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令和 2年 8月26日議会運営委員会−08月26日-13号

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  1. 大府市議会 2020-08-26
    令和 2年 8月26日議会運営委員会−08月26日-13号


    取得元: 大府市議会公式サイト
    最終取得日: 2023-05-21
    令和 2年 8月26日議会運営委員会−08月26日-13号令和 2年 8月26日議会運営委員会 令和2年8月26日(水曜日)  午前 9時00分 開会  午前 9時21分 閉会 於 大府市役所(全員協議会室) 1 出席委員    委員長   早川高光    副委員長  三宅佳典    委員    小山昌子    委員    鷹羽琴美    委員    加古守    委員    国本礼子    委員    鷹羽登久子 2 欠席委員    なし 3 その他の出席議員
       議長    山本正和    副議長   柴崎智子 4 職務のため出席した議会事務局職員    事務局長   相木直人    議事課長   原田好美    議事係長   武陵真結子    議事係主任  野崎雄介 5 説明のため出席した者    市長      岡村秀人    副市長     山内健次    教育長     宮島年夫    企画政策部長  新美光良    企画政策課長  福島智宏    法務係長    山本真嗣    法務係主任   齋藤暢佑    法務係主事   久野友里絵 6 傍聴者    議員    2名    一般傍聴  0名 7 会議に附した事件  (1)令和2年大府市議会第3回定例会について  (2)議員派遣について(報告)  (3)その他 ○委員長早川高光)  皆さん、おはようございます。  ただいまより、議事日程等協議のため、議会運営委員会を開会します。  一般傍聴の申出があった場合は、4人まで許可することにしたいと思います。これに御異議ありませんか。               (「異議なし」の声あり)  御異議ないようですので、そのように対応します。  始めに、市長から御挨拶をいただきます。 ◎市長岡村秀人)  おはようございます。  本日は、議会運営委員会を開催していただきまして、ありがとうございます。  新型コロナウイルス感染症につきましては、少し落ち着きを見せておりますけれども、残念ながら、昨日も1人、大府市民の方の感染が確認をされましたので、まだまだ油断することなく、対策をしっかりと講じていきたいというふうに考えております。  さて、9月議会には、決算も重要でございますけれども、それ以外の条例等についても、事務分掌条例を始めとして、大変重要な条例が含まれておりますので、よろしく御審議をお願いしたいと思いますので、今日は、そのための議会運営委員会ということでございます。よろしくお願いします。 ○委員長早川高光)  これより議事に入ります。  お手元に配布しましたレジュメに従い進めてまいります。  レジュメの1「令和2年大府市議会第3回定例会について」を議題とします。  まず、(1)「提出予定議案について」、説明をお願いします。 ◎企画政策部長新美光良)  おはようございます。  それでは、お手元の参考資料の1ページ、「令和2年大府市議会第3回定例会提出議案」を御覧ください。  今議会提出いたします案件につきましては、報告が2件、条例が8件、補正予算が4件、その他議案が2件、決算認定が6件と、後日提案の人事案件が1件の合計23件でございます。  説明につきましては、以上でございます。 ○委員長早川高光)  説明がありましたが、何かありますか。                (「なし」の声あり)  それでは、提出される議案については説明のありましたとおりですので、よろしくお願いします。  続きまして、(2)「招集日時等について」から(4)「意見書等について」までを、事務局説明をさせます。 ◎議事課長原田好美)  最初に、(2)「招集日時等について」、御説明します。  本日、市長より、令和2年9月2日(水曜日)に、令和2年大府市議会第3回定例会を招集する旨の告示がされております。  また、本日、議会運営委員会終了後、議長より各議員に対して、9月2日午前9時までに議場に御参集いただきたい旨の通知文書を出させていただきます。  なお、議案第56号から議案第69号まで及び認定第1号から認定第6号まで並びに決算附属資料の写しにつきましても、同時に配布させていただきますので、よろしくお願いします。  続きまして、(3)「会期日程及び議事日程について」、御説明します。  まず、会期日程案について御説明しますので、「令和2年大府市議会第3回定例会会期日程(案)」を御覧ください。  