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1. 阿久比町議会 2021-06-24
   06月24日－05号

   
   取得元: 阿久比町議会公式サイト
   最終取得日: 2021-10-05
   令和　３年　　６月　定例会（第２回）　　　　　　　　　　阿久比町議会第２回定例会（第５号）１　議事日程　　　令和３年６月24日（木）　午前10時開議　　　第１　議案第28号　阿久比町交通安全条例の一部改正について（委員長報告）　　　第２　議案第29号　令和３年度阿久比町一般会計補正予算（第３号）（委員長報告）　　　第３　議案第32号　令和３年度阿久比町一般会計補正予算（第４号）　　　第４　常任委員会の閉会中の継続調査について　　　第５　議会だより編集特別委員会の閉会中の継続調査について　　　第６　議会運営委員会の閉会中の継続調査について　　　第７　道路調査特別委員会の閉会中の継続調査について１　会議に付した事件　　　議事日程に同じにつき省略１　会議に出席した議員（13名）　　　　　２番　　小柳みゆき君　　　３番　　澤田道孝君　　　　　４番　　瀧塚政明君　　　　５番　　竹内卓美君　　　　　６番　　山本和俊君　　　　７番　　石川英治君　　　　　８番　　山本良輔君　　　　９番　　新美三喜雄君　　　　　10番　　山本恭久君　　　　11番　　大村文俊君　　　　　12番　　都築清子君　　　　13番　　久保秋男君　　　　　14番　　渡辺　功君１　会議に欠席した議員（１名）　　　　　１番　　竹内　強君１　地方自治法第121条の規定により、説明のため出席した者の職氏名　　　　町長　　　　　　　　竹内啓二君　　　副町長　　　　　　　野崎秀幸君　　　　教育長　　　　　　　田中清高君　　　総務部長　　　　　　大久保英俊君　　　　民生部長　　　　　　関　真人君　　　建設経済部長兼建設環境課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　小野寺哲哉君　　　　教育部長兼学校教育課長　　　　　　　建設経済部参事　　　太田健司君　　　　　　　　　　　　　　中川　学君　　　　検査財政課長　　　　青木昭光君　　　防災交通課長　　　　大岩峰雄君　　　　政策協働課長　　　　新美育代君　　　税務課長　　　　　　松永隆志君　　　　住民福祉課長　　　　高津政功君　　　子育て支援課長　　　西永秀行君　　　　健康介護課長　　　　新美利幸君　　　産業観光課長　　　　國嶋　慎君　　　　上下水道課長　　　　新美康彦君　　　会計管理者兼出納室長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　石濱周南君　　　　社会教育課長　　　　山内秀明君１　本会議に職務のため出席した者の職氏名　　　　議会事務局長　　　　土井雅文　　　　議会事務局付係長　　長谷川博美　　　　　午前10時00分開議 ○議長（渡辺功君）　　おはようございます。　ただいまの出席議員13名です。　定足数に達しておりますので、直ちに本日の会議を開きます。　本日の議事日程は、お手元に配付のとおりでありますので、よろしくお願いします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（渡辺功君）　　日程第１、議案第28号阿久比町交通安全条例の一部改正についてを議題といたします。　本案については、総務建設委員会に付託してありましたので、委員長の報告を求めます。総務建設委員長。　　　　　［総務建設委員長　都築清子君登壇］ ◆総務建設委員長（都築清子君）　　議案第28号阿久比町交通安全条例の一部改正については、総務建設委員会に付託されていましたので、審査の経過と結果を報告いたします。　自転車乗車時のヘルメットは「着用義務」で、賠償責任保険の加入は「加入しなければならない」とあるが、車の自賠責保険同様に強制保険と捉えるのかの問いに対して、自動車の任意保険の加入と同じような考えとしている。自転車は自動車と違い、免許制度ではないし年齢制限もない。事故を起こしても免許停止にもならない。だが、事故を起こし加害者となれば、被害者救護義務や危険防止措置義務、警察への通報義務が発生する。年齢問わず任意保険に加入していただき、被害者への救済措置をしていただくと考えている。との回答がありました。　また、条例を推し進めるのであれば、賠償責任保険加入の推進、運用に対し、加入証の交付をするなど必要ではないかとの問いに対し、かつては交通共済を行政が行っていた時代もあったが、民間の保険のほうが多種多様となっており、行政から切り離し廃止した経緯がある。自転車による交通事故は高額賠償請求の事例があり、中学生の自転車通学も多くなっているため、自転車事故が発生することも考えられるので、町としては中学校も含め、学校関係者や地域の交通安全教室でも警察と協力して賠償責任保険の加入のＰＲを積極的に進めていきたいと回答がありました。　その後、委員会内部において審議しましたが、討論、意見はなく、採決を行った結果、委員全員の賛成により、原案のとおり可と決したことを報告いたします。 ○議長（渡辺功君）　　議案第28号の報告が終わりました。　お諮りいたします。この際、質疑、討論を省略して採決いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］　異議なしと認めます。　これより議案第28号を採決いたします。　本案に対する委員長の報告は可決であります。本案は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　［賛成者起立］　ありがとうございました。起立全員であります。よって、議案第28号は原案のとおり可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（渡辺功君）　　日程第２、議案第29号令和３年度阿久比町一般会計補正予算（第３号）を議題といたします。　