○議長（
石川孝文） 報告は終わりました。 質疑に入ります。発言を許します。 （「了承」と呼ぶ者あり）
○議長（
石川孝文） 了承の声がありますので、報告第12号を終わります。 次に、日程第８、同意第４号を議題とします。
提案理由の説明を求めます。
神谷市長。
◎市長（神谷学） ただいま上程されました同意第４号「
固定資産評価審査委員会委員の選任について」
提案理由の御説明を申し上げます。 現委員であります
神谷正文氏が平成29年８月25日をもちまして、任期満了となりますので、後任として引き続き同氏を選任いたしたく、御提案申し上げるものでございます。何とぞ満場の御同意を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○議長（
石川孝文）
提案理由の説明は終わりました。 質疑に入ります。発言を許します。 （「
原案同意」と呼ぶ者あり）
○議長（
石川孝文）
原案同意の声がありますので、質疑を終わります。 お諮りします。ただいま議題となっております同意第４号は、
会議規則第37条第３項の規定により
委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
石川孝文） 御異議なしと認めます。よって、本件は
委員会付託を省略することに決定しました。 これより同意第４号を採決します。 本件は、原案のとおり同意することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
石川孝文） 異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり同意されました。 次に、日程第９、同意第５号を議題とします。
提案理由の説明を求めます。
神谷市長。
◎市長（神谷学） ただいま上程されました同意第５号「
農業委員会委員の任命について」
提案理由の御説明を申し上げます。 これは、
農業委員会委員として浅井清幸氏、江川 攻氏、
太田千尋氏、
太田良子氏、
大見由紀雄氏、
加藤まさ江氏、
黒柳幹保氏、
近藤正広氏、
榊原喜榮子氏、
柴田孝敏氏、
杉浦英彦氏、
鈴木貴士氏、長谷部 勇氏及び林 茂樹氏を任命いたしたく、御提案申し上げるものでございます。何とぞ満場の御同意を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○議長（
石川孝文）
提案理由の説明は終わりました。 質疑に入ります。発言を許します。 （「
原案同意」と呼ぶ者あり）
○議長（
石川孝文）
原案同意の声がありますので、質疑を終わります。 お諮りします。ただいま議題となっております同意第５号は
会議規則第37条第３項の規定により、
委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
石川孝文） 御異議なしと認めます。よって、本件は
委員会付託を省略することに決定しました。 これより同意第５号を採決します。 本件は、原案のとおり同意することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
石川孝文） 御異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり同意されました。 次に、日程第10、
議員提出第１号議案を議題とします。
提案理由の説明を求めます。２６番
宮川金彦議員。
◆２６番（
宮川金彦） ただいま上程されました
議員提出第１号議案「議員の派遣について」
提案理由の御説明を申し上げます。 これは、
地方自治法第100条第13項及び
安城市議会会議規則第158号の規定により、議決をお願いするものでありまして、本市は市制施行65周年を迎え、
ハンチントンビーチ市との
姉妹都市提携も35周年を迎えることから、
国際親善の促進をより一層図るとともに、本市の将来を展望した海外の都市における
地方自治の実態や
行政施策の実情を調査研究するため、本年６月30日から７月７日までの８日間、
アメリカ合衆国カリフォルニア州
ハンチントンビーチ市に二村 守副議長を派遣するものであります。
議員各位におかれましては、ぜひ御賛同を賜り、
原案どおり御決定いただきますようお願いを申し上げ、
提案理由の説明を終わります。
○議長（
石川孝文）
提案理由の説明は終わりました。 質疑に入ります。発言を許します。 （「進行」と呼ぶ者あり）
○議長（
石川孝文） 進行の声がありますので、質疑を終わります。 お諮りします。ただいま議題となっております
議員提出第１号議案は、
会議規則第37条第３項の規定により
委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
石川孝文） 御異議なしと認めます。よって、本案は
委員会付託を省略することに決定しました。 これより
