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1. 稲沢市議会 2019-03-04
   平成３１年第　１回　３月定例会−03月04日-目次

   
   取得元: 稲沢市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-12-06
   平成３１年第　１回　３月定例会−03月04日-目次平成３１年第　１回　３月定例会 　　　　　　　　　　　　平成31年第１回稲沢市議会３月定例会会議録 　　　　　　　　　　　　　　　　目　　　　　次 　会議に付された件名　…………………………………………………………………………　　１ ３月４日（第１号） 　議事日程　………………………………………………………………………………………　　３ 　出欠席議員の議席番号、氏名　………………………………………………………………　　４ 　地方自治法第１２１条の規定により出席を求めた者　……………………………………　　４ 　議会事務局職員出席者　………………………………………………………………………　　６ 　開　　　会　……………………………………………………………………………………　　７ 　会議録署名議員の指名　………………………………………………………………………　　７ 　会期の決定　……………………………………………………………………………………　　７ 　議案第１号から議案第23号までを一括上程　………………………………………………　　７ 　施政方針及び提案理由の説明　………………………………………………………………　　７ 　報告第１号を上程　…………………………………………………………………………　　５０ 　報告の説明　…………………………………………………………………………………　　５０ 散　　　会　……………………………………………………………………………………　５２
   ３月７日（第２号） 　議事日程　………………………………………………………………………………………　５３ 　出欠席議員の議席番号、氏名　………………………………………………………………　５４ 　地方自治法第１２１条の規定により出席を求めた者　……………………………………　５４ 　議会事務局職員出席者　………………………………………………………………………　５６ 　開　　　議　……………………………………………………………………………………　５７ 　（質疑及び一般質問） 　大津丈敏君　……………………………………………………………………………………　５７ 　　１．名鉄本線連続立体交差化と国府宮駅周辺の再整備について 　　　（１）名鉄本線の連続立体交差化について 　　　（２）国府宮駅周辺の再整備について 　　　　　ア．現状について 　　　　　イ．再整備研究会について 　　　　　ウ．今後の展開について 　　２．稲沢市水道ビジョンについて 　　　（１）安全な水の安定供給について 　　　　　ア．現状について 　　　　　イ．今後の展開について 　　　（２）地震等災害への対応について 　　　　　ア．施設について 　　　　　イ．管路について 　　　　　ウ．災害発生時の緊急体制について 　　　　　エ．災害対策訓練について 　　　（３）今後の取り組みについて 　網倉信太郎君　…………………………………………………………………………………　６９ 　　１．市長施政方針、当初予算について 　　　（１）名鉄国府宮駅周辺再整備と名鉄名古屋本線高架化について 　　　（２）東京オリンピック・パラリンピックホストタウン事業と中学生派遣事業他関連事業について 　　　（３）手話言語条例制定後の取り組みについて 　　　（４）観光まちづくりビジョンについて 　　　（５）稲沢市職員の「働き方改革」について 　　　（６）教員の多忙化解消事業について 　　２．安心・安全 　　　（１）自衛隊木曽川周辺訓練空域について 　遠藤　明君　……………………………………………………………………………………　８４ 　　１．「権利擁護」について 　　　（１）現状はいかに 　　　（２）課題はいかに 　　　（３）今後の考え方・あり方はいかに 　　２．「成年後見制度」について 　　　（１）現状はいかに 　　　（２）課題はいかに 　　　（３）今後の考え方・あり方はいかに 　渡辺幸保君　…………………………………………………………………………………　　９６ 　　１．自衛官募集について 　　２．施政方針について 　　　（１）子育て、教育の取り組みについて 　　　（２）福祉の取り組みについて 　　３．