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1. 阿久比町議会 2021-06-09
   06月09日－01号

   
   取得元: 阿久比町議会公式サイト
   最終取得日: 2021-10-05
   令和　３年　　６月　定例会（第２回）　　　　　　　　　　阿久比町議会第２回定例会（第１号）１　議事日程　　　令和３年６月９日（水）　午前10時05分開議　　　第１　会議録署名議員の指名　　　第２　会期の決定　　　第３　議案第28号　阿久比町交通安全条例の一部改正について　　　第４　議案第29号　令和３年度阿久比町一般会計補正予算（第３号）　　　第５　議案第30号　工事請負契約の締結について（阿久比中学校特別教室空調設置工事）　　　第６　議案第31号　工事請負契約の締結について（阿久比中学校北校舎二・三階サッシ改修工事）　　　第７　同意案第３号　監査委員の選任について　　　第８　諸般の報告１　会議に付した事件　　　議事日程に同じにつき省略１　会議に出席した議員（13名）　　　　　２番　　小柳みゆき君　　　３番　　澤田道孝君　　　　　４番　　瀧塚政明君　　　　５番　　竹内卓美君　　　　　６番　　山本和俊君　　　　７番　　石川英治君　　　　　８番　　山本良輔君　　　　９番　　新美三喜雄君　　　　　10番　　山本恭久君　　　　11番　　大村文俊君　　　　　12番　　都築清子君　　　　13番　　久保秋男君　　　　　14番　　渡辺　功君１　会議に欠席した議員（１名）　　　　　１番　　竹内　強君１　地方自治法第121条の規定により、説明のため出席した者の職氏名　　　　町長　　　　　　　　竹内啓二君　　　副町長　　　　　　　野崎秀幸君　　　　教育長　　　　　　　田中清高君　　　総務部長　　　　　　大久保英俊君　　　　民生部長　　　　　　関　真人君　　　建設経済部長兼建設環境課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　小野寺哲哉君　　　　教育部長兼学校教育課長　　　　　　　建設経済部参事　　　太田健司君　　　　　　　　　　　　　　中川　学君　　　　総務課長　　　　　　新美良幸君　　　検査財政課長　　　　青木昭光君　　　　防災交通課長　　　　大岩峰雄君　　　政策協働課長　　　　新美育代君　　　　税務課長　　　　　　松永隆志君　　　住民福祉課長　　　　高津政功君　　　　子育て支援課長　　　西永秀行君　　　健康介護課長　　　　新美利幸君　　　　産業観光課長　　　　國嶋　慎君　　　上下水道課長　　　　新美康彦君　　　　会計管理者兼出納室長　　　　　　　　社会教育課長　　　　山内秀明君　　　　　　　　　　　　　　石濱周南君１　本会議に職務のため出席した者の職氏名　　　　議会事務局長　　　　土井雅文　　　　議会事務局付係長　　長谷川博美　　　　　午前10時05分開会 ○議長（渡辺功君）　　おはようございます。　最初にお知らせをします。　竹内　強議員は、今期定例会を体調不良のため欠席するとの連絡がありましたので、ご報告いたします。　ただいまの出席議員13名です。　定足数に達しておりますので、令和３年阿久比町議会第２回定例会を開会いたします。　直ちに本日の会議を開きます。　本日の議事日程は、お手元に配付のとおりでありますので、よろしくお願いいたします。　なお、説明のため、地方自治法第121条第１項の規定により、町長以下、関係職員の出席を求めましたので、ご報告いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（渡辺功君）　　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。　会議録署名議員は、会議規則第118条の規定により、２番　小柳みゆき議員、３番　澤田道孝議員を指名いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（渡辺功君）　　日程第２、会期の決定を議題といたします。　お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から６月24日までの16日間としたいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］　異議なしと認めます。よって、今期定例会の会期は、本日から６月24日までの16日間と決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（渡辺功君）　　日程第３、議案第28号阿久比町交通安全条例の一部改正についてを議題といたします。　町長から提案理由の説明を求めます。町長。 ◎町長（竹内啓二君）　　ただいまご上程をいただきました議案第28号阿久比町交通安全条例の一部改正につきまして、提案理由の説明を申し上げます。　歩行者優先の原則を推進し、歩行者が安全に道路を通行できるよう本条例を改正する必要があるためでございます。　内容につきましては、関係部長から説明をさせますので、よろしくご審議賜りまして、ご議決いただきますようお願い申し上げます。 ◎総務部長（大久保英俊君）　　それでは、議案第28号について説明をさせていただきます。　