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1. 岩倉市議会 2018-05-11
   平成30年第1回臨時会（第 2号 5月11日）

   
   取得元: 岩倉市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-05-13
   平成30年第1回臨時会（第 2号 5月11日） 平成３０年５月（第１回）岩倉市議会臨時会 　――――――――――――――――――――― 　 　　　　　　平成30年５月11日（金） 　　　　　　午前10時　　　開　議 日程第１　議会人事 　――――――――――――――――――――― 〇本日の会議に付した案件 日程第１　議会人事 追加日程　議会運営委員会、総務・産業建設常任委員会及び厚生・文教常任委員会の所属変更について 追加日程　政治倫理審査会の所属変更について 追加日程　一部事務組合議員の選挙 追加日程　議案第41号の上程、提案説明、質疑、討論、採決 　――――――――――――――――――――― 〇出席議員（１５名） 　　　　　　　　１番　　櫻　井　伸　賢 　　　　　　　　２番　　大　野　慎　治 　　　　　　　　３番　　鈴　木　麻　住 　　　　　　　　４番　　塚　本　秋　雄 　　　　　　　　５番　　相　原　俊　一
   　　　　　　　　６番　　鬼　頭　博　和 　　　　　　　　７番　　須　藤　智　子 　　　　　　　　８番　　梅　村　　　均 　　　　　　　　９番　　桝　谷　規　子 　　　　　　　　10番　　木　村　冬　樹 　　　　　　　　11番　　堀　　　　　巌 　　　　　　　　12番　　宮　川　　　隆 　　　　　　　　13番　　黒　川　　　武 　　　　　　　　14番　　関　戸　郁　文 　　　　　　　　15番　　伊　藤　隆　信 　――――――――――――――――――――― 〇欠席議員（０名） 　――――――――――――――――――――― 〇説明のため出席した者 　　　市　　　　　長　　　　　　　　久保田　桂　朗 　　　副　　市　　長　　　　　　　　小　川　信　彦 　　　教　　育　　長　　　　　　　　長　屋　勝　彦 　　　総　務　部　長　　　　　　　　山　田　日出雄 　　　市　民　部　長　　　　　　　　中　村　定　秋 　　　健康福祉部長兼福祉事務所長　　山　北　由美子 　　　建　設　部　長　　　　　　　　片　岡　和　浩 　　　教育こども未来部長　　　　　　長谷川　　　忍 　　　行　政　課　長　　　　　　　　佐　野　　　剛 　――――――――――――――――――――― 〇職務のため出席した事務局職員 　　　議会事務局長　　　　　　　　　隅　田　昌　輝 　　　統　括　主　査　　　　　　　　寺　澤　　　顕 　　　　　　午前10時00分　開議 ○議長（黒川　武君）　おはようございます。 　ただいまの出席議員は15名であります。 　したがいまして、定足数に達していますので議会は成立いたします。 　直ちに本日の会議を開きます。 　議事は、お手元に配付してあります議事日程表に従い進めさせていただきます。 　――――――――――――――――――――― ◎日程第１　議会人事 ○議長（黒川　武君）　日程第１、議会人事を議題といたします。 　お諮りいたします。 　ここで議会運営委員会開催のため休憩したいと思いますが、御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（黒川　武君）　御異議なしと認めます。 　よって、休憩いたします。 　　　　　　午前10時01分　休憩 　――――――――――――――――――――― 　　　　　　午前10時11分　再開 ○議長（黒川　武君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　休憩中に議会運営委員会が開催されましたので、報告を求めます。 　議会運営委員会委員長、７番須藤智子議員。 ○議会運営委員長（須藤智子君）　７番須藤智子でございます。 　休憩中に議会運営委員会を開催いたしまして、議会運営委員会、各常任委員会等の所属変更並びに一部事務組合議会議員の選挙について審査いたしました。 　審査の結果、議会運営委員会、総務・産業建設常任委員会、厚生・文教常任委員会及び政治倫理審査会の所属変更並びに一部事務組合議会議員の選挙について、本日の日程に追加し、審議することに決しております。 　以上、報告を終わります。 ○議長（黒川　武君）　報告が終わりました。 　お諮りいたします。 　ただいまの議会運営委員会委員長の報告のとおり、議会運営委員会、総務・産業建設常任委員会、厚生・文教常任委員会及び政治倫理審査会の所属変更並びに一部事務組合議会議員の選挙について、本日の日程に追加し、審議することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（黒川　武君）　御異議なしと認めます。 　よって、本日の日程に追加し、審議することに決しました。 　――――――――――――――――――――― ◎追加日程　議会運営委員会、総務・産業建設常任委員会及び厚生・文教常任委員会の所属変更について ○議長（黒川　武君）　追加日程、初めに、議会運営委員会、総務・産業建設常任委員会及び厚生・文教常任委員会の所属変更についてを議題といたします。 　