会期は、9月2日(水曜日)から9月30日(水曜日)までの29日間を予定しております。  初日の9月2日は、会議録署名議員の指名、会期の決定、諸報告議案の上程、提案者説明議案に対する質疑及び委員会付託のほか、初日議決予定している議案委員長報告及び委員長報告に対する質疑討論採決予定しております。  1日間の休会をはさみ、9月4日には、決算審査に係る資料要求決定等のため、各常任委員会を開催していただく予定です。  この日の各常任委員会につきましては、まず、決算審査に係る資料要求質疑順序等について協議・調整を行うため、休憩中に各常任委員協議会を開催していただき、その協議の結果に基づき、各常任委員会において資料要求決定等を行っていただく予定です。  その後、5日間の休会をはさみ、9月10日、11日及び14日の3日間で一般質問予定しております。  その後、9月15日、16日及び17日には、付託議案審査のため、各常任委員会を開催していただく予定です。  なお、本年も、付託議案審査のための委員会開催日は、各常任委員会とも1日間の予定となっております。この日のうちに決算認定議案審査が終了しなかった場合には、9月25日(金曜日)又は9月28日(月曜日)に改めて委員会を開催していただき、引き続き決算認定議案審査を行っていただく予定ですので、よろしくお願いします。  9月15日から17日までの各常任委員会の後、6日間の休会をはさみ、本会議5日目の9月24日は、諸報告決算認定議案を除く市長提出議案委員長報告委員長報告に対する質疑討論採決のほか、後日提案の議案の上程、提案者説明議案に対する質疑討論採決予定しております。  その後、5日間の休会をはさみ、最終日の9月30日は、決算認定議案委員長報告委員長報告に対する質疑討論採決を経て、閉会となる予定でございます。  次に、議事日程案について御説明します。  まず、「議事日程(第1号)」を御覧ください。  初日の9月2日は、午前9時の開議です。  日程第1、「会議録署名議員の指名」につきましては、4番・鷹羽富美子議員及び5番・三宅佳典議員を指名していく予定です。  なお、今期定例会期間中の会議録署名議員は、この2名にお願いしていく予定ですので、以降は省略させていただきます。  日程第2、「会期の決定」につきましては、9月2日から9月30日までの29日間を予定しております。  その後、市長から御挨拶をいただき、日程第3、「諸報告」となります。  諸報告終了後、日程第4、議案第56号を議題として上程し、提案理由説明教育委員会への意見聴取質疑の後、委員会付託を行ってまいります。  付託先につきましては、企画政策部企画政策課担当課となりますので、総務委員会に付託してまいります。  次に、日程第5、議案第57号から日程第11、議案第63号までを一括議題として上程し、各議案について、提案理由説明質疑の後、委員会付託を行ってまいります。  付託先につきましては、議案第57号及び議案第60号は企画政策部秘書人事課が、議案第58号及び議案第59号は企画政策部企画政策課が、それぞれ担当課となりますので、総務委員会に付託してまいります。  また、議案第61号は健康文化部文化振興課が、議案第62号は健康文化部スポーツ推進課が、それぞれ担当課となりますので、厚生文教委員会に付託してまいります。  また、議案第63号は都市整備部緑花公園課担当課となりますので、建設消防委員会に付託してまいります。  次に、日程第12、議案第64号から日程第15、議案第67号までを一括議題として上程し、各議案について、提案理由説明質疑の後、委員会付託を行ってまいります。  付託先につきましては、議案第64号は、市民協働部環境課、福祉子ども部高齢障がい支援課などが担当課となりますので総務委員会及び厚生文教委員会に、議案第65号は、総務部総務課健康文化部スポーツ推進課建設部土木課などが担当課となりますので各常任委員会に、議案第66号は、健康文化部保険医療課担当課となりますので厚生文教委員会に、議案第67号は、水道部下水道課担当課となりますので建設消防委員会に、それぞれ付託してまいります。  次に、日程第16、議案第68号及び日程第17、議案第69号を一括議題として上程し、各議案について、提案理由説明質疑の後、委員会付託を行ってまいります。  付託先につきましては、いずれも、教育委員会学校教育課担当課となりますので、厚生文教委員会に付託してまいります。  次に、日程第18、認定第1号から日程第23、認定第6号までを一括議題として上程し、各議案について、提案理由説明代表監査委員からの審査結果の報告の後、認定第1号の質疑を行い、その後、認定第2号から認定第6号までを一括質疑とし、質疑の後、委員会付託を行ってまいります。  