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1. 稲沢市議会 2022-09-09
   令和　４年第　５回　９月定例会−09月09日-目次

   
   取得元: 稲沢市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-12-06
   令和　４年第　５回　９月定例会−09月09日-目次令和　４年第　５回　９月定例会 　　　　　　　　　　　　令和４年第５回稲沢市議会９月定例会会議録 　　　　　　　　　　　　　　　　目　　　　　次 　会議に付された件名　…………………………………………………………………………　　１ ９月９日（第１号） 　議事日程　………………………………………………………………………………………　　３ 　出欠席議員の議席番号、氏名　………………………………………………………………　　４ 　地方自治法第１２１条の規定により出席を求めた者　……………………………………　　４ 　議会事務局職員出席者　………………………………………………………………………　　６ 　開　　　会　……………………………………………………………………………………　　７ 　会議録署名議員の指名　………………………………………………………………………　　７ 　会期の決定　……………………………………………………………………………………　　７ 　議案第50号から認定第９号までを一括上程　………………………………………………　　７ 　提案理由の説明　………………………………………………………………………………　　７ 　報告第12号から報告第15号までを一括上程　………………………………………………　５０ 　報告の説明　……………………………………………………………………………………　５０ 　散　　　会　……………………………………………………………………………………　５５
   ９月14日（第２号） 　議事日程　………………………………………………………………………………………　５７ 　出欠席議員の議席番号、氏名　………………………………………………………………　５８ 　地方自治法第１２１条の規定により出席を求めた者　……………………………………　５８ 　議会事務局職員出席者　………………………………………………………………………　６０ 　開　　　議　……………………………………………………………………………………　６１ 　（質疑及び一般質問） 　冨田和音君　……………………………………………………………………………………　６１ 　　１．「もぐもぐいなざわ」について 　　　（１）飲食店の掲載に関すること 　　　（２）掲載された飲食店の取材に関すること 　　　（３）記事におけるリスクマネジメントに関すること 　　２．「障がいを持つ子どもの教育」について 　　　（１）障がい児教育における稲沢市の現状に関すること 　　　（２）障がい児を抱える保護者の要望に関すること 　　　（３）障がい児の保護者に対応する窓口に関すること 　　　（４）放課後等デイサービスの事業所に関すること 　　　（５）その他、発達障がい児に関すること 　黒田哲生君　……………………………………………………………………………………　７３ 　　１．稲沢市の地域コミュニティの抱える担い手不足の現状と課題・施策について 　　　（１）民生児童委員選出における現状と課題・施策について 　　　（２）消防団員選出における現状と課題・施策について 　　　（３）地域コミュニティの担い手不足の原因分析と課題について 　　　（４）地域コミュニティの担い手不足解消への施策について 　杉山太希君　……………………………………………………………………………………　８５ 　　１．子育て支援について 　　　（１）一時保育、一時預かりについて 　　　（２）小・中学校の給食費について 　　　（３）保育園等で使用する紙おむつ提供事業について 　　２．マイナンバーカードについて 　　　（１）マイナンバーカードの現状について 　　　（２）ワクワクいなざわ応援券について 　　　（３）ＤＸ人材の中途採用について 　吉川隆之君　……………………………………………………………………………………　９６ 　　１．学校給食について 　　　（１）コロナ禍における学校給食 　　　（２）食材費等の高騰による給食のコスト及び今後について 　　　（３）食育に関する取り組みについて 　　　（４）地産地消にむけた地元農家の育成及び作物について 　　　（５）食の安全への取り組みについて 　　　（６）災害時の食の提供も考慮した給食センター等のあり方について 　　　（７）市学校給食基本計画にある祖父江町学校給食センターの進展について 　　２．稲沢市民病院について 　　　（１）画像診断の流れについて 　　　（２）画像診断の見落とし対策について 　散　　　会　…………………………………………………………………………………　１０３ ９月15日（第３号） 　議事日程　……………………………………………………………………………………　１０５ 　出欠席議員の議席番号、氏名　……………………………………………………………　１０６ 　地方自治法第１２１条の規定により出席を求めた者　…………………………………　１０６ 　議会事務局職員出席者　……………………………………………………………………　１０８ 　開　　　議　…………………………………………………………………………………　１０９ 　（質疑及び一般質問） 　曽我部博隆君　………………………………………………………………………………　１０９ 　　１．国府宮駅周辺開発について 　　　（１）短期ビジョン＝国府宮駅周辺再整備の現状と今後について 　　　（２）長期ビジョン＝土地区画整理事業の現状と今後について 　　　（３）名鉄の高架事業と渋滞解消について 　　２．