初めに、議会運営委員会の所属変更を行います。 　議会運営委員会委員に、３番鈴木麻住議員、６番鬼頭博和議員、10番木村冬樹議員、11番堀　　巌議員、14番関戸郁文議員、以上の５名であります。 　次に、総務・産業建設常任委員会の所属変更を行います。 　総務・産業建設常任委員会委員に、１番櫻井伸賢議員、２番大野慎治議員、４番塚本秋雄議員、５番相原俊一議員、７番須藤智子議員、８番梅村　均議員、９番桝谷規子議員、以上の７名であります。 　次に、厚生・文教常任委員会の所属変更を行います。 　厚生・文教常任委員会委員に、３番鈴木麻住議員、６番鬼頭博和議員、10番木村冬樹議員、11番堀　　巌議員、12番宮川　隆議員、14番関戸郁文議員、15番伊藤隆信議員、以上の７名であります。 　お諮りいたします。 　ただいま指名いたしましたとおり、委員会の所属を変更することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（黒川　武君）　御異議なしと認めます。 　よって、指名のとおり委員会の所属を変更することに決しました。 　お諮りいたします。 　ここで調整のため休憩したいと思いますが、御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（黒川　武君）　御異議なしと認めます。 　よって、休憩いたします。 　　　　　　午前10時15分　休憩 　――――――――――――――――――――― 　　　　　　午前10時20分　再開 ○議長（黒川　武君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　報告いたします。 　ただいま、総務・産業建設常任委員会委員長の大野慎治議員及び副委員長の櫻井伸賢議員、財務常任委員会副委員長の伊藤隆信議員から、議長へ辞職願が提出されました。 　委員会条例第11条第１項の規定に基づき、これを許可いたしました。 　報告を終わります。 　お諮りいたします。 　この際、議会運営委員会、総務・産業建設常任委員会及び財務常任委員会の正・副委員長を互選する間、休憩したいと思いますが、御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（黒川　武君）　御異議なしと認めます。 　よって、休憩いたします。 　　　　　　午前10時21分　休憩 　――――――――――――――――――――― 　　　　　　午前10時37分　再開 ○議長（黒川　武君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　休憩中に議会運営委員会、総務・産業建設常任委員会及び財務常任委員会を開催し、正・副委員長が互選されましたので、報告いたします。
   　議会運営委員会の委員長には11番堀　　巌議員、副委員長には10番木村冬樹議員、総務・産業建設常任委員会の委員長には１番櫻井伸賢議員、副委員長には９番桝谷規子議員、財務常任委員会の副委員長には12番宮川　隆議員です。 　以上のとおり、それぞれ選任されました。 　――――――――――――――――――――― ◎追加日程　政治倫理審査会の所属変更について ○議長（黒川　武君）　次に、政治倫理審査会の所属変更について議題といたします。 　政治倫理審査会委員は、３番鈴木麻住議員、５番相原俊一議員、９番桝谷規子議員、11番堀　　巌議員、15番伊藤隆信議員、以上の５名であります。 　お諮りいたします。 　ただいま指名いたしましたとおり、委員会の所属を変更することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（黒川　武君）　御異議なしと認めます。 　よって、指名のとおり委員会の所属を変更することに決しました。 　お諮りいたします。 　議会基本条例推進協議会及び政治倫理審査会の正・副会長を互選する間、休憩したいと思いますが、御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（黒川　武君）　御異議なしと認めます。 　よって、休憩いたします。 　　　　　　午前10時39分　休憩 　――――――――――――――――――――― 　　　　　　午前10時53分　再開 ○議長（黒川　武君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　休憩中に議会基本条例推進協議会の副会長及び政治倫理審査会の正・副会長が互選されましたので、報告いたします。 　議会基本条例推進協議会の副会長には８番梅村　均議員、政治倫理審査会の会長には15番伊藤隆信議員、副会長には５番相原俊一議員、以上のとおり、それぞれ選任されました。 　――――――――――――――――――――― ◎追加日程　一部事務組合議員の選挙 ○議長（黒川　武君）　次に、一部事務組合議員の選挙を議題といたします。 　申し合わせにより、正・副議長は一部事務組合議会議員を辞職することになります。 　また、７番須藤智子議員から小牧岩倉衛生組合議会議員を、15番伊藤隆信議員から愛北広域事務組合議会議員を辞職したいとの申し出がありましたので、小牧岩倉衛生組合議会議員２名及び愛北広域事務組合議会議員１名の選挙を行います。 　お諮りいたします。 　