議員提出第１号議案を採決します。 本案は、原案のとおりこれを決定することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
石川孝文） 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。 なお、派遣の内容に変更が生じた場合は、議長に一任願います。 ここで、１６番 二村 守議員から発言の申し出がありますので、これを許します。
◆１６番（二村守）
海外議員派遣について、一言お礼を申し上げたいと思います。 ただいま、
議員提出第１号議案に御承認いただきましてありがとうございます。 今年は、安城市とアメリカの
ハンチントンビーチ市の
姉妹提携35周年に当たります。本市からは
神谷市長と私、そして市民の方々の総勢十余名で６月30日から７月７日までの８日間で、
ハンチントンビーチ市を訪問いたします。 ７月４日の
独立記念日には、
中学生交換派遣団の５名と
市民派遣団十余名が浴衣姿でパレードに参加いたします。この模様は３大ネットワークの一つで中継されるということになっているそうです。今から気持ちが高ぶっております。 そして、今回の派遣では、
国際親善の一層の親交を図り、
海外自治の勉強をしてまいりたいと思っております。 なお、ホームステイも３日間あり、ホストファミリーとの交流、友好に努め、両市の親善が深くなっていくよう、頑張ってまいりたいと思っております。 なお、帰国後は
派遣報告会を開かせていただきたいと考えております。 ８日間留守にいたしますが、よろしくお願いしたいと思います。御承認いただき、ありがとうございました。 （拍手）
○議長（
石川孝文） 次に、日程第11、
議員提出第２号議案を議題とします。
提案理由の説明を求めます。２０番
坂部隆志議員。
◆２０番（
坂部隆志） ただいま上程されました
議員提出第２号議案「
シティプロモーション・
交流人口拡大特別委員会の設置について」
提案理由の御説明を申し上げます。 これは、本市の魅力を再発掘・再配信、さらには民間活力の活用も視野に入れた
交流人口及び移住・
定住人口の拡大による持続可能な
行政運営のための
自治体マネジメントについて調査研究するため、
安城市議会委員会条例第５条の規定により、
委員定数10人による
シティプロモーション・
交流人口拡大特別委員会の設置を提案するものであります。
議員各位におかれましては、ぜひ御賛同を賜り、
原案どおり御決定いただきますようお願い申し上げ、
提案理由の御説明を終わらせていただきます。
○議長（
石川孝文）
提案理由の説明は終わりました。 質疑に入ります。発言を許します。 （「進行」と呼ぶ者あり）
○議長（
石川孝文） 進行の声がありますので、質疑を終わります。 お諮りします。ただいま議題となっております
議員提出第２号議案は、
会議規則第37条第３項の規定により、
委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
石川孝文） 御異議なしと認めます。よって、本案は
委員会付託を省略することに決定しました。 これより
議員提出第２号議案を採決します。 本案は、原案のとおりこれを決定することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
石川孝文） 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。 次に、日程第12、
議員提出第３号議案を議題とします。
提案理由の説明を求めます。１８番
野場慶徳議員。
◆１８番（
野場慶徳） ただいま上程されました
議員提出第３号議案「
まちづくり特別委員会委員の定数の変更について」
提案理由の御説明を申し上げます。 これは、
安城市議会委員会条例第５条第２項の規定により議決をお願いするものでありまして、調査研究を充実させるため、平成27年６月23日に設置した
まちづくり特別委員会の定数を８名から11名に変更するものであります。
議員各位におかれましては、ぜひ御賛同賜り、
提案どおり御決定いただきますようお願い申し上げ、
提案理由の説明を終わります。
○議長（
石川孝文）
提案理由の説明は終わりました。 質疑に入ります。発言を許します。 （「進行」と呼ぶ者あり）
○議長（
石川孝文） 進行の声がありますので、質疑を終わります。 お諮りします。ただいま議題となっております
議員提出第３号議案は、
会議規則第37条第３項の規定により、
委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
石川孝文） 御異議なしと認めます。よって、本案は
委員会付託を省略することに決定しました。 これより
議員提出第３号議案を採決します。 本案は、原案のとおりこれを決定することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
石川孝文） 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。 ただいま、