統一教会問題と「国葬」について 　　　（１）統一教会（世界平和統一家庭連合）から寄付を受けたり、便宜をはかっていることはないか 　　　（２）今後の対応について 　　　（３）安倍元首相の「国葬」にどう対応するのか 　　３．新型コロナウイルス感染症対策について 　　　（１）現状 　　　（２）今後の対応 　加藤孝秋君　…………………………………………………………………………………　１１９ 　　１．マイナンバーカードの普及とマイナポイント第２弾について 　　　（１）マイナンバーカードの交付数（率）について 　　　（２）マイナポイント第２弾の現状について 　　　（３）マイナンバーカードの保険証利用について 　　２．人口減少社会について 　　　（１）人口減少社会の課題について 　　　（２）明石市の５つの無料化について 　　　（３）第６次稲沢市総合計画について 　服部礼美香君　………………………………………………………………………………　１３０ 　　１．女性のライフステージごとの的確な健康支援について 　　　（１）本市の女性への健康支援の現状と課題 　　　（２）思春期及び妊娠・出産期における支援と取り組み 　　　（３）更年期における支援及び更年期に対する知識と理解促進への取り組み 　　　（４）市役所における女性職員への支援と対応 　　　（５）人生100年時代に対応する包括的な支援の必要性と今後の取り組み 　　２．発達障害について 　　　（１）発達障害の現状と早期発見・早期支援の重要性 　　　（２）学校教育における発達障害の児童・生徒に対する支援 　　　（３）成人期の発達障がい者に対する支援 　　　（４）今後の取り組みについて 　岡野次男君　…………………………………………………………………………………　１４３ 　　１．管理不全の空き家を削減するための施策 　　　（１）空き家対策に関する取り組みの実績評価 　　　　　ア．空き家の現状 　　　　　イ．発生抑制のための啓発・相談体制等 　　　　　ウ．適正管理のための指導・安全措置・市民相談等 　　　　　エ．利活用・補助等の実績 　　　　　オ．庁内や地域との連携・その他の取り組み 　　　（２）空き家削減のための拡充施策および新たな施策の考察 　　　　　ア．危険な空き家を削減する取り組み 　　　　　イ．使える空き家の活用を促す取り組み 　　　　　ウ．空き家を生まない取り組み 　　　　　エ．空き家の総合対策等
   　散　　　会　…………………………………………………………………………………　１５６ ９月16日（第４号） 　議事日程　……………………………………………………………………………………　１５７ 　出欠席議員の議席番号、氏名　……………………………………………………………　１５８ 　地方自治法第１２１条の規定により出席を求めた者　…………………………………　１５８ 　議会事務局職員出席者　……………………………………………………………………　１６０ 　開　　　議　…………………………………………………………………………………　１６１ 　（質疑及び一般質問） 　杤本敏子君　…………………………………………………………………………………　１６１ 　　１．稲沢市の防災について 　　　（１）８／28に行われた市総合防災訓練について 　　　（２）避難の考え方の変化と市民への周知 　　　（３）避難所内表示をピクトグラムに 　　　（４）避難所での女性の更衣室や授乳室などの設置について 　　　（５）個別避難計画について 　　２．頻発・激甚化する災害への備え　安心な暮らしと魅力あるまちづくり 　　　（１）狭あい道路の解消について 　　　　　ア．わが市の現状について 　　　　　イ．消防車・救急車等進入できない地域の把握と出動時の体制は 　　　　　ウ．狭あい道路に対する現在の取り組み 　　　　　エ．先進地を参考に取り組むべきでは 　　　（２）地籍調査について 　　　　　ア．進めるメリットは 　　　　　イ．これまでの実績は 　　　　　ウ．現在の市の進め方は 　　　　　エ．周知の仕方は 　　　　　オ．国・県に連動して進めるべきでは 　星野俊次君　…………………………………………………………………………………　１７２ 　　１．学校現場における課題と教育の充実について 　　　（１）教員不足について 　　　（２）教員の多忙化とその対応について 　　　（３）学校におけるＩＣＴ活用について 　　２．稲沢市民病院について 　　　（１）稲沢市民病院の現状について 　　　（２）稲沢市と尾張西部医療圏の動向について 　　　（３）今後の方針について 　北村太郎君　…………………………………………………………………………………　１８６ 　　１．成年後見人制度について 　　　（１）成年年齢18歳引き下げに伴う成年後見人制度の課題について 　　　（２）認知症等による成年後見人制度の現状について 　　　（３）市民後見人の育成について 　　２．フレイル予防について 　　　（１）フレイル予防の取り組みの現状について 　　　（２）コロナ禍において、フレイル予防の取り組みへの影響について 　　　（３）フレイル予防の取り組みの評価について 　　　（４）生涯学習、生涯スポーツ、趣味活動について 　　３．ドローンについて 　　　（１）ドローンの法制度について 　　　（２）市内での申請や許可、使用状況について 　　　（３）ドローン使用への環境整備について 　　　（４）業務への活用について 　　　（５）観光活用について 　　４．電動キックボードについて 　　　（１）電動キックボードとは 　　　（２）現在の登録状況は 　　　（３）安全性や事故防止対策について 　　　（４）新しい交通手段として見解は 　　　（５）環境整備について 　　　（６）交通ルールの指導及び周知について 　平野賀洋子君　………………………………………………………………………………　１９９ 　　１．