選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選にて行いたいと思いますが、御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（黒川　武君）　御異議なしと認めます。 　よって、指名推選とすることに決しました。 　お諮りいたします。 　議長において指名することにしたいと思いますが、御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（黒川　武君）　御異議なしと認めます。 　よって、議長において指名することに決しました。 　小牧岩倉衛生組合議会議員には、11番堀　　巌議員、15番伊藤隆信議員を指名いたします。 　次に、愛北広域事務組合議会議員には、４番塚本秋雄議員を指名いたします。 　お諮りいたします。 　ただいま議長において指名いたしました議員を当選人と定めることに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（黒川　武君）　御異議なしと認めます。 　よって、指名のとおり決しました。 　本席から、会議規則第31条第２項の規定により告知をいたします。 　お諮りいたします。 　ここで、議会運営委員会開催のため休憩したいと思いますが、御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（黒川　武君）　御異議なしと認めます。 　よって、休憩いたします。 　　　　　　午前10時55分　休憩 　――――――――――――――――――――― 　　　　　　午前11時00分　再開 ○議長（黒川　武君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　休憩中に議会運営委員会が開催されましたので、報告を求めます。 　議会運営委員会委員長、11番堀　　巌議員。 ○議会運営委員長（堀　巌君）　11番堀　　巌です。 　休憩中に議会運営委員会を開催いたしまして、追加議案１件の取り扱いについて審査をいたしました。 　審査の結果、追加議案として議案第41号を本日の日程に追加し、審議することに決しております。 　以上、報告を終わります。 ○議長（黒川　武君）　報告が終わりました。 　お諮りいたします。 　ただいまの議会運営委員会委員長の報告のとおり、議案第41号を本日の日程に追加し、審議することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（黒川　武君）　御異議なしと認めます。 　よって、本日の日程に追加し、審議することに決しました。 　暫時休憩いたします。 　　　　　　午前11時01分　休憩 　――――――――――――――――――――― 　　　　　　午前11時01分　再開 ○議長（黒川　武君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　――――――――――――――――――――― ◎追加日程　議案第41号の上程、提案説明、質疑、討論、採決 ○議長（黒川　武君）　これより議案第41号の審議を行います。 　議案第41号「岩倉市監査委員の選任について」を議題とします。 　提案理由の説明を求めます。 　市長。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔市長久保田桂朗君　登壇〕 ○市長（久保田桂朗君）　平成30年５月臨時会に追加提案させていただきました議案第41号につきまして、提案理由の説明をさせていただきます。 　議案第41号「岩倉市監査委員の選任について」につきましては、現在、議員選出の監査委員が欠員となっておりますので、須藤智子議員を選任するため、地方自治法の規定に基づき議会の同意を求めるものでございます。 　どうぞよろしくお願いいたします。 ○議長（黒川　武君）　説明が終わりました。 　お諮りいたします。 　本案については、質疑、討論を省略し、直ちに採決に入りたいと思いますが、御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（黒川　武君）　御異議なしと認めます。 　これより議案第41号を採決します。 　本案について、原案のとおり同意することに賛成の議員の挙手を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者挙手〕 ○議長（黒川　武君）　挙手全員であります。 　よって、議案第41号は原案のとおり同意することに決しました。 　このまま暫時休憩いたします。 　　　　　　午前11時03分　休憩 　―――――――――――――――――――――
