東郷町議会 2022-02-25 令和４年第１回定例会（第１号） 本文 開催日：2022-02-25
改正内容は第２条第３号関係で、事業者の定義に持ち株会社と子会社を１の法人とみなす規定を加えること、次に、第２条第４号及び第５号関係で、持ち株会社と子会社の定義を加えること、次に、第２条第８号関係で、投下固定資産総額の定義に事業者と密接な関係を有する法人等との間の取引に係る費用は投下固定資産総額に含めない規定を加えること、その他所要の規定を整備することでございます。
改正内容は第２条第３号関係で、事業者の定義に持ち株会社と子会社を１の法人とみなす規定を加えること、次に、第２条第４号及び第５号関係で、持ち株会社と子会社の定義を加えること、次に、第２条第８号関係で、投下固定資産総額の定義に事業者と密接な関係を有する法人等との間の取引に係る費用は投下固定資産総額に含めない規定を加えること、その他所要の規定を整備することでございます。
その後、平成２４年には、これらの会社の持ち株会社としてとよた山里ホールディングスが設立され、間もなく１０年が経過しようとしています。この１０年の間、スマートフォンの進歩やＳＮＳなどの普及、また、近年の新型コロナウイルス感染症の感染拡大により、国民の観光への行動スタイルや生活様式が大きく変化しました。
その後、平成２４年には、これらの会社の持ち株会社としてとよた山里ホールディングスが設立され、間もなく１０年が経過しようとしています。この１０年の間、スマートフォンの進歩やＳＮＳなどの普及、また、近年の新型コロナウイルス感染症の感染拡大により、国民の観光への行動スタイルや生活様式が大きく変化しました。
でも、事前に事業者同士は先ほど疑念の部分にありましたように、モリタホールディングスという持ち株会社の100％子会社の株式会社モリタとモリタテクノスというところが、２者が参加している。100％子会社です。 私はモリタホールディングスの総務部長に電話して聞きました。「こんなことがあるんですか」と、「いや確かに現場のことはそこまで把握していない」という回答でした。
これは私も、名前も似ています、もちろん誰でもひょっとしたらすごく皆さん知っているのかもしれないのですが、販社と整備を担当するのか、これがモリタホールディングス、持ち株会社の傘下にあります関連会社２者がこうした競争入札に入って競争された中の結果の数字ということについて、どのようにお考えかをお尋ねします。 ○議長（片渕卓三） 再質疑に対する答弁に入ります。 総務課長。
◎市民環境部長（富田成） ホールディングスとは基本的に事業を行わず、傘下の企業の株式だけを保有する持ち株会社です。グループ企業が複数ある場合は、株だけを有するホールディングスを親会社としてグループ全体の経営を行うものでございます。目的としては、情報が集約され業務が効率化できることや、規模拡大も比較的スムーズに行うことができることなどがあげられております。 ○議長（大竹正章） 岡本重明議員。
この官民協働組織は、官と民で出資して持ち株会社をつくって、事業そのものは子会社のような組織が行うという構造になります。展開する事業、つまり行政は何を提供するのかが重要です。
しかし、経営統合ということを考えた場合、「経営統合とは」を辞書で調べてみますと、２つ以上の会社が共同で持ち株会社を設立し、その傘下に入ること。同じ親会社を持つことで戦略を共有し、会社同士の関係を深めるものとあります。両市民病院は、公立病院として救急医療を行い、市民の税金が投入されおり、それぞれの首長からの要請や市民からの要望に応えていかなければなりません。
なお、この会社は、この４月１日に持ち株会社ということで親会社の方が分割いたしまして、名前の方がＥ＆Ｓホールディングスということで変わっております。 それから、工事に関する影響でありますが、クリーンセンターは３炉ございます。その炉の工事を１炉でやったときには２炉がまだあるわけですけれども、そういったことで能力的に影響はないということでございます。
