扶桑町議会 2015-03-11 平成27年第1回定例会（第4日 3月11日）
その関係の10分の10の補助金でございますが、この補助金に対応する歳出が、101ページの中段あたりにございますけれども、２の戸籍住民基本台帳事務費（臨時）のすぐ上にあります負担金に対応いたしております。 〔挙手する者あり〕 ○議長（千田勝隆君） 髙木さん。 ○14番（髙木義道君） 1,184万4,000円が、その部分に行っておるということですね。
その関係の10分の10の補助金でございますが、この補助金に対応する歳出が、101ページの中段あたりにございますけれども、２の戸籍住民基本台帳事務費（臨時）のすぐ上にあります負担金に対応いたしております。 〔挙手する者あり〕 ○議長（千田勝隆君） 髙木さん。 ○14番（髙木義道君） 1,184万4,000円が、その部分に行っておるということですね。
２款４項１目の戸籍住民基本台帳費の中の２戸籍住民基本台帳費（１）戸籍住民基本台帳事務費であります。平成２６年度の予算に対して１,０００万円余の増額になっておりますが、その理由について確認をさせていただきます。 ○分科会長（加藤和男） 藤井市民課長。 ○市民課長（藤井美彰） 増加した主なものは備品購入費、使用料、委託料でございます。
１.戸籍住民基本台帳事務費につきましては1,155万5,000円の増額であります。 次のページをお願いいたします。 中段の負担金におきまして、個人番号カード交付事業負担金1,184万4,000円を新たに計上いたしております。
戸籍住民基本台帳事務費におきましては、老朽化した戸籍保管庫の更新を行い、選挙費に関しましては、平成27年２月に予定されています愛知県知事選挙及び４月に予定されています愛知県議会議員選挙の選挙事務を進めます。 民生費では、社会福祉関係において、サングリーンハウス、高雄シルバーハウス、老人憩の家に自動体外式除細動器を設置し、利用者の安全確保を図ります。
第３項、１目戸籍住民基本台帳費、本年度予算額9,869万円は、職員12人分の人件費8,048万円のほか、戸籍住民基本台帳事務費1,814万4,000円及び神島田連絡所事務費として６万6,000円を各節に計上いたしております。
平成２３年度までは、公的個人認証事務費として予算を計上しておりましたが、住民基本台帳事務に関連した事務であることから、財政課とも相談の上で、平成２４年度より、戸籍住民基本台帳事務費の中に統合することとしたものでございます。公的個人認証事務に関する事務がなくなったということではございません。 以上でございます。 ○分科会長（加藤昭孝） 神谷委員。
次に、歳出２款４項１目のうち、戸籍住民基本台帳事務費について、「戸籍副本データの管理方法が変わると聞いているが、その目的と影響はどのようか」という質疑があり、「戸籍は正本を市町村が、副本を管轄の法務局等が保管することになっているが、大規模災害により、正本と副本が同時に滅失することも想定した対策が必要となり、平成25年10月末までに、法務省が全国の副本データを一括管理するシステムを構築し、運用することとなった
それから、98ページの戸籍住民基本台帳事務費の中の報償金で人権擁護委員さんと行政相談委員さんの謝金が組んでございます。これの年額が余り適切ではないのではないかという御指摘をいただきました。
３の戸籍住民基本台帳事務費のほうで１万円の増額でございます。これは、人権擁護委員１名を増員することにより、委員謝金を増額補正するものでございます。 次に中段の４．戸籍住民基本台帳事務費（臨時）でございます。384万3,000円を減額するものでございます。これは、戸籍住民基本台帳ネットワークシステム業務委託において、ＡＳＰサーバーが新しい電算システムでは不要となったため減額するものでございます。
これは、４月から住民基本台帳システムが新しいシステムになることによる、102ページのほうにあると思いますが、住民情報ソフトウエアの保守委託及び住民情報ソフトウエアの賃借料の増、それに、下のほうでございますが、４の戸籍住民基本台帳事務費（臨時）、住民基本台帳ネットワークシステム業務委託料と窓口業務委託料でございますが、これは平成24年７月に、外国人の方を住民基本台帳に入れるという住基法の改正による電算委託