シティプロモーション・
交流人口拡大特別委員会の設置及び
まちづくり特別委員会の定数の変更が議決されましたので、「
特別委員の選任について」を日程に追加し、議題としたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
石川孝文） 御異議なしと認めます。よって、「
特別委員の選任について」を議題とすることに決定しました。 お諮りします。
特別委員の選任については、委員会条例第７条第１項の規定により、お手元に配布の名簿のとおりにしたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
石川孝文） 御異議なしと認めます。よって、
特別委員はお手元に配布の名簿のとおり選任することに決定しました。 ここで本会議を休憩し、
シティプロモーション・
交流人口拡大特別委員会を開催していただきます。本会議をしばらく休憩します。 （休憩 午前１０時２２分）
○議長（
石川孝文） 休憩中の本会議を再開します。 （再開 午前１０時３３分）
○議長（
石川孝文） 休憩中に開催されました
シティプロモーション・
交流人口拡大特別委員会において行われた正副委員長の互選結果を報告します。
シティプロモーション・
交流人口拡大特別委員会委員長、
坂部隆志議員、同じく副委員長、深津 修議員。 以上のとおりであります。 ただいま開催されました
シティプロモーション・
交流人口拡大特別委員会において、閉会中の継続調査申し出事件について協議され、委員長から、お手元に配布しました一覧表の事件について、調査が完了するまで閉会中も継続して調査したい旨、
会議規則第103条の規定により申し出がありました。 お諮りします。「委員会の閉会中の継続調査申し出事件について」を日程に追加し、議題とすることに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
石川孝文） 御異議なしと認めます。よって、「委員会の閉会中の継続調査申し出事件について」を議題とすることに決定しました。 「委員会の閉会中の継続調査申し出事件について」を議題とします。 お諮りします。委員長の申し出のとおり、調査が完了するまで閉会中の継続調査事件とすることに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
石川孝文） 御異議なしと認めます。よって、お手元に配布しました一覧表の事件については、調査が完了するまで閉会中の継続調査事件とすることに決定しました。 これで、本日の
議事日程は全て終了しました。 ここで、
神谷市長から発言の申し出がありますので、これを許します。
神谷市長。
◎市長（神谷学） ６月定例会閉会に当たりまして、一言お礼の御挨拶を申し上げます。 本定例会に上程いたしました議案、数は多くはありませんでしたけれども、全て
原案どおり御認定をいただくことができました。また、一般質問などを通じまして、貴重な御意見、御提案を拝聴することもできました。あわせて心より御礼を申し上げたいと思います。大変ありがとうございました。 ６月議会の開会の直前、６月１日でありましたが、長年の懸案でございましたアンフォーレ、無事グランドオープンさせることができました。１日からの４日間、オープニングイベントということで、さまざまな催しを開催いたしましたので、４日間、図書情報館に入館をされた方の数だけで４万7,000人ほどになりました。この４日間は特別な４日間でございますので、最近の人の動きを見てみますと、イベントのある週末であれば、１日当たり１万人前後、イベントのない週末でも１日当たり6,000人前後の人の出入りがございます。平日で3,000人前後という状況でありまして、滑り出しはまずまず順調ではないかと思っております。 かつてあの場所に更生病院があった時代、１日当たり3,000人の人の動きがあると言われておりました。年間に換算いたしますと、約100万人ほどの人の動きがあるということになります。アンフォーレは現在の状況が続けば、初年度は図書情報館への人の出入りだけで、恐らく100万人を超えるのではないかと、そんなふうに思っております。 ただ、いずれの公共施設も同様でございますけれども、初年度は物珍しさがありますので多くの方がお越しになられますけれども、２年目以降は来場者が減少するというのが常でございます。そうしたことをしっかりと胸に刻みまして、今のうちにたくさんのリピーターを確保すべく運営に当たってまいりたいと思っております。 またなお、議会の開会中、６月７日でございましたけれども、東京で全国市長会の総会が開催されまして、その一連の会議において、私は全国市長会の財政委員長に選任をされました。今年度の財政委員長を務めることで、これで５年目を迎えたということになります。非常に重荷でございまして、また引き続き頑張らなければいけないと、自分自身に言い聞かせております。 最近の地方財政に関する非常に懸念される問題としましては、安倍首相の諮問会議でございます経済財政諮問会議、ここで、