本案については、それぞれ所管の常任委員会に付託してありましたので、委員長の報告を求めます。総務建設委員長。　　　　　［総務建設委員長　都築清子君登壇］ ◆総務建設委員長（都築清子君）　　議案第29号令和３年度一般会計補正予算（第３号）のうち、総務建設委員会に付託されていた部分について、審査の経過と結果を報告いたします。　協働推進事業費の一般コミュニティ助成事業補助金は、一般財団法人自治総合センターが行う宝くじ社会貢献広報支援事業の採択を受けた白沢区民会の活動備品整備費とあったが、どのような事業展開で申請許可を得たのか、の問いに対し白沢区民体育館にスポットエアコン等熱中症対策、区民運動会や文化祭などに使用する備品、冷凍ストッカー、ポータブルアンプ等を購入する予定。と回答がありました。また、この事業はほかの地域も利用できると思うが、審査対象はどのようになっているのか、の問いに対し、毎年７月に区長会でコミュニティ助成の募集を出している。要望のあったものについて、一般財団法人に申請して、通ったものが今回は白沢区民会だったということ。との回答がありました。　ヘルメット購入費助成金について対象の人数は、の問いに対し愛知県が今回の事業を施行するに当たり、事前に県政調査、自転車ヘルメット委員会のアンケートを行っており、「補助金制度が創設した場合、利用するか」の保護者からの回答の結果の割合を見て、本町の７歳から18歳の人口が3,825人に対し155人と算出。65歳以上の高齢者3,904人に対し27人と算出し、合計182人分である。と回答がありました。補助対象となるヘルメットの購入時期は、４月に遡って購入したものも対象か、申請方法は、学校の場合は一括して行うという考えは、の問いに対し７月１日から申請受付開始となる。４月に遡って購入したものも対象となるが、領収書が必要で、いずれもＳＧマーク等のついたヘルメットが対象。ホームページから申請書をダウンロードし、町へ提出してもらう。その際に、買った商品にＳＧマークが確認できる写真や、取扱説明書を添付してもらう。学校で一括申請については、教育委員会に協力いただけたら検討していきたいと考えている。との回答がありました。　その後、委員会内部において審議しましたが、討論、意見はなく、採決を行った結果、委員全員の賛成により、原案のとおり可と決したことを報告いたします。 ○議長（渡辺功君）　　文教厚生委員長。　　　　　［文教厚生委員長　石川英治君登壇］ ◆文教厚生委員長（石川英治君）　　議案第29号令和３年度阿久比町一般会計補正予算（第３号）のうち、文教厚生委員会に付託されていた部分について、審査の経過と結果を報告いたします。　審査に当たり、再度、町当局から説明を受け、質疑を行いました。　主な内容は、新型コロナ対策としての民間保育所運営事業費補助金や、放課後児童健全育成事業委託料、また、「げんきッズ草木」の移転に伴う放課後子ども環境整備事業費補助金等でした。　質疑では、「げんきッズ草木」への補助金の使途等に対してがあり、「げんきッズ草木」の移転に伴う改修費用等との回答がありました。　その後、委員会内で審議しましたが、討論、意見はなく、採決を行った結果、委員全員の賛成により、原案のとおり可と決したことを報告いたします。 ○議長（渡辺功君）　　議案第29号の報告が終わりました。　お諮りいたします。この際、質疑、討論を省略して採決したいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］　異議なしと認めます。　これより議案第29号の採決をいたします。　本案に対するそれぞれの委員長の報告は可決であります。本案は、委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　［賛成者起立］　ありがとうございました。起立全員であります。よって、議案第29号は原案のとおり可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（渡辺功君）　　日程第３、議案第32号令和３年度阿久比町一般会計補正予算（第４号）を議題といたします。　町長から提案理由の説明を求めます。町長。 ◎町長（竹内啓二君）　　ただいまご上程をいただきました議案第32号令和３年度阿久比町一般会計補正予算（第４号）につきまして、提案理由の説明を申し上げます。　令和３年度阿久比町一般会計補正予算（第４号）は、次に定めるところによるものでございます。　歳入歳出予算の補正第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ3,707万6,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ95億2,876万7,000円とする。　第２項といたしまして、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」によるものでございます。　内容につきましては関係部長から説明をさせますので、よろしくご審議賜りまして、ご議決いただきますようお願い申し上げます。 ○議長（渡辺功君）　　総務部長。 ◎総務部長（大久保英俊君）　　それでは、議案第32号について説明させていただきます。　この補正予算は、ひとり親世帯以外で一定条件に該当する世帯に対する特別給付金と、ワクチン接種に係る費用のうち、新たに必要となった予算を計上させていただきました。　それでは、内容について事項別明細書により、歳出から説明させていただきますので、８、９ページをお願いいたします。　３款民生費、２項児童福祉費、１目児童福祉総務費3,303万4,000円の増額は、子育て世帯生活支援特別給付金給付事業費として、18歳以下の児童がいるひとり親世帯以外の世帯のうち、令和３年度住民税が非課税の方、または、令和３年１月１日以降の収入が急変し、住民税非課税相当の収入となった方に対し児童１人当たり５万円を給付するもので、３節職員手当等40万4,000円の増額は、給付事務に係る職員の時間外勤務手当、10節需用費24万2,000円の増額は、消耗品や封筒の印刷製本費、11節役務費13万4,000円の増額は、郵送料と口座振替手数料、12節委託料75万4,000円の増額は、児童手当システムのプログラム改修委託料、18節負担金、補助及び交付金3,150万円の増額は、支給対象の想定児童630人分の特別給付金です。　