補正額は記載のとおりで、説明欄１の（1）戸籍住民基本台帳事務費につきましては、消耗品費、印刷製本費などの執行残であります。 以上、市民部の３月補正の予算説明とさせていただきます。 ○分科会長（加茂みきお） 説明が終わりましたので、質疑に入ります。 質疑はありませんか。 根本委員。 ○分科会委員（根本美春） 補正予算ですが、７ページの法人市民税の補正のところでお聞きします。
補正額は記載のとおりでありますが、減額の主な内容としましては、説明欄の（1）の戸籍住民基本台帳事務費につきまして、戸籍総合管理システム機器のリースの契約差金や（2）の住民基本台帳ネットワークシステム管理費の住民基本台帳カードの購入費の契約差金であります。 以上、簡単でありますけれども、市民部の３月補正予算の説明を終わります。よろしくお願いします。
101ページの説明欄の下の方の４の戸籍住民基本台帳事務費の関係で、住民基本台帳ネットワーク構築委託料を新たに設けるものであります。 ○議長（江口勝敏君） 沢田総務部長。 ○総務部長（沢田峰雄君） その下の選挙費でございます。１の選挙管理委員会費181万3,000円については、今年度と同様でございます。
特に、５の戸籍住民基本台帳事務費の臨時業務の関係でございます。16年度は、現在戸籍の電算化及びその初期費用として5,670万円を当初予算で計上しておりましたが、本年度は除籍簿などの電算化を予定しておりますので、よろしくお願いをいたします。 なお、この電算化に伴い、戸籍情報システムの賃借料や保守委託料も合わせて新たに計上しておりますので、よろしくお願いをいたします。
1枚はねていただきまして、戸籍住民基本台帳事務費で309万6,000円を減額させていただくものでございます。いずれも土地改良の本換地に関連するものでございます。その下の住民課職員人件費に関しましては、戸籍の電算化を現在進めておりますけれども、戸籍及び戸籍の付票の突合、修正などが出てきております。
歳出につきましては、戸籍住民基本台帳事務費1,890万円の戸籍情報システム業務委託料は見積もり競争の入札によるものであり、今後、いろいろの分野にわたって、競争入札は十分各課とも御配慮をいただきたいと思います。 次に、ことし４月に施行された町議会議員一般選挙事務費709万2,000円ですが、無投票によるものです。選挙は施行されるべきと世論もあるわけでございます。
○１番（間瀬英之君） 30ページの戸籍住民基本台帳事務費（臨時）とある戸籍情報システム業務委託料というのが補正前と補正後でかなりの数字が変わってきているというのが、多分業者さんが変わられたのかどうなのかがちょっとわからないんですけれども、これが減額になった経緯と、その契約というのが扶桑町独自で契約をされるのか、それとも国からの指示でこういう業者があってそういう流れがあるのか、ちょっとその辺もお聞きしたいと
戸籍住民基本台帳事務費（臨時）の業務委託の内容は。住基ネットワークの整備でカードの多目的利用状況は。どこでも住民票がとれるのか。 高木・斎藤・柏森工区の土地改良本換地に伴うもので、住民記録がもとで他の課でも出ているそれぞれのシステムの変更を行う。例えば、受給者証の住所変更等システムを変更する広域交付については、ほとんど全国でできます。扶桑町は４件の実績があります。
10: ◯１８番（杉山良介君）［ 129頁］ 議案第41号、平成13年度津島市一般会計補正予算の中で、総務費として戸籍住民基本台帳事務費ということで2,546万3,000円が計上されております。
それから102ページの戸籍住民基本台帳事務費として、臨時ということで載ってます。これもう少し詳細についてご説明いただきたいと思います。ご説明は128ページの社会福祉法人ふそう福祉会の運営についても、一番当初どのような形で進めていかれるかと、30人定員ということで、パートも５名使ってやるということですけども、もう少し、ここも詳細にご説明をいただきたいと思います。