   　　　　　　午前11時03分　再開 ○議長（黒川　武君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　ただいま監査委員に選任されました須藤智子議員が議場におられますので、ここで御挨拶をいただきたいと思います。 ○７番（須藤智子君）　須藤智子でございます。 　ただいま皆様方の御同意を得まして監査委員ということで、この重責を思いますと、すごく身の引き締まる思いでございます。微力ではございますが、誠心誠意務めさせていただきますので、皆様方の御指導をよろしくお願いいたします。（拍手） ○議長（黒川　武君）　続きまして、前監査委員の堀　　巌議員から退任の御挨拶をお願いいたします。 ○１１番（堀　巌君）　退任に際して一言御挨拶申し上げます。 　監査委員に就任して以来、監査に関する研修に出かけたり、関西学院大学の石原教授の勧めで地方監査会計技能士の資格を取得したり、研さんに努めてまいりました。実務としては、定期監査、それから工事監査のほか指定管理者監査というものが始まり、さらに行政監査、そして住民監査ということで多くの事案に取り組んでまいりました。 　まだまだ個人的には行政監査としてやりたいことが残って心残りではあります。しかし、行政監査から住民監査に至るその中での市当局の対応、特に先般の住民監査に対する監査委員からの勧告に対しての市の回答、これは監査委員という組織自体を不信任とするような回答でありました。信頼されていない中で監査委員を続けることはできないということで辞表を提出した次第でございます。 　後任の須藤議員にありましては、今後、そのような環境のもとで引き継ぐことが大変心苦しいわけではありますけれども、行政の無謬性、つまり行政に間違いはないのだということはないわけでありまして、そのような観点で今後の監査に取り組んでいただきたいというふうに切にお願いいたします。 　最後に、終始公正不偏態度を貫かれた内藤代表監査委員、そして監査委員事務局長を初めとした職員の皆さんに敬意を表するとともに感謝の意を申し上げたいと思います。１年間ありがとうございました。以上です。（拍手） ○議長（黒川　武君）　以上をもちまして、本臨時会に付議されました議案は全て議了いたしました。 　お諮りいたします。 　本臨時会の本会議において、字句等の整理を要するものがありましたので、議長において整理をさせていただきたいと思いますが、御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（黒川　武君）　御異議なしと認めます。 　よって、本臨時会の本会議において、字句等の整理を要するものについては、議長において整理することに決しました。 　これをもって平成30年５月第１回岩倉市議会臨時会を閉会いたします。 　　　　　　午前11時06分　閉会 　――――――――――――――――――――― ○議会事務局長（隅田昌輝君）　御起立ください。 　ただいまから平成30年５月第１回岩倉市議会臨時会の閉会式を行います。 　議長挨拶。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔議長黒川　武君　登壇〕 ○議長（黒川　武君）　本臨時会の閉会に当たり、一言御挨拶を申し上げます。 　議員の皆様には、議事運営に格別の御協力を賜り、臨時会で予定されておりました全日程を滞りなく議了することができましたことに厚くお礼を申し上げます。 　また、議会人事におきましては、議員の皆様にはそれぞれの役職に快く御就任をいただきましたことに感謝申し上げます。 　議員任期４年目の議会運営におきまして、制度化すべきことはきちんと制度化し、見直すべきことは見直しをするなど、次期改選を見据えて取り組むことが任期４年目に課せられた課題でもあると考えます。議員の皆様の英知を結集し、取り組んでまいりたいと考えております。 　また、議会基本条例に基づく議会改革をなお一層進展させることにより、よりよい市民生活、市民福祉、市政発展、そして住民の福祉の増進を実現していくことになると考えます。 　結びに、市政の発展のために、市民のために、議員各位がますます御活躍されますことを御祈念申し上げまして、本臨時会の閉会の挨拶といたします。ありがとうございました。 ○議会事務局長（隅田昌輝君）　市長挨拶。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔市長久保田桂朗君　登壇〕 ○市長（久保田桂朗君）　５月臨時会の閉会に当たりまして、一言御挨拶申し上げます。 　本臨時会は、人事案件１件について御審議いただき、原案どおり可決、同意をいただきましてありがとうございました。 　また、本臨時会におかれましては、議会人事について協議され、正・副議長を初め各常任委員会等の構成を決めていただきました。 　このたび議長に再任されました黒川　武議員、副議長に就任されました大野慎治議員、監査委員に就任されました須藤智子議員におかれましては、皆さん経験豊かな方ですので、これからの岩倉市議会をリードされるよう御期待申し上げます。 　また、各常任委員会委員長を初め議員各位におかれましても、岩倉市政の発展のために一層の御指導、御協力を賜りますようお願いいたしまして、簡単ではございますが、閉会の挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。 ○議会事務局長（隅田昌輝君）　これをもって閉会式を終わります。お疲れさまでした。 　――――――――――――――――――――― 　本会議の記録が相違ないことを証するためここに署名する。 　新　　議　　長　　　黒　川　　　武 　前　　議　　長　　　黒　川　　　武 　前　副　議　長　　　梅　村　　　均 　署　　名　　者　　　大　野　慎　治 　署　　名　　者　　　鈴　木　麻　住 　署　　名　　者　　　関　戸　郁　文 　（５月９日）...