４款衛生費、１項保健衛生費、２目予防費407万6,000円の増額は、新型コロナウイルスワクチン接種事業費で、１節報酬72万6,000円の増額は、一般向けワクチン接種の開始に伴い増大する事務に対応するため、会計年度任用職員１名を増員するものです。　３節職員手当等103万8,000円の増額は、ワクチン接種事務に従事する職員の時間外勤務手当と、会計年度任用職員の期末手当、８節旅費１万8,000円の増額は、会計年度任用職員の通勤手当、11節役務費97万4,000円の増額は、ワクチンコールセンターの専用電話回線５回線分の開設費と、ワクチン接種券の郵送料及びワクチン接種事項に伴う血液検査を実施する手数料でございます。　13節使用料及び賃借料132万円の増額は、ワクチン接種における受付事務の利便性向上のため、インターネットによる予約システムを構築する費用でございます。　10、11ページをお願いいたします。　14款１項１目予備費３万4,000円の減額は、係数整理でございます。　次に、歳入の説明に入りますので、６、７ページをお願いいたします。　14款国庫支出金、２項国庫補助金、２目民生費国庫補助金、２節児童福祉費補助金3,300万円の増額は、低所得の子育て世帯に対する子育て世帯生活支援特別給付金事業費補助金と事務費補助金でございます。　３目衛生費国庫補助金、１節保健衛生費補助金407万6,000円の増額は、新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業費補助金で、歳出で説明をいたしましたワクチン接種事業費に充てる補助金でございます。　説明は以上です。よろしくお願いいたします。 ○議長（渡辺功君）　　議案第32号の説明が終わりました。　これより質疑に入ります。　　　　　［発言する者なし］　これをもって質疑を終決いたします。　お諮りいたします。この際、討論を省略して採決したいと思います。これにご異議ございませんか。　　　　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］　異議なしと認めます。　これより議案第32号を採決いたします。　本案に賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　［賛成者起立］　ありがとうございました。起立全員であります。よって、議案第32号は原案のとおり可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（渡辺功君）　　日程第４、常任委員会の閉会中の継続調査についてを議題といたします。　各常任委員長から、会議規則第70条の規定によって、お手元に配付のとおり閉会中の継続調査の申し出がありました。　お諮りいたします。委員長から申し出のとおり閉会中の継続調査とすることにご異議ありませんか。　　　　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］　異議なしと認めます。したがって、委員長から申し出のとおり閉会中の継続調査とすることに決しました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（渡辺功君）　　日程第５、議会だより編集特別委員会の閉会中の継続調査についてを議題といたします。　議会だより編集特別委員長から、会議規則第70条の規定によって、お手元に配付のとおり閉会中の継続調査の申し出がありました。　お諮りいたします。委員長から申し出のとおり閉会中の継続調査をすることにご異議ありませんか。　　　　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］　異議なしと認めます。したがって、委員長から申し出のとおり閉会中の継続調査とすることに決しました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（渡辺功君）　　日程第６、議会運営委員会の閉会中の継続調査についてを議題といたします。　議会運営委員長から、会議規則第70条の規定によって、お手元に配付のとおり閉会中の継続調査の申し出がありました。　お諮りいたします。委員長から申し出のとおり閉会中の継続調査とすることにご異議ありませんか。　　　　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］　異議なしと認めます。したがって、委員長から申し出のとおり閉会中の継続調査とすることに決しました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（渡辺功君）　　日程第７、道路調査特別委員会の閉会中の継続調査についてを議題といたします。　道路調査特別委員長から、会議規則第70条の規定によって、お手元に配付のとおり閉会中の継続調査の申し出がありました。　お諮りいたします。委員長から申し出のとおり閉会中の継続調査とすることにご異議ありませんか。　　　　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］　異議なしと認めます。したがって、委員長から申し出のとおり閉会中の継続調査とすることに決しました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（渡辺功君）　　これをもって本定例会に付議された案件の審議は全部終了いたしました。　よって、令和３年阿久比町議会第２回定例会を閉会といたします。　　　　　午前10時19分閉会　地方自治法第123条第２項の規定により、ここに署名する。　　　　　　議長　　　　　　渡辺　功　　　　　　署名議員　　　　小柳みゆき　　　　　　署名議員　　　　澤田道孝...