいですか、御検討は。 ○議長（太田由紀夫） 健康福祉部長兼福祉事務所長。 ◎健康福祉部長兼福祉事務所長（宮川裕之） 先ほど申しましたとおり、東三河全体で検討していくというところで、この辺の御理解を願いたいと思います。 ○議長（太田由紀夫） 河邉正男議員。