博物館建設について 　散　　　会　…………………………………………………………………………………　１１０ ３月８日（第３号） 　議事日程　……………………………………………………………………………………　１１１ 　出欠席議員の議席番号、氏名　……………………………………………………………　１１２ 　地方自治法第１２１条の規定により出席を求めた者　…………………………………　１１２ 　議会事務局職員出席者　……………………………………………………………………　１１４ 　開　　　議　…………………………………………………………………………………　１１５ 　（質疑及び一般質問） 　杤本敏子君　…………………………………………………………………………………　１１５ 　　１．平成31年度の当初予算及び施政方針について 　　　（１）平成31年度の当初予算について 　　　（２）国府宮駅周辺の再整備について 　　　（３）安心・安全な水道水の安定供給について 　　　（４）合併処理浄化槽への転換をすすめるために 　　　（５）幼児教育の無償化について 　　　（６）子育て支援策の強化について 　　　（７）手話言語条例に基づく今後の展開 　　　（８）生活支援コーディネーターについて 　　　（９）成人男性の風しん対策について 　　　（10）健康寿命延伸のための更なる取り組みは 　　　（11）国の補助による「プレミアム付商品券」と「いなッピー商品券」について 　　　（12）農業を守るために 　　　（13）庁舎のトイレについて 　東野靖道君　…………………………………………………………………………………　１３０ 　　１．児童虐待について 　　　（１）稲沢市の児童虐待の現状について 　　　（２）児童虐待防止の取り組みについて 　　２．通学区域の見直しについて 　　　（１）通学区域審議会について 　　　（２）下津小学校ほかの通学区域見直しについて 　　　（３）治郎丸中学校ほかの通学区域見直しについて 　渡辺ちなみ君　………………………………………………………………………………　１４６ 　　１．子育て支援・保育の質の充実を 　　　（１）平和町の公立保育園をなくすな 　　　　　ア．認定こども園で、保育の質と子どもの育ちが守れるのか 　　　　　イ．地域で子どもを育てるまちづくり、コミュニティが壊れる 　　　（２）保育園の民営化は、責任放棄ではないか 　　　　　ア．なぜ公立保育園を統廃合する必要があるのか 　　　　　イ．安心して子育てできる保育施策を 　　２．教育施設の長寿命化計画について 　　　（１）どのように計画を進めていくのか 　　　（２）学校の統廃合は地域を壊す、計画を進めるのか 　　３．利用しやすい公共施設に 　　　（１）平和らくらくプラザ（バーディプール）の使用料金の引き下げを 　　　（２）公民館の使用料金は引き下げを 　志智　央君　…………………………………………………………………………………　１５９ 　　１．稲沢市役所をデジタル・ガバメントにするための取り組み 　　　（１）行政が電子化されることのメリット 　　　（２）電子決裁 　　　（３）ＩＣＴ化推進計画
   　　　（４）ビッグデータやＲＰＡなど先進技術の導入 　　　（５）教育現場など他分野への応用 　　２．児童虐待を防ぐための取り組み 　　　（１）稲沢市の現状（虐待件数や被害内容など） 　　　（２）虐待が発見された時の対応 　　　（３）稲沢市の虐待に対する取り組み 　　　（４）実際に起きた虐待の事例から考える対応策 　散　　　会　…………………………………………………………………………………　１７４ ３月11日（第４号） 　議事日程　……………………………………………………………………………………　１７５ 　出欠席議員の議席番号、氏名　……………………………………………………………　１７６ 　地方自治法第１２１条の規定により出席を求めた者　…………………………………　１７７ 　議会事務局職員出席者　……………………………………………………………………　１７８ 　開　　　議　…………………………………………………………………………………　１７９ 　（質疑及び一般質問） 　加藤孝秋君　…………………………………………………………………………………　１７９ 　　１．社会保障関係費の増大について 　　　（１）不登校の現状と対策 　　　（２）身体障害者手帳、療育手帳所持者の現状と対応 　　　（３）生活保護世帯の現状と対応 　　　（４）母子・父子家庭の現状と子育て支援 　　　（５）高齢化対策と介護の現状 　　　（６）国民健康（後期高齢）・介護保険の現状と推移 　　　　　ア．外国人の増加の推移と社会保障 　　　（７）8050の現状と対策 　　　（８）新分庁舎（福祉の拠点）建設時のワンストップサービスについて 　　２．選挙制度について 　　　（１）期日前投票について 　　　　　ア．宣誓書の変更について 　　　　　イ．