安城市議会 2011-09-05 09月05日-02号
自営業者の売掛金やサラリーマンの給与、高齢者の年金、児童手当、子ども手当などが差し押さえられ、生活が破綻する事態も起きています。また、電化製品だけではなく米や洗剤、ティッシュペーパーなど生活用品、はては妻の結婚指輪まで回収され、インターネットオークションで公売されています。
自営業者の売掛金やサラリーマンの給与、高齢者の年金、児童手当、子ども手当などが差し押さえられ、生活が破綻する事態も起きています。また、電化製品だけではなく米や洗剤、ティッシュペーパーなど生活用品、はては妻の結婚指輪まで回収され、インターネットオークションで公売されています。
市税以外の一般財源では、前年度に対し、配当割交付金が25.3%増加しましたが、一方、地方特例交付金においては、児童手当及び子ども手当の特例分は増加したものの、減税補てん特例交付金の経過措置として交付されていました特別交付金が、平成21年度をもちまして終了しましたことから、22.4%減少し、自動車取得税交付金につきましても、16.3%の減少となっています。
次の19款諸収入2,460万2,000円の補正につきましては、児童手当費国庫負担金精算金を初め、19件の平成22年度分の精算による過年度収入で、平成22年度の負担金等の額が確定したことに伴いまして、それぞれ精算金を受け入れるものでございます。
右の説明の方へ行っていただきまして、児童手当及び子ども手当の特例交付金が2,188万8,000円の減額、それから減収補てん特例交付金が765万3,000円の増額でございます。交付税算定と合わせまして、この交付金につきましても確定してまいっておりますので、その部分で補正をさせていただいておりますので、よろしくお願いいたします。
8款地方特例交付金は、恒久的な減税に伴う地方税の減収額の一部を補てんするため、地方税の抜本的な見直しが行われるまでの間交付されるもので、児童手当及び子ども手当補てん分、住宅ローン控除による減収分や自動車取得税交付金減収分で、前年度に比べ0.9%増の1億835万1,000円。
また、8款地方特例交付金についてでありますが、22年度は、児童手当から子ども手当への移行に伴い、市の負担額が増加したため、その補てん財源として国から交付される児童手当及び子ども手当特例交付金が大きく増額となりました。しかしながら、特別交付金の制度が21年度で終了したため、全体としては21年度を下回り、前年比914万6,000円の減少となりました。 4ページをお願いいたします。
主な減額理由としまして、児童手当・子ども手当事業等で10億円余りの増額がございましたが、前年度と同様に、定額給付金給付事業等で12億円が皆減となったことや、子育て応援特別手当支給事業、また、地域活性化・経済危機対策臨時交付金などが減額したことなどが要因で減額となっております。
地方特例交付金では、減収補てん特例交付金で2,107万2,000円の追加と児童手当・子ども手当特例交付金で2,878万1,000円を減額して、合計で770万9,000円を減額いたしました。 地方交付税では、算定方式の変更によりまして、臨時財政対策債振りかえ相当額が減少したため、普通地方交付税で1億6,688万9,000円を追加いたしました。
その関係で、私どもの方から児童手当時代に申請をなさっていない方、あるいは所得制限で児童手当を受給していらっしゃらなかった方、そういう方に申請をしていただくよう御案内を差し上げました。そうした中で、新聞紙上でも寄附についてはいろいろと報道もされましたので、寄附ということがあるというふうに聞いたんだけれどもということで先方からお申し出がございました。
○2番(伊藤伊佐夫君) これは御承知のように児童手当法も含んでいたわけです、前のね。児童手当の分も含んでいますので、3月でもしそのまま予算が通らないと、結局、児童手当に戻ってしまうわけです。そうすると1万3,000円は払えないわけです。ですから、前の児童手当に戻っちゃうわけです。だからつなぎ法案ということで、つなぎ法案というのは10月までですよね。
次に、児童措置費、児童手当・子ども手当に関し、国が補助しなくても市は単独でも補助するのかという質疑に対し、国の動向は報道されているとおりで、その動向を見て対処することになると思うという答弁がありました。 この答弁に対し、保育料や給食費の未納の徴収についてはいかがかという質疑に対し、国の法案が通れば手当から保育料の徴収が可能になる。
近い将来、子ども手当そのものが全廃して児童手当復活という状況になった場合、出産祝い金の復活について改めてお願いしたいと思うが、見解をとの質疑に、国の動向については今の段階で申し上げる立場にないと答弁。 さまざまな施策によって子育て支援をしているというメニューの紹介をとの質疑に、子ども医療は中学生まで町単独で助成、ワクチン系のものについて今年度3月から対応、ゼロ歳児保育も六貫山保育園で新たに開始。
執行する側として、子育て世帯への不安解消と負担の軽減のためにも、児童手当に速やかに移行し、6月支給が延滞することなく、実行されることを強く申し上げます。 最後になりますが、職員が一丸となって市民はお客様であるとの奉仕意識を常に持ちながら、市民サービスに今後ともまい進されることをお願いを申し上げて賛成討論といたします。
問い、子ども手当の動向が不透明な中、児童手当が復活した場合、6月支給はできるのか。また、いろいろなパターンをシミュレーションして、今から方向性を決めておかないと支給できないのではないか。答え、子ども手当システムから児童手当システムへのデータ移行や所得調査等があり簡単にはできないが、システム業者と相談しながら作業を進め、住民生活に影響が出ないように努力する。
次に、歳出3款4項1目のうち子ども手当等支給事務費について、「国会での予算関連法案が否決された場合に児童手当に戻ることになるが、想定している本市の混乱と対応は」という質疑があり、「豊田市においては、児童手当を支給していたときのシステムが残っているため、テストを行う必要はあるものの、所得判定や支払いの事務に大きな支障はないと考えている。
次に、歳出、3款4項1目のうち、子ども手当等支給事務費について、「国会での予算関連法案が否決された場合に児童手当に戻ることになるが、想定している本市の混乱と対応は」という質疑があり、「豊田市においては、児童手当を支給してきたときのシステムが残っているため、テストを行う必要はあるものの、所得判定や支払いの事務に大きな支障はないと考えている。
なぜ公務員は別かといいますと、国の負担金、これに児童手当拠出金が財源になっておりますので、公務員は児童手当拠出金は出しておりませんので、財源がまじるということで別になっているものでございます。
改定子ども手当法案が未成立の場合、子ども手当において、内払いの形となっております児童手当を支給することになってまいります。 まず、子ども手当と児童手当の違いでございますが、第1に、中学生が支給対象になるかならないか、第2に、支給対象者に所得制限があるかないか、第3に、金額の違いが挙げられます。
◎子育て支援課長(鈴木政司君) 子ども手当の関係で、町負担を計上した理由はということなんですけれども、現在、国会のほうで上程されています子ども手当法案の中に、地方自治体に従前の児童手当相当分について費用負担を地方自治体にお願いするという内容でありますので、それに基づきまして予算を計上してあります。
それが児童手当を残しながら、その児童手当に上乗せするという形で児童手当分について今までと同じように地方に負担させるというやり方なんですわね。