豊田市議会 2018-09-06 平成30年 9月定例会(第4号 9月 6日)
「水素エネルギーは安全保障と温暖化の切り札です。これまでの規制緩和により、ここ日本で、未来の水素社会がいよいよ幕を開けます。３月に東京で世界で始めて、大容量の燃料電池を備えたバスが運行を始めます。来年春には、全国で１００箇所の水素ステーションが整備され、神戸で水素発電所による世界初の電力供給が行われます。 ２０２０年には、現在の４０倍、４万台規模で燃料電池自動車の普及を目指します。
「水素エネルギーは安全保障と温暖化の切り札です。これまでの規制緩和により、ここ日本で、未来の水素社会がいよいよ幕を開けます。３月に東京で世界で始めて、大容量の燃料電池を備えたバスが運行を始めます。来年春には、全国で１００箇所の水素ステーションが整備され、神戸で水素発電所による世界初の電力供給が行われます。 ２０２０年には、現在の４０倍、４万台規模で燃料電池自動車の普及を目指します。
その脅しによって安全保障を図るという考えにほかなりません。いざというときには広島・長崎のような非人道的惨禍を引き起こしても構わないとの考え方は、非核三原則の日本の国是とは相入れないのではないでしょうか。 また、日本政府は、禁止条約は核保有国と非核保有国の分断を深めるということを理由に条約には参加せず、日本は橋渡しをするとしています。
また、我が国の安全保障に万全を期するためには、日米同盟のもとで核兵器を有する米国の抑止力に頼る以外にないのが現実であります。 核兵器禁止条約がいかに崇高な目的を掲げているものであっても、核兵器を直ちに違法なものとするこの条約に参加をすれば、米国による抑止力の正当性を失うことになり、結果として日本国民の生命や財産が危険にさらされることになります。
今、日本を取り巻く安全保障環境が変化する中、不測の事態が起こったときでも未来の宝である子どもたちを守り抜く責務が私たちにあります。そのために私たち公明党は、平和安全法制の制定に当たり、憲法９条の専守防衛を堅持し、自国を守るために自衛の措置の限界について新３要件を定め、他国防衛を目的とした集団的自衛権の行使はできないように厳格な歯どめをかけたのであります。
今、日本を取り巻く安全保障環境が変化する中、不測の事態が起こったときでも未来の宝である子どもたちを守り抜く責務が私たちにあります。そのために私たち公明党は、平和安全法制の制定に当たり、憲法９条の専守防衛を堅持し、自国を守るために自衛の措置の限界について新３要件を定め、他国防衛を目的とした集団的自衛権の行使はできないように厳格な歯どめをかけたのであります。
今、日本を取り巻く安全保障環境が変化する中、不測の事態が起こったときでも、未来の宝である子どもたちを守り抜く責務が私たちにはあります。そのため、私たち公明党は平和安全法制の制定に当たり、憲法第９条の専守防衛を堅持し、自国を守るために自衛の措置の限界について新３要件を定め、他国防衛を目的とした集団的自衛権の行使はできないように厳格な歯どめをかけたのであります。
今、日本を取り巻く安全保障環境が変化する中、不測の事態が起こったときでも、未来の宝である子どもたちを守り抜く責務が私たちにはあります。そのため、私たち公明党は平和安全法制の制定に当たり、憲法第９条の専守防衛を堅持し、自国を守るために自衛の措置の限界について新３要件を定め、他国防衛を目的とした集団的自衛権の行使はできないように厳格な歯どめをかけたのであります。
○経営戦略室政策監（羽根博之） 平和安全法制につきましては、我が国と国際社会の平和、安全のための体制を整備することを目的としている我が国の安全保障に関する重大な法案と認識しています。 立法府である国会において、十分に審議していただくことが、まさに憲法前文におけます国民主権を実現するものであり、地方公共団体が軽々に結論を主張できる問題ではないと考えています。
○経営戦略室政策監（羽根博之） 平和安全法制につきましては、我が国と国際社会の平和、安全のための体制を整備することを目的としている我が国の安全保障に関する重大な法案と認識しています。 立法府である国会において、十分に審議していただくことが、まさに憲法前文におけます国民主権を実現するものであり、地方公共団体が軽々に結論を主張できる問題ではないと考えています。