投票所について　　 　服部礼美香君　………………………………………………………………………………　１９１ 　　１．食品ロス削減推進に向けて 　　　（１）本市における食品ロスの現状と食品ロス削減対策について 　　　（２）市民（消費者）や事業者に対する取り組みと啓発について 　　　（３）フードバンク及びフードドライブの活用推進について 　　　（４）学校など教育施設における食品ロス削減を意識した食育・環境教育の重要性について 　　２．人にやさしく、多様性を大切にする稲沢市を目指して 　　　（１）多文化共生の視点から 　　　（２）男女共同参画の視点から 　　　（３）ＬＧＢＴへの理解と対応について 　　　（４）多様な利用者に配慮した市役所及び公共施設のトイレのあり方 　　　（５）今後の取り組みについて 　吉川隆之君　…………………………………………………………………………………　２０８ 　　１．（仮称）イチョウ見本園について 　　　（１）見本園の進捗状況について 　　　（２）（仮称）から名称への考えについて 　　　（３）観光を見据えたインフラ整備について 　　　（４）イチョウ黄葉まつり以外の催事は可能か 　　２．観光振興に向けた取り組みについて 　　　（１）歴史を取り込んだ観光サービスについて 　　　（２）文化財所有者の協力について 　　　（３）商店街と団体のコラボの可能性について 　　　（４）電子媒体を利用した取り組みについて 　　３．給食費の補助、無償化への可能性について 　　　（１）給食費の滞納状況について 　　　（２）子育て支援のトップランナーを目指して 　各議案を関係委員会へ付託　………………………………………………………………　２１６ 　議案第24号から議案第30号までを一括上程　……………………………………………　２１６ 　提案理由の説明　……………………………………………………………………………　２１７ 　各議案を関係委員会へ付託　………………………………………………………………　２２８ 　請願第１号を上程　…………………………………………………………………………　２２８ 　紹介議員の説明　……………………………………………………………………………　２２８ 　請願を関係委員会へ付託　…………………………………………………………………　２２８ 　散　　　会　…………………………………………………………………………………　２２９ ３月25日（第５号） 　議事日程　……………………………………………………………………………………　２３１ 　出欠席議員の議席番号、氏名　……………………………………………………………　２３２ 　地方自治法第１２１条の規定により出席を求めた者　…………………………………　２３３ 　議会事務局職員出席者　……………………………………………………………………　２３４ 　開　　　議　…………………………………………………………………………………　２３５ 　議案第１号から議案第30号までを一括上程　……………………………………………　２３５ 　（委員長の報告） 　総務委員会　…………………………………………………………………………………　２３５ 　文教厚生委員会　……………………………………………………………………………　２３５ 　経済建設委員会　……………………………………………………………………………　２３６ 　（討　　論） 　渡辺ちなみ君　………………………………………………………………………………　２３６ 　大津丈敏君　…………………………………………………………………………………　２４０ 　（採　　決） 　議案第１号を可決　…………………………………………………………………………　２４３ 　議案第２号から議案第７号までを可決　…………………………………………………　２４３ 　議案第８号及び議案第９号を可決　………………………………………………………　２４３ 　議案第10号から議案第13号までを可決　…………………………………………………　２４４ 　議案第14号から議案第17号までを可決　…………………………………………………　２４４ 　議案第18号から議案第30号までを可決　…………………………………………………　２４４ 　請願第１号を上程　…………………………………………………………………………　２４４ 　（委員長の報告） 　総務委員会　…………………………………………………………………………………　２４４ 　（討　　論） 　渡辺幸保君　…………………………………………………………………………………　２４５ 　（採　　決） 　請願第１号を不採択　………………………………………………………………………　２４６ 　同意案第１号から同意案第３号までを一括上程　………………………………………　２４６ 　提案理由の説明　……………………………………………………………………………　２４６ 　（採　　決） 　同意案第１号から同意案第３号までに同意　……………………………………………　２４９ 　発議案第１号を上程　………………………………………………………………………　２４９ 　提案理由の説明　……………………………………………………………………………　２５０
