豊田市議会 2011-02-23 平成23年 3月定例会(第4号 2月23日)
近年、環境問題は、地球温暖化や異常気象、オゾン層の破壊など、地域を越えて、人類の安全や健康に大きな影響を及ぼしています。そのため、環境問題の重要性がますます高まり、ごみの分別やリサイクルに対する国民の意識も高まり、ごみの排出量の減少やリサイクル率の増加が進んでいるようです。
近年、環境問題は、地球温暖化や異常気象、オゾン層の破壊など、地域を越えて、人類の安全や健康に大きな影響を及ぼしています。そのため、環境問題の重要性がますます高まり、ごみの分別やリサイクルに対する国民の意識も高まり、ごみの排出量の減少やリサイクル率の増加が進んでいるようです。
また、国際的には、ＣＯ２などの増加による地球温暖化、フロンガスなどによるオゾン層の破壊など、地球の環境そのものが脅かされ、人類の生存条件が危機にさらされています。このように、今日の環境問題は、地域から地球規模へ、現世代から次世代へと、空間的、時間的な広がりをもって、深刻化、複雑化しています。いずれも、その主要な原因は利益のためには環境を顧みない大企業、多国籍企業の事業活動にあります。
大量生産、大量消費、大量廃棄型の社会経済活動が行われてきたことにより、我々の豊かで便利な生活が保たれている一方で、地球温暖化、酸性雨、オゾン層の破壊、資源の枯渇など、さまざまな環境問題が生じています。
近年、私たちの暮らしは、快適で便利な安全で住みやすい環境が求められており、これにこたえるため、大量生産、大量消費社会が形成されたことにより、地球温暖化、オゾン層の破壊、酸性雨といった地球規模の環境問題が起きています。また、私たちを取り巻く地球の環境におきましても、澄み切った空気、きれいな河川といった良好な住環境が求められております。
１、温室効果ガス削減目標に対する本市の取り組みについて 全世界の温室効果ガス別の地球温暖化への影響は、二酸化炭素60％、メタン20％、一酸化二窒素６％、オゾン層破壊物質でもあるフロン類とハロンで14％、その他0.5％以下となっています。 日本においては、温室効果ガスの中で二酸化炭素の比率が90％以上と極めて高くなっています。
その例として，クリーンエネルギー自動車等の購入や省エネルギー型ＬＰガス自動車転換時に交付される補助金，太陽光発電施設整備やバイオマスエネルギー施設整備などの新エネルギー・自然エネルギー開発，オゾン層保護法に規定する特定物質の排出抑制などに対する日本政策投資銀行による低利融資を初め，石油代替エネルギー関連や，省エネルギー関連に対する中小企業金融公庫融資や，低公害車等取得などに対する国民生活金融公庫からの
環境基本法、特定化学物質の環境への排出量の把握等及び管理の改善の促進に関する法律、特定物質の規制等によるオゾン層の保護に関する法律、大気汚染防止法、廃棄物の処理及び清掃に関する法律、容器包装に係る分別収集及び再商品化の促進に関する法律など、どこを見てもレジ袋有料化は見当たりません。
現代社会では、便利で快適な暮らしに起因する地球温暖化やオゾン層の破壊など、環境問題が顕在化してきています。これらの問題を解決していくためには、都市の構造や市民生活を含む都市活動全般を環境に優しい形に変えていくことが重要であります。 このため、市民一人ひとりが便利過ぎる生活様式を見直し、環境に配慮した生活が実践できるよう、子供から高齢者までの環境教育や環境学習を進めることが必要と認識しています。
地球環境に生じている問題は地球の温暖化だけでなく、オゾン層の破壊、酸性雨、生物多様性の減少などいろいろあります。 さて、日本は京都議定書で2008年から2012年の第一約束期間に二酸化炭素やメタンなどの温室効果ガスを、1990年に比べ６％削減する目標が定められ、これを受け、京都議定書目標達成計画が策定されました。