治水対策について 　　　（１）今年度からの組織改革について（道路課・治水課） 　　　（２）本市の治水対策における現状・課題・今後の計画について 　　　（３）排水機の利活用について 　　２．保育事業について 　　　（１）稲沢市の公立保育園の現状・課題・今後について 　　　（２）へいわこども園について（統合までの検証・今後の課題について） 　各議案を関係委員会へ付託　………………………………………………………………　２１２ 　認定第１号から認定第９号まで審査のため決算特別委員会を設置し 　閉会中の継続審査　…………………………………………………………………………　２１３ 　決算特別委員会委員の選任　………………………………………………………………　２１３ 　決算特別委員会正・副委員長互選報告　…………………………………………………　２１３ 　議案第68号及び議案第69号を一括上程　…………………………………………………　２１３ 　提案理由の説明　……………………………………………………………………………　２１３ 　各議案を関係委員会へ付託　………………………………………………………………　２１６ 　請願第２号及び請願第３号を一括上程　…………………………………………………　２１６ 　紹介議員の説明　……………………………………………………………………………　２１６ 　各請願を関係委員会へ付託　………………………………………………………………　２１８ 　散　　　会　…………………………………………………………………………………　２１８ ９月30日（第５号） 　議事日程　……………………………………………………………………………………　２１９ 　出欠席議員の議席番号、氏名　……………………………………………………………　２２０ 　地方自治法第１２１条の規定により出席を求めた者　…………………………………　２２１ 　議会事務局職員出席者　……………………………………………………………………　２２２ 　開　　　議　…………………………………………………………………………………　２２３ 　議案第50号から議案第69号までを一括上程　……………………………………………　２２３ 　（委員長の報告） 　総務委員会　…………………………………………………………………………………　２２３ 　文教厚生委員会　……………………………………………………………………………　２２３ 　経済建設委員会　……………………………………………………………………………　２２４ 　（討　　論） 　曽我部博隆君　………………………………………………………………………………　２２４ 　服部礼美香君　………………………………………………………………………………　２２５ 　（採　　決） 　議案第50号から議案第57号までを可決　…………………………………………………　２２６ 　議案第58号を可決　…………………………………………………………………………　２２６ 　議案第59号から議案第69号までを可決　…………………………………………………　２２７ 　請願第２号及び請願第３号を一括上程　…………………………………………………　２２７
   　（委員長の報告） 　総務委員会　…………………………………………………………………………………　２２７ 　文教厚生委員会　……………………………………………………………………………　２２７ 　（討　　論） 　曽我部博隆君　………………………………………………………………………………　２２８ 　（採　　決） 　請願第２号を採択　…………………………………………………………………………　２２８ 　請願第３号を不採択　………………………………………………………………………　２２９ 　議案第70号を上程　…………………………………………………………………………　２２９ 　提案理由の説明　……………………………………………………………………………　２２９ 　議案第70号を文教厚生委員会へ付託　……………………………………………………　２３１ 　（委員長の報告） 　文教厚生委員会　……………………………………………………………………………　２３１ 　（採　　決） 　議案第70号を可決　…………………………………………………………………………　２３２ 　意見書案第２号を上程　……………………………………………………………………　２３２ 　提案理由の説明　……………………………………………………………………………　２３２ 　（採　　決） 　意見書案第２号を可決　……………………………………………………………………　２３３ 　議長の辞職許可について　…………………………………………………………………　２３３ 　議長の選挙　…………………………………………………………………………………　２３５ 　会議録署名議員の追加指名　………………………………………………………………　２３６ 　副議長の辞職許可について　………………………………………………………………　２３７ 　副議長の選挙　………………………………………………………………………………　２３８ 　議会運営委員会委員の選任について　……………………………………………………　２３９ 　常任委員会委員の選任について　…………………………………………………………　２４０ 　議会改革推進特別委員会委員の選任について　…………………………………………　２４０ 　同意案第４号及び同意案第５号を一括上程　……………………………………………　２４１ 　提案理由の説明　……………………………………………………………………………　２４１ 　（採　　決） 　同意案第４号及び同意案第５号に同意　…………………………………………………　２４３ 　同意案第６号を上程　………………………………………………………………………　２４３ 　提案理由の説明　