豊田市議会 2022-09-07 令和 4年 9月定例会(第4号 9月 7日)
児童虐待や子どもの貧困と並んで母親が孤立した孤育てが社会問題化しています。特にコロナ禍により行動制限がなされた時期にあっては、里帰り出産や人との交流ができないなどにより、孤立化への不安が大きくなりました。 また、男性の育児休暇の取得は増えつつあるものの、まだまだ母親の負担が大きい状況は続いていると感じています。
児童虐待や子どもの貧困と並んで母親が孤立した孤育てが社会問題化しています。特にコロナ禍により行動制限がなされた時期にあっては、里帰り出産や人との交流ができないなどにより、孤立化への不安が大きくなりました。 また、男性の育児休暇の取得は増えつつあるものの、まだまだ母親の負担が大きい状況は続いていると感じています。
児童虐待や子どもの貧困と並んで母親が孤立した孤育てが社会問題化しています。特にコロナ禍により行動制限がなされた時期にあっては、里帰り出産や人との交流ができないなどにより、孤立化への不安が大きくなりました。 また、男性の育児休暇の取得は増えつつあるものの、まだまだ母親の負担が大きい状況は続いていると感じています。
中項目１点目、児童虐待防止対策について、以下質問してまいります。 厚生労働省は、令和２年度の児童虐待相談所による児童虐待相談対応件数を公表しておりますが、件数は２０万５,０４４件で、前年度より１万１,２６４件、５.８パーセント増え、過去最多を更新しました。
中項目１点目、児童虐待防止対策について、以下質問してまいります。 厚生労働省は、令和２年度の児童虐待相談所による児童虐待相談対応件数を公表しておりますが、件数は２０万５,０４４件で、前年度より１万１,２６４件、５.８パーセント増え、過去最多を更新しました。
しかし、少子化が進む中で、児童虐待やいじめ、不登校、貧困など、子供と家庭をめぐる課題は深刻化し、さらにこのコロナ禍による生活の疲弊は、弱い立場の子どもたちに大きな影響をもたらしています。 このような状況下、誰もが安心して子供を生み育てられる社会の構築、本市の未来の主体者である子供たちを社会全体で守り育むチャイルドファーストのまちづくりは、重要な取組と考えます。
しかし、少子化が進む中で、児童虐待やいじめ、不登校、貧困など、子供と家庭をめぐる課題は深刻化し、さらにこのコロナ禍による生活の疲弊は、弱い立場の子どもたちに大きな影響をもたらしています。 このような状況下、誰もが安心して子供を生み育てられる社会の構築、本市の未来の主体者である子供たちを社会全体で守り育むチャイルドファーストのまちづくりは、重要な取組と考えます。
また、子供や保護者を対象に児童虐待の予防教育のためのＣＡＰプログラム等の啓発事業を行い、早期発見や早期対応につなげるとともに、子供とその家庭や妊産婦等の福祉に関する支援を行う子ども家庭総合支援拠点の体制を強化してまいります。 そのほか、子育て家庭の経済的負担を軽減するため、中学生までの医療費及び高校生・大学生等の入院費の無償化や私立こども園等の運営費の補助を引き続き実施してまいります。
また、子供や保護者を対象に児童虐待の予防教育のためのＣＡＰプログラム等の啓発事業を行い、早期発見や早期対応につなげるとともに、子供とその家庭や妊産婦等の福祉に関する支援を行う子ども家庭総合支援拠点の体制を強化してまいります。 そのほか、子育て家庭の経済的負担を軽減するため、中学生までの医療費及び高校生・大学生等の入院費の無償化や私立こども園等の運営費の補助を引き続き実施してまいります。
○７番（日當浩介） 小項目３、児童虐待防止に向けた支援について質問します。 ことし１月に発生した児童虐待の痛ましい事件に対し、本市としてもこの事件を重く受けとめられ、再発防止に向けた検証を市の責務として取り組まれております。検証結果には時間がかかると伺っておりますが、現段階としてこのような状況に至らないため強化されている内容について伺います。 ○議長（鈴木 章） 寺澤部長。