○企画課長（加藤達志） まず補助の内容と対象者ですが、旭地区、稲武地区、小原地区、下山地区における山間地域のケーブルテレビ施設にかかわる受信アンテナやヘッドエンド装置、構内伝送路などの施設設備更新、設備の費用をひまわりネットワーク株式会社及びその持ち株会社であります株式会社コミュニティネットワークセンターに補助するものでございます。
ところが一方で、ＳＰＣの株を持っている構成会社、特にその人たちには株主責任的なものはこの契約書には入っていないというお話があったんですけれども、それが事実だとするならば、西尾市が全面的にＳＰＣを支援して、一方でＳＰＣに出資している持ち株会社には一切責任はないような感じになっていきますけれども、その辺は本当に西尾市に不利益にならないのかどうか、そこをご説明願いたいと思います。
6 ◯企業誘致課長（尾崎健治） 持ち株会社制度を導入する企業グループにおきましては、工場等を建設または増設を行う企業と継続的に事業を営む企業が異なる場合がございまして、例えば持ち株会社が資産を保有し、その子会社が資産を使用して事業を営むような場合がございます。この場合は、現行の条例のもとでは奨励措置の適用対象外となってしまいます。
52 ◯企画政策課長（近藤芳英） もともとは、キャッチネットワークの株式を取得しておりましたけれども、平成20年７月に持ち株会社になった株式会社コミュニティネットワークセンターからの配当金でございます。
今回のこの三つの条例の一部の改正では、設置目的に観光という言葉が加わったり、観光の表現を少し変更するものがありますが、この三つの議案における、旭高原とどんぐりの里いなぶ、香恋の里と、三州足助公社をあわせた四つの持ち株会社であるとよた山里ホールディングスへの影響について確認したいと思います。
そのため直接の出資関係があり、４法人の持ち株会社である、とよた山里ホールディングスの経営状況を確実に確認し、必要な場合は、とよた山里ホールディングスへの人的支援を行うことなどにより、４法人の適切な経営を担保していきたい」と答弁がありました。
そのため、直接の出資関係があり、かつ４法人の持ち株会社である株式会社とよた山里ホールディングスの経営状況を確実に確認するとともに、必要な場合は山里ホールディングスへ人的な支援を行うことなどで、これら４法人の適切な経営を担保してまいりたいと考えております。 以上です。 ○委員長（稲垣幸保） ほかにありませんか。 大村委員。
日新製鋼と日本金属工業は、19日、持ち株会社を設立し、10月１日に経営統合することで合意いたしました。両社はステンレス生産体制の再編による生産性向上と、販売部門の集約を通じた国内外の販売機能強化を柱として事業基盤の強化を図る。 2016年度をめどに、年間130億円の統合効果実現を目指す。 新社名は日新製鋼ホールディングス、東京都千代田区。両社は完全子会社として傘下に入る。
次に、議案第89号、企業の立地の促進に関する条例の一部を改正する条例の制定に関し、委員より、今の時代、大手企業は持ち株会社などグループ構成会社を有した形態が多くなっており、ソニー跡地に進出するコナミグループも、まさにこのような企業である。仮に本条例が改正された場合、コナミグループにも適用されるのかとの質疑がありました。
◎経済部長（森昌宏君） ソニー跡地の土地建物を取得したということで、コナミリアルエステートが御紹介されましたけれども、この会社につきましてはコナミ株式会社の子会社と、すなわちコナミ株式会社を持ち株会社とするコナミグループの構成会社というふうな位置づけになっております。
８月15日付、ニューヨーク・タイムズ紙に、世界最大の投資持ち株会社バークシャー・ハサウェイの最高経営責任者が、億万長者に優しい議会によって長い間甘やかされてきたとして、大資産家への増税を提案しました。これに呼応して、フランスの大企業トップ16人も我々に課税せよと題するアピールを発表、ドイツの資産家50人の資本課税を求める資産家たちグループが、最富裕層への課税強化を提案しました。