東海市議会 2019-03-14 平成31年 3月定例会 (第4日 3月14日)
日本医師会総合政策研究会と太陽生命保険が実施した共同調査で、国が策定した認知症対策新オレンジプランの国家戦略を知っている人はわずか５.８％でした。専門家は、政策が周知されておらず、問題の深刻さやその対策が国民に伝わっていないと懸念しています。 質問項目２、新オレンジプランの周知について市の認識はどうか。また、現在行っている周知方法はどのようかお伺いします。
日本医師会総合政策研究会と太陽生命保険が実施した共同調査で、国が策定した認知症対策新オレンジプランの国家戦略を知っている人はわずか５.８％でした。専門家は、政策が周知されておらず、問題の深刻さやその対策が国民に伝わっていないと懸念しています。 質問項目２、新オレンジプランの周知について市の認識はどうか。また、現在行っている周知方法はどのようかお伺いします。
「洗濯物を外に干せない」、「車がばいじんで汚れる」、「といが詰まる」、「太陽光パネルやビニールハウスは降下ばいじんで太陽の光が遮られることによる損失」、日常生活を送る上で支障があるだけでなく、「体への影響も心配」、「高齢になってからぜんそくや肺がんにならないか」、「この地域は肺がんが多い」などの健康上の心配を訴える市民の声も多く寄せられました。
ちなみに、加木屋地区で７年前に住宅太陽光システムを設置している方からもお聞きしたところ、無料修理や交換の対象となる太陽電池の出力が９０％を下回ってはいないということでした。こういう状況について、市はどのように考えているか、以下５点お尋ねします。
規制緩和の流れに歯どめをかけ、太陽と緑と水の豊かな健康で明るいまち東海市を実現するためにも、緑地面積などを緩和すべきではないと考えます。 次は、議案第３４号、「平成２７年度東海市一般会計予算」について討論を行います。 ２０１５年度政府予算案が３月１３日、衆議院を通過しました。
○環境経済部長（奥屋博康） 続きまして、質問要旨の２、質問項目の２点目、再生可能エネルギーによる電力の地産地消への取り組みについてでございますが、本市の自然環境では、現実的に活用できる自然エネルギーといたしまして、太陽光、太陽熱、風力などが考えられます。
本市の自然環境のもとにおいては、現実的に活用できる自然エネルギーといたしましては、既に補助事業として進めております太陽光のほか、太陽熱、風力などが考えられます。
太陽の一部が欠けて見える日食でも、数年に一度の割合でしか見ることができません。ましてや金環日食となると、日本全体のエリアで見ても１０年から数十年に一度の割合でしか起こりません。前回、日本で見られた金環日食は、１９８７年に沖縄で観測されたもので、今回、２５年ぶりに観測できるチャンスが来たのです。
それは、タイルの廃材を活用して太陽熱の吸収を抑えるクールアイランド舗装を開発中であります。これは、タイルの廃材を粉砕し、従来の舗装材とまぜたもので、タイル廃材は白色のため太陽熱を反射させて温度を下げる仕組みになっております。
この結果、太陽光発電協会が発表した太陽電池の出荷統計によりますと、今年１月から３月の国内出荷量は、発電能力ベースで対前年同期比１８パーセント増の７万３,０００キロワット強となったとのことです。 石炭や石油は、埋蔵量に限りがある資源であることに加えて、これらの化石燃料を使う火力発電所では、温室効果ガスを排出し続けることになり、使用量の削減は喫緊の課題と言えます。
夏場には、太陽の直射日光で壁が熱せられ、それに伴い、室内温度が上昇するため、冷房に対する負荷は相当なものになります。そこで、壁一面を緑の植物で覆うことにより、壁の表面温度が下がり、冷房への負荷が軽減します。それと同時に、周りへの照り返しを防ぐ効果もあります。 東京都では、壁面緑化を広く普及するため、都民向けの壁面緑化ガイドラインを作成するとともに、都施設へのモデル設置を実施しています。
自然界にほぼ無限にある太陽エネルギーを有効に使おうと、国では財団法人新エネルギー財団を通して、設置費補助事業を進めています。クリーンエネルギーで膨大、半永久的な資源、そして設置箇所は日の当たるとこならどこでもＯＫ、その上、メンテナンスフリーときています。
そのヒートアイランドの原因となる太陽のエネルギーが、直接電力となり、暑さを凌ぐ空調にも利用できます。また、発電して余った電力は、電力会社を介して地域の電力となり、そして消費されていきます。国もその環境保全への効果の高さに、太陽光発電設備の設置に売電を条件に助成する事業を展開してきました。財団法人新エネルギー財団の補助事業です。平成15年度の申し込みは、８月の時点で２万2,000件を超えています。
先日、小牧市にある訪問看護ステーション太陽小牧にお邪魔して、音楽療法の効果についてお伺いいたしました。そこでは、看護師がカセットを持って訪問し、利用者様に合った音楽をかけると、痴呆で大声を出している人が落ち着く、脳性マヒの方は音楽に合わせて「アーアー、ウーウー」と歌い出す。所長曰く、音楽の嫌いな人はいない。楽器や本物の音は良い刺激になる。理屈抜きで効果があると話されました。
また、東海市は昭和44年に発足以来、太陽と緑と水のまちづくりを標榜して、新市のまちづくりを推進してきたことは御案内のとおりでございます。鈴木市長も花・水・緑のまちづくりを公約に掲げております。鈴木市長は、ホームページの中で、「まちの中の花や水や緑は、心なごむものです。そのために市民の皆さんがもっと楽しめる、楽しむことができる特色ある公園づくりを行いたいと思っています。
原因といたしまして、エアコンや自動車排ガスの増大により、人工熱が大気の高温化を促進、道路のコンクリートや建物の壁面が太陽の熱を吸収し、複写熱として空気中に放出され、大気の温度を上昇するなどが上げられております。また、都市づくりに環境の配慮がなかったツケだと指摘する学者もあり、ヒートアイランド化対策が急務になっていると思います。 この対策のキーワードは、緑と水と風だと言われております。
振り返りますと、「太陽と緑と水」を標榜した東海市が誕生いたしまして、30年余りが過ぎたところでございます。
しかし、真夏の太陽のもとで、生ごみを入れたごみ袋がお昼過ぎまで道路端に山積みされ、悪臭を放つような状況を改善することも、花いっぱいのまちづくりをするのと同じくらい、市民にとってきれいなまちづくりの一環としての考え方としては、十分に受け入れられるものではないでしょうか。検討の余地がないものかどうか、お伺いいたします。 次に、職員のノーカーデーについてお伺いいたします。
これは公害の問題ではないかということで、環境部にただしたところ、環境部の答えでは、新日鐵の企業担当者が言っておるのは、これは太陽の光線によって色がそういうふうに見えるのではないかと、こう言われたということでございます。しかし私は、朝も昼も夜も夕方も見ておりましても、やはりどこから見てもその色は同じように茶褐色をしておる。