   　（採　　決） 　発議案第１号を可決　………………………………………………………………………　２５１ 　意見書案第１号を上程　……………………………………………………………………　２５１ 　提案理由の説明　……………………………………………………………………………　２５１ 　（採　　決） 　意見書案第１号を可決　……………………………………………………………………　２５２ 　市長挨拶　……………………………………………………………………………………　２５２ 　閉　　　　会　………………………………………………………………………………　２５３ 　会議録署名者　………………………………………………………………………………　２５４ 資　　料 　請願第１号　「消費税10％増税の中止を求める意見書」採択を求める請願 ……… 　２５５ 　意見書案第１号　農協改革に関する意見書の提出について……………………………　２５６ 会議に付された件名 議案第１号　稲沢市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について 議案第２号　稲沢市職員の自己啓発等休業に関する条例の一部を改正する条例について 議案第３号　稲沢市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例について 議案第４号　稲沢市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について 議案第５号　稲沢市母子・父子家庭医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例について 議案第６号　稲沢市遺児手当支給条例の一部を改正する条例について 議案第７号　稲沢市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について 議案第８号　工場立地法第４条の２第１項の規定に基づく稲沢市の準則を定める条例の一部を改正する条例について 議案第９号　稲沢市勤労福祉会館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について 議案第10号　稲沢市平和工業団地開発事業に係る土地提供者奨励金交付条例を廃止する条例について 議案第11号　尾張都市計画事業下津陸田土地区画整理事業施行規程を廃止する条例について 議案第12号　尾張都市計画事業下津陸田土地区画整理事業特別会計設置に関する条例を廃止する条例について 議案第13号　財産（土地）の処分について 議案第14号　平成31年度稲沢市一般会計予算 議案第15号　平成31年度稲沢市国民健康保険特別会計予算 議案第16号　平成31年度稲沢市介護保険特別会計予算 議案第17号　平成31年度稲沢市後期高齢者医療特別会計予算 議案第18号　平成31年度稲沢市祖父江霊園事業特別会計予算 議案第19号　平成31年度尾張都市計画事業稲沢西土地区画整理事業特別会計予算 議案第20号　平成31年度稲沢市病院事業会計予算 議案第21号　平成31年度稲沢市水道事業会計予算 議案第22号　平成31年度稲沢市公共下水道事業会計予算 議案第23号　平成31年度稲沢市集落排水事業会計予算 報告第１号　専決処分の報告について 一般質問 議案第24号　稲沢市立中央子育て支援センター新築工事の請負契約の締結について 議案第25号　平成30年度稲沢市一般会計補正予算（第６号） 議案第26号　平成30年度稲沢市介護保険特別会計補正予算（第３号） 議案第27号　平成30年度尾張都市計画事業稲沢西土地区画整理事業特別会計補正予算（第２号） 議案第28号　平成30年度尾張都市計画事業下津陸田土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号） 議案第29号　平成30年度稲沢市病院事業会計補正予算（第１号） 議案第30号　平成30年度稲沢市水道事業会計補正予算（第２号） 請願第１号　「消費税10％増税の中止を求める意見書」採択を求める請願 同意案第１号　人権擁護委員の推薦について 同意案第２号　公平委員会委員の選任について 同意案第３号　固定資産評価審査委員会委員の選任について 発議案第１号　稲沢市議会基本条例の一部を改正する条例について 意見書案第１号　農協改革に関する意見書...