地方自治体が基金を保有していることを問題視するような、そんな意見が出されているということであります。過日の全国市長会役員会で財政委員長として、この問題をどのように受けとめて、どう対応したらよいのかと問題提起をいたしましたところ、そこに出席しておられました20名ほどの市長、いずれもぜひ一言意見を言いたいというような雰囲気になりました。 非常に厳しい意見が次々に出されましたけれども、その中にあって、最も説得力があったと思われるのが、東日本大震災の被災地の市長さんの言葉でありました。東日本大震災が発生をいたしまして、津波等により多くの家が失われて、多くの方が亡くなられました。そしてまた、たくさんの避難者が出てしまいまして、その震災発生の瞬間から地元自治体、行方不明者の捜索から避難者の手当て、さらにまた瓦れきの片づけ、仮設住宅の建設など、いろんな仕事を進めていかなければならないわけであります。国も被災地への支援金を送ったわけでありますけれども、その自治体に国からの支援金が届いたのが半年後であったということであります。 したがいまして、大きな震災等が発生した場合、初動から半年間は自己資金で全て対応せねばならないという状況がわかりまして、そもそもそういった危機管理も考えれば、
地方自治体が基金を持つべきではないということ自体が非常に問題であるということで、憤慨しておいでになられました。 また、東京都内の市長のお話によりますと、その方の市議会、地方分権の流れに逆行するような意見であり、非常にけしからんということで、議会の中でも大変問題視されているということでありました。非常に大きな問題でありますので、財政委員会として単独で行動するということではなくて、全国市長会として、これから
地方自治体の基金のあり方について意見具申をしていくことになろうかと思っておりますけれども、全国の知事会も、また町村会も同じような見解を持っておりますので、地方６団体が足並みをそろえて首相官邸、あるいは財務省に直接これから行動を起こしていくことになるのではないかと思っております。 そうしたさまざまな動きもございますので、これからまた緊急で上京して、会議等に私自身が出席しなければならないようなこともあろうかと思われます。そうした事情を御賢察いただきまして、御理解を賜りたく、よろしくお願いを申し上げます。 これから議会の皆様方におかれましては、行政調査で、またいろいろな政策を見聞きしてこられることかと思います。安城市にとってお手本とすべきいい政策的な事例があれば、またお話を賜りたいと思います。 皆様方がますます充実した議会活動を進めていかれますことを心より御期待申し上げ、御挨拶とさせていただきたいと思います。本日はまことにありがとうございました。
○議長（
石川孝文） 以上で、平成29年第２回安城市議会定例会を閉会します。 （閉会 午前１０時４４分）
地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。 平成２９年６月２１日 安城市議会議長
石川孝文 安城市議会議員
小川浩二郎 安城市議会議員 二村 守 平成２９年第２回安城市議会定例会請願陳情審査結果報告書 平成２９年６月２１日番号陳情第１号付託委員会
経済福祉常任委員会件名安城市に飼い主のいない猫対策を推進することを求める
陳情提出者安城市二本木町長根85番地2
特定非営利活動法人あんじょう
地域ねこの会
代表理事 山本美由湖 他1,310名結果採択
議員提出第１号議案 議員の派遣について 本市議会は、次のとおり議員を派遣するものとする。 平成２９年６月２１日提出 安城市議会議員
宮川金彦 〃
杉浦秀昭 〃
大屋明仁 〃
坂部隆志 〃
野場慶徳 〃
白山松美 〃 近藤之雄 〃
今原康徳 記１ 派遣期間 平成２９年６月３０日から７月７日まで２ 派遣先
アメリカ合衆国カリフォルニア州
ハンチントンビーチ市３ 派遣議員 二村 守議員４ 派遣目的 本市は市制施行６５周年を迎え、
ハンチントンビーチ市との
姉妹都市提携も３５周年を迎えることから、
国際親善の促進をより一層図るとともに、本市の将来を展望した海外の都市における
地方自治の実態や
行政施策の実情を調査研究するため。 －
提案理由－ この案を提出したのは、
地方自治法第１００条第１３項及び
安城市議会会議規則第１５８条の規定に基づき、必要があるため。
議員提出第２号議案
シティプロモーション・
交流人口拡大特別委員会の設置について
安城市議会委員会条例（昭和４２年安城市条例第４７号）第５条の規定により、上記の
特別委員会を次のとおり設置するものとする。 平成２９年６月２１日提出 安城市議会議員
坂部隆志 〃
杉浦秀昭 〃
大屋明仁 〃
宮川金彦 〃
野場慶徳 〃
白山松美 〃 近藤之雄 〃
今原康徳 記１ 委員会の名称
シティプロモーション・
交流人口拡大特別委員会２ 設置の理由 本市の魅力を再発掘・再発信し、
交流人口及び移住・