今回の条例改正は、本町が歩行者優先の原則を推進し、歩行者が安全に道路を通行することができる歩行者優先の町を目指すため、本条例で明文化し、あわせて今年４月から施行された愛知県自転車の安全で適正な利用の促進に関する条例を受け、ヘルメットの着用促進、自転車損害賠償責任保険等への加入などの規定を新たに追加すること並びに字句の整理をするものでございます。　それでは内容についてご説明をいたします。　次の表の改正前の欄に掲げる規定を同表の改正後の欄に掲げる規定に下線で示すように改めるもので、改正後の欄で新たに追加する第２条は、本条例で掲げる用語を定義するもので、第１号で、車両とは道路交通法第２条第１項第８号に規定する車両つまり自動車原付自転車などの軽車両を含むことを示すとし、第２号で、車両の使用者等とは車両の使用者及び運転者、第３号で、高齢者等とは高齢者、障がい者、幼児、児童及び生徒、第４号で、関係機関等とは国、県、警察その他必要な関係機関及び団体、第５号で、重大事故等とは交通死亡事故、重大事故若しくは特定の地域に集中的に発生した交通事故であるとそれぞれ定義するものでございます。　１ページ表の後段、改正前の第２条基本理念を改正後の第３条とし、下線部分「車両の使用者等と比較して弱い立場にある歩行者並びに交通事故に遭いやすい高齢者等への一層の安全を図ることにより」を加えますのは、歩行者並びに高齢者等の安全確保を優先することが本町としての交通安全の基本理念であることを示すためでございます。　２ページの改正後の第４条は、さきに用語の定義を規定したことによる字句の整理でございます。　改正後の第５条から第７条までは条の繰下げでございます。　このページ中段から新たに追加する第８条は、歩行者優先の原則で、第１項で、町長は横断歩道、横断歩道のない交差点及び歩道等における歩行者優先の原則の普及徹底と歩行者の交通事故防止に資する施策を実施するものとし、第２項で「車両の使用者等は、歩行者優先の原則にのっとり、歩行者が安全に道路を通行できるように配慮するよう努めるものとする」と規定するのは、歩行者優先はマナーではなく守るべきルールであり、本町が歩行者優先の町であることを規範とするため、新たな条項として加えるものでございます。　下段改正後の第９条は、字句の整理と、３ページ３行目からの第３項で「交通事故の被害者及び加害者とならないよう、必要に応じて、医療機関及び関係機関等から車両使用時の注意事項その他交通安全に関する助言を受けるよう」に改めるのは、特に高齢運転者の特性を踏まえ、交通事故の当事者とならないように促すためでございます。　３ページ中段、繰り下げた新たな10条の次に第11条として自転車の事故防止等の推進、第１項で、町長は、自転車を原因とする交通事故の防止を図るための広報啓発活動と必要な施策を講じ、第２項で、ヘルメットの着用の努力義務を、第３項で自転車を原因とする交通事故の防止と歩行者等への安全配慮、第４項で、自転車損害賠償責任保険等への加入義務をそれぞれ県条例の施行に合わせて追加するものでございます。　３ページの最下段、改正後の第12条から４ページ表の最後になります改正後の第15条までは、条の繰下げと定義を規定することによる字句の整理でございます。　附則といたしまして、この条例は公布の日から施行し、改正後の第11条第４項の規定は、県条例に合わせ令和３年10月１日から施行するものです。　説明は以上です。よろしくお願いいたします。 ○議長（渡辺功君）　　議案第28号の説明が終わりました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（渡辺功君）　　日程第４、議案第29号令和３年度阿久比町一般会計補正予算（第３号）を議題といたします。　町長から提案理由の説明を求めます。町長。 ◎町長（竹内啓二君）　　ただいまご上程をいただきました議案第29号令和３年度阿久比町一般会計補正予算（第３号）につきまして、提案理由の説明を申し上げます。　令和３年度阿久比町の一般会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによるものでございます。　（歳入歳出予算の補正）　第１条歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ2,650万2,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ94億9,169万1,000円とする。　第２項といたしまして、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表　歳入歳出予算補正」によるものでございます。　内容につきましては、関係部長から説明をさせますので、よろしくご審議賜りまして、ご議決いただきますようお願い申し上げます。 ◎総務部長（大久保英俊君）　　議案第29号の内容について説明をさせていただきます。　事項別明細書により歳出から説明いたしますので、10、11ページをご覧ください。　２款総務費、１項総務管理費、８目企画費、18節負担金、補助及び交付金110万円の増額は、一般コミュニティ助成事業補助金で、一般財団法人自治総合センターのコミュニティ助成事業に白沢地区のコミュニティ活動備品整備事業が補助採択されましたので、自治総合センターからの助成金を町が受け入れ、同額を白沢地区に補助金として交付するものでございます。　10目交通安全対策費、18節負担金、補助及び交付金36万4,000円の増額は、７歳から18歳までの児童・生徒等並びに65歳以上の高齢者を対象に、ＳＧマークなど一定の安全規格を満たした自転車用ヘルメットを購入した場合、その費用の一部を愛知県と協調して助成するものでございます。　