……………………………………………………………………………　２４３ 　（採　　決） 　同意案第６号に同意　………………………………………………………………………　２４５ 　議員派遣について　…………………………………………………………………………　２４５ 　市長挨拶　……………………………………………………………………………………　２４５ 　閉　　　　会　………………………………………………………………………………　２４６ 　会議録署名者　………………………………………………………………………………　２４７ 資　　料 　決算特別委員会委員指名案　………………………………………………………………　２４９ 　請願第２号　定数改善計画の早期策定・実施と義務教育費国庫負担制度の堅持及 　　　　　　　び拡充を求める請願　………………………………………………………　２５０ 　請願第３号　「消費税・適格請求書等保存方式（インボイス制度）の導入中 　　　　　　　　　止を求める意見書」採択を求める請願　……………………………　２５２ 　意見書案第２号　定数改善計画の早期策定・実施と義務教育費国庫負担制度の堅 　　　　　　　　　持及び拡充を求める意見書の提出について　………………………　２５４ 　議会運営委員会委員指名案　………………………………………………………………　２５６ 　常任委員会委員指名案　……………………………………………………………………　２５６ 　議会改革推進特別委員会委員指名案　……………………………………………………　２５６ 　議員派遣について　…………………………………………………………………………　２５７ 会議に付された件名 議案第50号　稲沢市まちづくり振興基金条例の制定について 議案第51号　稲沢市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例について 議案第52号　稲沢市手数料徴収条例の一部を改正する条例について 議案第53号　稲沢市道路占用料条例の一部を改正する条例について 議案第54号　稲沢市公共用物管理条例の一部を改正する条例について 議案第55号　稲沢市準用河川占用料条例の一部を改正する条例について 議案第56号　稲沢市道路構造の技術的基準を定める条例の一部を改正する条例について 議案第57号　稲沢市移動等円滑化のために必要な道路の構造に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について 議案第58号　稲沢市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例について 議案第59号　稲沢市の議会の議員及び長の選挙における選挙運動用自動車の使用及び選挙運動用ポスターの作成の公営に関する条例の一部を改正する条例について 議案第60号　稲沢市議会議員及び稲沢市長の選挙における選挙運動用ビラの作成の公営に関する条例の一部を改正する条例について 議案第61号　稲沢市道路線の廃止について 議案第62号　稲沢市道路線の認定について 議案第63号　令和３年度稲沢市水道事業会計利益の処分について 議案第64号　令和４年度稲沢市一般会計補正予算（第５号） 議案第65号　令和４年度稲沢市介護保険特別会計補正予算（第１号） 議案第66号　令和４年度稲沢市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号） 議案第67号　令和４年度稲沢市病院事業会計補正予算（第２号） 認定第１号　令和３年度稲沢市一般会計歳入歳出決算認定について 認定第２号　令和３年度稲沢市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について 認定第３号　令和３年度稲沢市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について 認定第４号　令和３年度稲沢市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について 認定第５号　令和３年度尾張都市計画事業稲沢西土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算認定について 認定第６号　令和３年度稲沢市病院事業会計決算認定について 認定第７号　令和３年度稲沢市水道事業会計決算認定について 認定第８号　令和３年度稲沢市公共下水道事業会計決算認定について 認定第９号　令和３年度稲沢市集落排水事業会計決算認定について 報告第12号　令和３年度決算に基づく健全化判断比率の報告について 報告第13号　令和３年度決算に基づく資金不足比率の報告について 報告第14号　専決処分の報告について 報告第15号　令和３年度一般財団法人稲沢市文化振興財団事業報告及び収支決算の報告について 一般質問 議案第68号　損害賠償の額を定めることについて 議案第69号　市民会館改修工事（大ホール天井落下防止対策）の請負契約の締結について 請願第２号　定数改善計画の早期策定・実施と義務教育費国庫負担制度の堅持及び拡充を求める請願 請願第３号　「消費税・適格請求書等保存方式（インボイス制度）の導入中止を求める意見書」採択を求める請願 議案第70号　令和４年度稲沢市一般会計補正予算（第６号） 意見書案第２号　定数改善計画の早期策定・実施と義務教育費国庫負担制度の堅持及び拡充を求める意見書 議長の辞職許可について 議長の選挙 会議録署名議員の追加指名 副議長の辞職許可について 副議長の選挙 議会運営委員会委員の選任について 常任委員会委員の選任について
   議会改革推進特別委員会委員の選任について 同意案第４号　人権擁護委員の推薦について 同意案第５号　教育委員会委員の任命について 同意案第６号　監査委員の選任について 議員派遣について...