付託先につきましては、認定第1号は各常任委員会に、認定第2号及び認定第5号は厚生文教委員会に、認定第3号、認定第4号及び認定第6号は建設消防委員会に、それぞれ付託してまいります。  日程第23までの終了後、初日議決予定しております議案第64号の審査のため、一旦、本会議を休憩し、総務委員会及び厚生文教委員会を開催していただきます。  両委員会での議案審査が終了しましたら、本会議を再開し、日程第24、議案第64号を議題とし、委員会における審査の経過と結果について、厚生文教及び総務の各委員長から報告をしていただいた後、委員長報告に対する質疑討論採決を行ってまいります。  なお、9月2日の会議では、大府市制50周年の機運を盛り上げるため、特別に大府市制50周年記念ポロシャツを着用してまいりたいと思います。議場出席者の皆様は、大府市制50周年記念のポロシャツを御着用の上、御出席いただきますようお願いいたします。  それに伴い、9月2日の会議について、広報広聴課より撮影の申出がありましたので、傍聴規則第9条ただし書の規定により、議長において許可してまいりますので、よろしくお願いします。また、本日記者発表が行われます関係で、現在のところ申出はございませんが、9月2日の会議について、報道機関より撮影又は録音の申出がございましたら、同様に許可してまいりたいと考えておりますので、よろしくお願いします。
     次に、「議事日程(第2号)」、「議事日程(第3号)」及び「議事日程(第4号)」を御覧ください。  9月10日、11日及び14日、いずれも午前9時の開議で、一般質問を行ってまいります。  現在のところ、自民クラブ5名、市民クラブ5名、公明党1名、無所属クラブ2名、日本共産党1名、風民の会1名の計15名の一般質問が見込まれております。15名となりましたら、10日は7名、11日は6名、14日は2名の一般質問を行ってまいりたいと考えております。  なお、一般質問が14名となった場合には、10日に7名、11日も7名の一般質問を行うこととし、14日は休会としてまいりたいと思います。その際には、この後に説明する「議事日程(第5号)」は「議事日程(第4号)」に、「議事日程(第6号)」は「議事日程(第5号)」になりますので、よろしくお願いします。  次に、「議事日程(第5号)」を御覧ください。  9月24日は、午前9時の開議で、今期定例会の本会議5日目でございます。  この日に、決算認定議案を除く全ての市長提出議案採決していただく予定でございます。  まず、日程第1、「諸報告」として、「令和年度教育に関する事務の管理及び執行の状況の点検及び評価について」を議長から報告してまいります。  諸報告終了後、日程第2、議案第56号を議題とし、委員会における審査の経過と結果について、総務委員長から報告をしていただいた後、委員長報告に対する質疑討論採決を行ってまいります。  次に、日程第3、議案第57号から日程第9、議案第63号までを一括議題とし、各議案委員会における審査の経過と結果について、総務厚生文教及び建設消防の各委員長から報告をしていただいた後、委員長報告に対する質疑討論採決を行ってまいります。  次に、日程第10、議案第65号から日程第12、議案第67号までを一括議題とし、各議案委員会における審査の経過と結果について、建設消防厚生文教及び総務の各委員長から報告をしていただいた後、委員長報告に対する質疑討論採決を行ってまいります。  次に、日程第13、議案第68号及び日程第14、議案第69号を一括議題とし、各議案委員会における審査の経過と結果について、厚生文教委員長から報告をしていただいた後、委員長報告に対する質疑討論採決を行ってまいります。  日程第14までが終了しましたら、ここで、一旦、本会議を休憩し、後ほど議題とされる人事案件説明のための議案説明会を開催していただきます。  その後、本会議を再開し、日程第15、議案第70号を議題として上程し、提案理由説明質疑の後、委員会付託を省略し、直ちに討論採決を行っていく予定です。  次に、「議事日程(第6号)」を御覧ください。  9月30日は、午前9時の開議で、今期定例会最終日でございます。  日程第1、認定第1号から日程第6、認定第6号までを一括議題とし、各議案委員会における審査の経過と結果について、総務厚生文教及び建設消防の各委員長から報告をしていただいた後、委員長報告に対する質疑討論採決を行ってまいります。  なお、認定第1号の採決につきましては、起立による採決としてまいります。  また、認定第6号の採決につきましては、剰余金の処分が含まれておりますので、決算認定し、剰余金の処分を可決することについてお諮りしていく形となります。  以上で今期定例会に付議されました案件の審議の全てが終了となりますので、最後に市長から御挨拶をいただき、閉会となる予定であります。  次に、(4)「意見書等について」、御説明します。  