次に、歳出３款４項１目、５児童虐待防止費、(２)児童虐待防止対策費についてであります。 本市では、児童相談所や学校、こども園等２６の機関で構成される豊田市要保護児童・ＤＶ対策協議会を設置し、関係機関の連携を密にすることで児童虐待の早期発見、早期対応に努めています。また、子ども家庭課による豊田市子育て生活包括支援センターによる母親の支援により、児童虐待防止が図られていることが確認できました。
次に、承認第４号平成２９年度豊田市一般会計決算、歳出３款４項１目のうち、児童虐待防止費について、「ＣＡＰプログラムの事業内容とその成果は」という質疑があり、「子ども自身が虐待やいじめなど、さまざまな暴力を未然に防ぐための具体的な方法を学ぶこと、保護者や学校関係者などの大人が、子どもへ向けられるさまざまな暴力への知識を持ち、適切な対応ができるようにすることを目的としたＣＡＰプログラムをこども園、小学校
始めに、予算執行実績報告書１５５ページ、歳出３款４項１目児童福祉総務費、５児童虐待防止費について３点質問します。 ＣＡＰプログラムの事業内容とその成果についてお伺いします。 ○分科会長（桜井秀樹） 塚田課長。
○委員（田代 研） 次に、予算執行実績報告書１５５ページ、歳出３款４項１目児童福祉総務費、５児童虐待防止費について、３点お伺いをいたします。 １点目、平成２９年度における児童虐待の実態についてはどのようか、お伺いをいたします。 ○委員長（日惠野雅俊） 杉坂子ども部副部長。
２点目は、行政と連携した児童虐待への対応です。児童虐待が発生した家庭への支援を検討する会議への出席など、支援を必要とする家庭と行政、専門機関とのつなぎ役として活動をしていただいているほか、乳幼児健診を受診していない家庭への訪問を行い、児童の安否確認を含めた調査を実施していただいております。 以上です。 ○議長（鈴木 章） 杉本議員。
経済的に困窮している家庭で就学援助を受けておらず、給食費が未納となる場合は、単に経済的な理由だけでなく、児童虐待、ＤＶ、親の障がいなどの可能性が指摘されています。給食費が未納となる世帯に対する福祉的な観点が求められますが、福祉部門との連携はどのようにとられているのかお聞きします。 ○議長（鈴木 章） 澤平部長。
子どもの権利が保障され、児童虐待やいじめなどの悲惨な事件が起こらない社会の実現を目指します。また、子どもの自ら育つ力を醸成し、青少年の自立や社会参加の促進に努めます。 五つ目は、地域ぐるみによる子育て社会の創造です。 子育てについて、家庭はもとより、学校、地域、企業、行政などがそれぞれの役割を担い、地域ぐるみで支え合う社会の実現に努めます。 重点目標資料４０ページをお開きください。
また、特別な支援を必要とする相談についてですが、児童虐待に関する相談は子ども家庭課、不登校・いじめなどの相談は青少年相談センターやとよた子どもの権利相談室、子どもの成長・発達に関する相談はこども発達センターなどといったように、それぞれの機関が相談を受け、必要な支援を行っています。 以上です。 ○議長（鈴木 章） 桜井議員。 ○３０番（桜井秀樹） 小項目４点目、余暇活動への取組について伺います。
児童虐待・ＤＶ対策等総合支援事業費補助金について質問します。１,３５８万３,０００円増額となっておりますが、その理由は何かお伺いします。 ○分科会長（板垣清志） 神谷子ども家庭課長。 ○子ども家庭課長（神谷氏年） 平成２８年の児童福祉法改正により、市町村は児童等に対する必要な支援を行うための拠点の整備に努めることが規定されました。
具体的には、保健師や保育師、心理士などから子どもの発達や病気の見方、子どもの栄養、児童虐待防止、発達障がい児への支援、さらには子育て支援サービスなどを学ぶことができる場を設けております。
それでは、続きまして、大項目２点目でありますが、児童虐待防止策の強化について質問させていただきます。 まず始めに、ことし１月に起きました自らの子どもに対する虐待でありますが、亡くしてしまわれたことに対し悲しい限りでありまして、哀悼の意を表します。