そんな中で各市町においては、さまざまな条例や法律に基づいて施行を行ってるわけですけども、この犬山市の環境基本条例の中に第２条で地球環境保全とは、私たちの生活によって引き起こされる地球の温暖化、オゾン層の破壊、海洋の汚染、野生生物種の減少やその他の地球全体にわたる環境問題に対して、将来にわたって人類全体の健康で文化的な生活の確保のために必要となる取り組みをいいますと。
総合的な学習の時間の中の環境教育では、大気汚染、水質汚濁、土壌侵食、地球温暖化、オゾン層の破壊など、実に幅広い分野について学習をしております。
例えば、瑞鳳小学校では、地球を守ろうと題して、身近な生活環境でのごみ問題の現状やグローバルなものとして環境破壊に目を向けたオゾン層破壊、森林の減少、酸性雨などの実態と、その影響についての学習を行っています。また、矢田川、天神川など地域の河川についての環境問題にも取り組んでいる学校もあります。
昔はオゾン層に問題があるからといって大きく取り上げられました。ところが、今ごろオゾン層の問題は新聞にも何にも出てこなくなりました。 CO2の問題でレジ袋云々と言っておりますけれども、レジ袋がCO2の中で占める割合は非常に微々たるものなんです。
オゾン層にあいた穴をどうやってふさぐのか、あなたは知らないでしょう。死んだ川に、どうやってサケを呼び戻すのか、あなたは知らないでしょう。絶滅した動物を、どうやって生き返らせるのか、あなたは知らないでしょう。そして、今や砂漠となってしまった場所に、どうやって森を蘇らせるのか、あなたは知らないでしょう。 どうやって直すのかわからないものを、壊し続けるのはもうやめてください。
そこでは、人口の増加に伴う天然資源の利用が現在の地球温暖化、オゾン層破壊の問題を引き起こしていることを学び、どのように自然環境を守っていけばよいかを考えさせる学習内容となっております。 ◆５番（八木丈之君） 最近では、多くの民間の企業も環境教育に力を入れ、さまざまな取り組みをしていると聞いております。現にインターネットを広げてみますと、幾つかの学校が取り組んでいます。
現在ですね、世界ではオゾン層の破壊等により地球温暖化現象が起こり、各地で記録的な災害をもたらしていると言われております。 そういった状況の中、我が国日本も先進国の中でリーダーシップをとって、京都議定書によりＣＯ２の削減目標を掲げ目指してるなかであります。 そういった中、達成の目処は全く立っていないのは御承知のとおりであると思います。
経済発展のために乱開発された結果が自然環境の破壊を招くとともに、さらにはフロンガスによるオゾン層の破壊、そして、温暖化など地球規模での環境破壊へとつながっていくと考えております。いささか大きい話で申しわけないんですけれども、地球温暖化やオゾン層の破壊は何十年、何百年という単位で徐々に進行するもので、なかなか我々には実感はできません。しかし、私たちの周りの環境はどうでしょうか。
これにつきましては，エアコンディショナーや冷蔵機器などに冷媒として充てんされておりますフロン類は，地球のオゾン層を破壊するとともに，地球温暖化を促進する物質であります。そのため，フロン類が充てんされた機器からフロン類を大気中に漏らさせないよう管理することは大変重要なことであります。
この条例は，最近の社会経済活動や生活様式の変化による家庭からの生活排水による水質汚濁，自動車の使用による騒音などの都市生活型公害及び二酸化炭素による地球温暖化，フロンによるオゾン層の破壊などの地球環境問題に対応するため，また依然として存在する事業所等の水質汚濁，騒音，振動，悪臭など公害に関して法や愛知県条例より適用範囲を広げ，生活環境の保全について必要な事項を定めるものでございます。
私たちを取り巻く環境は、オゾン層破壊、地球温暖化と、日々悪化している実態が報道されております。その環境対策の１つとして、地球温暖化防止京都会議で、温室効果ガス６種の排出量を日本は1990年より６％削減することを国際社会に公約しております。 この京都議定書に基づく環境省の2005年度日本における排出量確定値が発表されました。