定住人口の拡大による持続可能な
行政運営のための
自治体マネジメントについて調査、研究すること。３ 設置の期間 平成２９年６月２１日から当該事件の調査が完了するまで４ 委員の定数 １０人 －
提案理由－ この案を提出したのは、本市の魅力を再発掘・再発信し、
交流人口及び移住・
定住人口の拡大による持続可能な
行政運営のための
自治体マネジメントについて調査、研究する必要があるため。
議員提出第３号議案
まちづくり特別委員会委員の定数の変更について
安城市議会委員会条例（昭和４２年安城市条例第４７号）第５条第２項の規定により、平成２９年６月２１日から上記の
特別委員会委員の定数「８人」を「１１人」に変更するものとする。 平成２９年６月２１日提出 安城市議会議員
野場慶徳 〃
杉浦秀昭 〃
大屋明仁 〃
宮川金彦 〃
坂部隆志 〃
白山松美 〃 近藤之雄 〃
今原康徳 －
提案理由－ この案を提出したのは、
まちづくり特別委員会の調査、研究を充実させるため、委員の定数を変更する必要があるため。 平成２９年第２回安城市議会定例会会期日程（案） ５月２６日 議会運営委員会日次月日曜日開議時間日程第１日6月2日金10:00本会議 ・開会
・会期の決定
・議案上程、説明
（第57号議案～第67号議案）
・議案上程、報告、質疑
（報告第４号～報告第11号）
・議案上程、説明、質疑、採決
（同意第３号）
・陳情
委員会付託
（陳情第１号） 3日
4日土
日 第２日5日月10:00本会議 ・一般質問 6日
7日火
水 第３日8日木10:00本会議 ・一般質問 9日
～
11日金
～
日 第４日12日月10:00本会議 ・議案質疑
・議案
委員会付託
（第57号議案～第67号議案）第５日13日火10:00
建設常任委員会 14日水 第６日15日木10:00
経済福祉常任委員会第７日16日金10:0014:00
総務企画常任委員会
議会運営委員会 17日
～
20日土
～
火 第８日21日水10:00本会議 ・
委員長報告（議案）
・
委員長報告に対する質疑、討論、採決
（第57号議案～第67号議案）
・
委員長報告（陳情）
・
委員長報告に対する質疑、討論、採決
（陳情第１号）
・議案上程、説明、質疑、採決
（同意第４号及び同意第５号）
・閉会 議決結果一覧表（平成２９年第２回定例会）議案番号件名付託委員会議決日議決結果等報告第４号継続費の逓次繰越しについて（一般会計）－29.6.2報告報告第５号繰越明許費の繰越しについて（一般会計）－〃〃報告第６号繰越明許費の繰越しについて（下水道事業特別会計）－〃〃報告第７号繰越明許費の繰越しについて（安城桜井駅周辺特定土地区画整理事業特別会計）－〃〃報告第８号予算の繰越しについて（水道事業会計）－〃〃報告第９号安城市土地開発公社の経営状況の報告について－〃〃報告第10号公益財団法人安城都市農業振興協会の経営状況の報告について－〃〃報告第11号公益財団法人安城市学校給食協会の経営状況の報告について－〃〃第57号議案安城市職員の
育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について総務企画29.6.21原案可決第58号議案安城市
職員退職手当支給条例の一部を改正する条例の制定について〃〃〃第59号議案安城市税条例の一部を改正する条例の制定について〃〃〃第60号議案安城市
都市計画税条例の一部を改正する条例の制定について〃〃〃第61号議案安城市
特定教育・
保育施設及び
特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について経済福祉〃〃第62号議案安城市
国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について〃〃〃第63号議案安城市
地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定について建設〃〃第64号議案
工事請負契約の締結について（安城市
環境クリーンセンターごみ焼却施設通風及び
受入供給設備整備工事）〃〃〃第65号議案
工事請負契約の締結について（平成２９年度
デンパーク風車の
広場改修工事）〃〃〃第66号議案
工事請負契約の締結について（
西海橋関連旧橋撤去・
左岸下部工事）建設〃〃第67号議案
工事請負契約の締結について（
調整池整備工事（末広町地区））建設〃〃報告第12号
専決処分について（業務に係る事故による
損害賠償の額の決定及び和解）－〃報告同意第４号
固定資産評価審査委員会委員の選任について－〃
原案同意同意第５号
農業委員会委員の任命について－〃〃陳情第１号安城市に飼い主のいない猫対策を推進することを求める陳情経済福祉〃採択
議員提出議案
第１号議案議員の派遣について－〃原案可決
議員提出議案
第２号議案
シティプロモーション・
交流人口拡大特別委員会の設置について－〃〃
議員提出議案
第３号議案
まちづくり特別委員会委員の定数の変更について－〃〃...