３款民生費、２項児童福祉費、２目保育園費、１節報酬379万4,000円の増額は、保育士２名分の産休代替えとして会計年度任用職員２名を雇用する報酬、３節職員手当等155万7,000円の増額は、産休代替え会計年度任用職員の期末手当と、保育士が通常業務時間以外に消毒などの感染症対策をする場合に要する時間外勤務手当でございます。　10節需用費84万6,000円の増額は、町立保育園で購入するアルコール、手袋、モップ、ござ、シートなどの感染症対策消耗品です。　17節備品購入費11万4,000円の増額は、町立保育園で園児や保育士のソーシャルディスタンスを保つために、ハイパーライトテーブルなどの備品を購入するものでございます。　18節負担金、補助及び交付金240万円の増額は、民間保育園で感染症対策を徹底しつつ事業を継続するための手当や備品購入費などに充てるための補助金です。　４目放課後児童健全育成費、12節委託料600万円の増額は、保育園と同じく放課後児童クラブで感染症対策として購入する消耗品等に充てるために委託料を増額するものでございます。　18節負担金、補助及び交付金321万2,000円の増額は、放課後児童クラブ「げんきッズ草木第一」が、施設の老朽化等に伴い移転する建物の改修工事費等に対する補助金でございます。　12、13ページをお願いいたします。　５目子育て支援センター費、10節需用費60万円の増額は、保育園と同じく子育て支援センターで購入する感染症対策消耗品等です。　７目病児保育費、12節委託料30万円の増額も、病児保育施設における感染症対策消耗品の購入費等に充てるために委託料を増額するものでございます。　６款農林水産業費、１項農業費、３目農業振興費、18節負担金、補助及び交付金103万円の増額は、広域展開する農業法人等の農業用機械の導入費を支援する強い農業・担い手づくり総合支援交付金で、申請者からの追加要望が認められ、県補助金の追加採択を受けたため増額するものでございます。　８款土木費、２項道路橋梁費、３目道路新設改良費、18節負担金、補助及び交付金450万円の増額は、道路拡幅を計画している町道105号線において、既設の愛知用水管が支障となるため、用水管の補強工事の設計業務を愛知用水が委託するために必要な負担金でございます。　14、15ページをお願いいたします。　10款教育費、４項１目幼稚園費、10節需用費50万円の増額は、保育園と同じく幼稚園で購入する感染症対策消耗品等です。　14款１項１目予備費18万5,000円の増額は計数整理でございます。　次に、歳入を説明いたしますので、６、７ページをお願いいたします。　14款国庫支出金、２項国庫補助金、２目民生費国庫補助金、２節児童福祉費補助金557万円の増額は、放課後児童クラブなどの感染症対策やげんきッズ草木第一の移転費用に対する子ども・子育て支援交付金と保育所における感染症対策に対する保育対策総合支援事業費補助金でございます。　15款県支出金、２項県補助金、１目総務費県補助金、１節総務管理費補助金18万2,000円の増額は、歳出で説明いたしました自転車乗車用ヘルメット着用促進事業費補助金でございます。　２目民生費県補助金、２節児童福祉費補助金337万円の増額は、放課後児童クラブなどの感染症対策やげんきッズ草木第一の移転費用に対する県補助金である地域子ども・子育て支援事業費補助金です。　８目教育費県補助金、１節幼稚園補助金25万円の増額は、町立保育園における感染症対策に対する県費補助金である公立幼稚園等教育支援体制整備事業費補助金です。　４項県交付金、２目農林水産業費県交付金、１節農業費交付金103万円の増額は、歳出でご説明いたしました農業用機械の導入費を支援する強い農業・担い手づくり総合支援交付金です。　18款繰入金、１項１目１節基金繰入金1,500万円の増額は、感染症対策事業などに充てる財源を財政調整基金から繰り入れるものです。これにより、財政調整基金の年度末見込額は、６億2,655万4,000円となります。　８、９ページをご覧ください。　20款諸収入、３項１目雑入、２節総務費雑入110万円の増額は、自治総合センターコミュニティ助成金で、歳出でご説明いたしました白沢地区の活動備品整備事業の補助金に充当するものでございます。　説明は以上です。よろしくお願いいたします。 ○議長（渡辺功君）　　議案第29号の説明が終わりました。　議案第28号及び議案第29号の提案説明が終わりました。　お諮りいたします。ただいま説明のありました議案第28号及び議案第29号の２議案に対する質疑は、14日の本会議にて行いたいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］　異議なしと認めます。よって、議案第28号及び議案第29号の２議案に対する質疑は、14日の本会議にて行うことに決しました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（渡辺功君）　　日程第５、議案第30号工事請負契約の締結について（阿久比中学校特別教室空調設置工事）を議題といたします。　町長から提案理由の説明を求めます。町長。 ◎町長（竹内啓二君）　　ただいまご上程をいただきました議案第30号工事請負契約の締結につきまして、提案理由の説明を申し上げます。　阿久比中学校特別教室空調設置工事施行のためでございます。　