生徒の安全保障と教育環境充実のため、高橋中学校と益富中学校にインターホンを設置とありますが、他校はどのようか。また小・中学校の生徒の安全対策はどのようか、お伺いいたします。 ○分科会長（吉野博子） 水野課長。
○産業部長（小栗保宏） 新たな農業・農村政策の目的は、創意工夫に富んだ農業経営者が、存分にチャレンジできる環境を整備するとともに、地域一体となって農業・農村の多面的機能を維持・発揮し、食料自給率の向上と食料安全保障を確立し、強い農林水産業をつくり上げることとされております。 そのための具体的な取組の内容は、大きく四つございます。
○産業部長（小栗保宏） 新たな農業・農村政策の目的は、創意工夫に富んだ農業経営者が、存分にチャレンジできる環境を整備するとともに、地域一体となって農業・農村の多面的機能を維持・発揮し、食料自給率の向上と食料安全保障を確立し、強い農林水産業をつくり上げることとされております。 そのための具体的な取組の内容は、大きく四つございます。
○経営戦略室政策監（原田裕保） 核兵器の非人道的影響に関する共同声明に日本政府が署名を見送ったことにつきましては、外務省等の情報から、日本政府として、我が国が唯一の被爆国として核兵器使用の影響についてはどの国よりも知っており、二度と核兵器が使用されないことが人類の生存にかかわっているという共同声明の基本的考え方は支持しつつも、現在の我が国の安全保障環境を念頭に賛同を見送ったものであると承知しております
国でいうところの国家安全保障局のような、自治体版の安全保障局のような部署が必要となってきます。今の社会部市民安全室を、格上げした市民安全対策室を現在の経営戦略室と同等な扱いとし、災害発生時には災害対策本部長と直接意見交換ができる部署です。お考えをお聞きします。 ○議長（杉浦弘髙） 藤村部長。
現代社会はさまざまな観点から未曽有の危機に見舞われており、特に、突然襲い来る困窮の危険に対する人間の安全保障のアプローチが議論されているようであります。
さらに国連安全保障理事会は、去る６月12日に、全会一致で北朝鮮の核実験に対する制裁決議を採択いたしました。国際社会が一致し、北朝鮮に対する強いメッセージを送るものであり、内容も国連憲章第41条の非軍事的対応での制裁となっており、道理ある冷静なものであります。 そこで①、北朝鮮の核実験に対する抗議の意思を表明することが必要だと思いますが、市長の見解を求めます。 ○議長（八木哲也） 中村副市長。
しかし、中央教育審議会の地方分権時代における教育委員会のあり方についての部会のまとめの中で述べられていますように、現在でも安全保障、あるいは歴史認識に関する教育など政治的な立場から意見が分かれる事項が依然としてあり、現在でも中立性を確保することが必要と考えられます。とりわけ学校教育においては、学校の基本的な運営方針の決定など中立性の確保が求められていると考えております。 以上でございます。
そして、もう一つの理由は、エネルギー安全保障の視点で、バイオディーゼルを使用することで輸入原油への依存度を低くすることであります。京都議定書採択の地である京都市では、循環型社会と地球温暖化防止の一環として、家庭や事業所から出る使用済み天ぷら油をバイオディーゼル燃料に再生し、ごみ収集車などの燃料として利用しているようです。
また、「契約内容に安全保障はあるのか。また瑕疵がある場合、契約解除の対象となるのか」という質疑があり、「安全保障はされており、契約の中に瑕疵担保の責任の期間が定めてある。ただし、これは設置後に生ずるものであると思うと答弁がありました。
まずは関連がございますが、請願受理番号第２号有事法制の立法化に反対する意見書提出の請願書には反対の立場で、第３号有事関連三法案（武力攻撃事態法案・安全保障会議設置法改正案・自衛隊法改正案）に反対する意見書提出の請願書には賛成の立場で討論させていただきます。 私は、現在も今後も含めすべての有事法制に反対するという立場をとりません。