まず、意見書提出につきましては、現在、1件の申出があり、会派間で調整中でございます。  請願の提出につきましては、現在のところ申出はございません。  日程追加についてお諮りするため、会期中に議会運営委員会を開催していただく予定ですが、開催日時等の詳細につきましては、後日改めてお知らせさせていただきますので、よろしくお願いします。  以上で説明を終わります。 ○委員長早川高光)  説明がありましたが、何かありますか。                (「なし」の声あり)  それでは、ただいま説明のありましたとおり議事を進めていただきますので、よろしくお願いします。  次に、レジュメの2「議員派遣について(報告)」を議題とします。  事務局説明をさせます。 ◎議事課長原田好美)  お手元の令和2年7月6日付け及び8月11日付けの「議員派遣について」の資料のとおり、厚生文教委員研修会同席を始め2件について、会議規則第154条第1項ただし書の規定により、議長において議員の派遣を決定しましたので、議員派遣取扱要領第4項の規定により、その派遣状況議会運営委員会報告するものでございます。  以上で説明を終わります。 ○委員長早川高光)  説明がありましたが、何かありますか。                (「なし」の声あり)  ないようですので、次に進みます。  次に、レジュメの3「その他」です。  まず、(1)「決算審査について」ですが、各常任委員会における決算審査については、大府市議会決算審査要領に従って進めることになっております。  例年ですと、本日、全員協議会を開催し、その手続等について確認をしていただくことになっておりますが、既に議長から通知がありましたように、決算審査要領の改正が行われていないこと、及び新型コロナウイルス感染症の状況に鑑み、本年度は、全員協議会は開催せず、書面による説明をもって代えることになっております。  決算審査の手続に係る説明資料一式については、本日中に事務局議員用グループウェアに掲載するとのことですので、よろしくお願いします。  続きまして、(2)「各常任委員協議会全員協議会等への提出案件について」、説明をお願いします。 ◎企画政策部長新美光良)  お手元の「各常任委員協議会全員協議会等について」を御覧ください。  各常任委員協議会全員協議会等への提出予定案件のうち、執行部案件につきまして御説明を申し上げます。  9月16日(水曜日)の厚生文教委員協議会及び9月30日(水曜日)の全員協議会において、「大府市学校施設等長寿命化計画(案)の策定に伴うパブリックコメントの実施について」を提出させていただきます。  9月17日(木曜日)の総務委員協議会及び9月30日(水曜日)の全員協議会において、「おおぶ男女共同参画プラン6(案)の策定に伴うパブリックコメントの実施について」、「大府市文化共生推進プラン3(案)の策定に伴うパブリックコメントの実施について」、「大府市地域強靭化計画(案)の策定に伴うパブリックコメントの実施について」、「第3次大府市環境基本計画(案)の策定に伴うパブリックコメントの実施について」及び「大府市一般廃棄物処理基本計画(案)の策定に伴うパブリックコメントの実施について」を提出させていただきます。  なお、今回は、建設消防委員協議会における提出案件はございません。  説明につきましては、以上でございます。 ◎議事課長原田好美)  私から、議会関係分について御説明します。  9月24日(木曜日)は、本会議休憩中に、人事案件説明のための議案説明会予定しております。  また、9月30日(水曜日)、本会議終了後の全員協議会におきましては、組合議会報告予定しております。  資料に記載のとおり、東部知多衛生組合議会について加古守議員から、知北平和公園組合議会について野北孝治議員から、知多北部広域連合議会について小山昌子議員から、それぞれ報告をしていただく予定ですので、よろしくお願いします。  以上で説明を終わります。 ○委員長早川高光)  説明がありましたが、何かありますか。                (「なし」の声あり)  それでは、ただいま説明のありましたとおり開催していただきますので、よろしくお願いします。  最後に、(3)「その他」ですが、何かありますか。                (「なし」の声あり)  ないようですので、以上で、本日の議題は全て終了しました。  最後に、市長から御挨拶をいただきます。 ◎市長岡村秀人)  それでは、本会議でよろしくお願いします。 ○委員長早川高光)  ありがとうございました。  なお、次回の議会運営委員会については、先ほど議事課長から説明がありましたように、現時点では未定ですので、後日改めて連絡をさせていただきたいと思います。よろしくお願いします。  以上で、議会運営委員会を閉会します。お疲れさまでした。                閉会 午前 9時21分...