１、工事名、阿久比中学校特別教室空調設置工事。　２、路線等の名称、阿久比中学校。　３、工事場所、阿久比町大字卯坂字半田ヶ峯地内。　４、契約金額、5,516万5,000円。　５、契約の相手方、半田市青山一丁目４番地の８、出亜電気工業株式会社、代表取締役伊藤靖男。　６、契約の方法、制限付一般競争入札による契約でございます。　よろしくご審議賜りまして、ご議決いただきますようお願い申し上げます。 ○議長（渡辺功君）　　これより質疑に入ります。　　　　　［発言する者なし］　これをもって質疑を終結いたします。　お諮りいたします。この際、討論を省略して採決をしたいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］　異議なしと認めます。これより議案第30号を採決いたします。　本案に賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　［賛成者起立］　ありがとうございました。起立全員であります。　よって、議案第30号は原案のとおり可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（渡辺功君）　　日程第６、議案第31号工事請負契約の締結について（阿久比中学校北校舎二・三階サッシ改修工事）を議題といたします。　町長から提案理由の説明を求めます。町長。 ◎町長（竹内啓二君）　　ただいまご上程をいただきました議案第31号工事請負契約の締結につきまして、提案理由の説明を申し上げます。　阿久比中学校北校舎二・三階サッシ改修工事施行のためでございます。　１、工事名、阿久比中学校北校舎二・三階サッシ改修工事。　２、路線等の名称、阿久比中学校。　３、工事場所、阿久比町大字卯坂字半田ヶ峯地内。　４、契約金額、5,016万円。　５、契約の相手方、知多郡阿久比町大字白沢字二反ノ田39番地の１、株式会社岡戸組、代表取締役岡戸秀樹。　６、契約の方法、制限付一般競争入札による契約でございます。　よろしくご審議賜りまして、ご議決いただきますようお願い申し上げます。 ○議長（渡辺功君）　　これより質疑に入ります。　　　　　［発言する者なし］　これをもって質疑を終結いたします。　お諮りいたします。この際、討論を省略して採決いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］　異議なしと認めます。これより議案第31号を採決いたします。　本案に賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　［賛成者起立］　ありがとうございました。起立全員であります。　よって、議案第31号は原案のとおり可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（渡辺功君）　　日程第７、同意案第３号監査委員の選任についてを議題といたします。　地方自治法第117条の規定により、瀧塚政明議員の退席を求めます。　　　　　［瀧塚政明君退席］　それでは、町長から提案理由の説明を求めます。町長。 ◎町長（竹内啓二君）　　ただいまご上程をいただきました同意案第３号監査委員の選任につきまして、提案理由の説明を申し上げます。　議員のうちから選任した監査委員山本和俊の辞職に伴い後任者を選任するため、次の者を監査委員選任したいから、地方自治法第196条第１項の規定により、議会の同意を求めるものでございます。　住所、知多郡阿久比町大字植大字北本会下21番地、氏名、瀧塚政明、生年月日、昭和27年１月20日生まれでございます。　よろしくご審議賜りまして、ご同意いただきますようお願い申し上げます。
   ○議長（渡辺功君）　　お諮りいたします。この際、質疑、討論を省略して採決いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］　異議なしと認めます。これより同意案第３号を採決いたします。　本案に同意することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　［賛成者起立］　ありがとうございました。起立多数であります。　よって、同意案第３号についてはこれに同意することに決しました。　瀧塚政明議員の着席を求めます。　　　　　［瀧塚政明君着席］　瀧塚政明議員にお知らせいたします。　同意案第３号に同意することに決しましたので、お知らせいたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（渡辺功君）　　日程第８、諸般の報告をいたします。　町長から令和２年度阿久比町一般会計予算繰越明許費繰越計算書の報告がありましたので、お手元に配付しておきましたからご了承願います。　監査委員から例月出納検査及び定期監査報告書の提出がありましたので、写しをお手元に配付しておきましたからご了承願います。　次に、陳情１件の提出がありましたので、写しをお手元に配付しておきましたからご了承願います。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（渡辺功君）　　以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。　次の本会議は明日６月10日木曜日に開きます。　本日は、これをもって散会いたします。　ありがとうございました。　　　　　午前10時29分散会...