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1. 碧南市議会 2018-11-27
   2018-11-27 平成30年議会運営委員会　本文

   
   取得元: 碧南市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-18
   2018-11-27 : 平成30年議会運営委員会　本文 ↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午前　10時　０分　開会） ◆委員長（杉浦哲也）　ただいまから、議会運営委員会を開会いたします。 　本日の付議事件は、配付してあります通知書のとおりです。 ───────────────────・・─────────────────── 2 ◆委員長（杉浦哲也）　付議事件(1)「第６回碧南市議会定例会の運営について」を議題といたします。 　まず、執行部から、市長提出の付議予定案件について説明を願います。 3 ◆総務部長（金沢宏治）　委員長、総務部長。 4 ◆委員長（杉浦哲也）　総務部長。 5 ◆総務部長（金沢宏治）　付議事件の説明の前に、私からお願いを申し上げたいと思います。 　ここに記載の件名２、議案第53号「碧南市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例」、件名３の議案第54号「碧南市議会の議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例」、件名４、議案第55号「碧南市特別職の職員で常勤のものの給与に関する条例の一部を改正する条例」でございますが、これはまだ国の一般職及び特別職の法律が成立をされておらず、条例案も届いていない状況でございます。 　本来ならば、本日、午後、議案を送付させていただくべきではございますが、現在のところ条例が作成できていない状況でございます。大変申しわけございませんが、今申し上げました３件につきましては、本会議第１日までには送付させていただくよう努めてまいりますので、何とぞ御理解をいただきたいと思います。 　なお、この３件の議案の概要につきましては、11月22日付文書にて、議員各位のポストに御送付させていただきますので、御確認をいただきたいと存じます。よろしくお願いをいたします。 6 ◆行政課長（山本政裕）　委員長、行政課長。 7 ◆委員長（杉浦哲也）　行政課長。 8 ◆行政課長（山本政裕）　それでは、付議事件(1)、第６回碧南市議会定例会の付議事項について御説明申し上げます。 　参考資料１、１ページをごらんください。 　今回、執行部から予定します付議件数は20件であります。その内訳としましては、諮問議案１件、条例議案７件、補正予算議案５件、その他議案７件であります。 　まず、件名１、諮問第５号「人権擁護委員候補者の推薦について」であります。これは、現委員の斎藤邦生氏が、平成31年３月31日をもって任期満了となり、同氏を再び推薦するため、議会の同意を求めるというものであります。 　次に、件名２、議案第53号「碧南市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例」であります。これは、人事院勧告により市職員の給与を改めるため、条例の一部を改正するというものであります。改正の概要としましては、勤勉手当の支給月数の改正並びに給料表の改正であります。 　施行年月日は、公布の日であります。
   　次に、件名３、議案第54号「碧南市議会の議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例」であります。これは、人事院勧告に鑑み、期末手当の支給月数を改めるため、条例の一部を改正するというものであります。 　施行年月日は、公布の日であります。 　次に、件名４、議案第55号「碧南市特別職の職員で常勤のものの給与に関する条例の一部を改正する条例」であります。これも、人事院勧告に鑑み、期末手当の支給月数を改めるため、条例の一部を改正するというものであります。 　施行年月日は、公布の日であります。 　次に、２ページになります。 　件名５、議案第56号「碧南市長の選挙におけるビラの作成の公費負担に関する条例の一部を改正する条例」であります。これは、市の議会の議員の選挙におけるビラの作成の公費負担に係る規定を追加するため、条例の一部を改正するというものであります。改正の概要としましては、候補者１人につき、選挙管理委員会に届け出た２種類以内のビラについて4,000枚まで、公営の対象として頒布できるものであります。 　施行年月日は、平成31年３月１日であります。 　次に、件名６、議案第57号「碧南市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用に関する条例及び碧南市交通安全条例の一部を改正する条例」であります。これは、平成31年４月から市内の民間保育所２園が認定こども園に移行することに伴い、条例の一部を改正するというものであります。改正の概要としましては、個人番号の利用に関する条例においては、条例で定める個人番号を利用できる事務のうち、保育所、民間幼稚園及び特定地域型保育事業の利用者負担額の徴収に関する事務において、当該施設に認定こども園を加え、交通安全条例においては、交通安全教育を推進する施設に認定こども園を含めた保育所等に改めるものであります。 　施行年月日は、平成31年４月１日であります。 　次に、件名７、議案第58号「碧南市障害者医療費助成に関する条例及び碧南市精神障害者医療費助成に関する条例の一部を改正する条例」であります。これは、特別児童扶養手当等の支給に関する法律施行令の一部改正が平成31年１月１日から施行されることに伴い、条例の一部を改正するというものであります。改正の概要としましては、控除対象配偶者を同一生計配偶者に改正するものであります。 　施行年月日は、平成31年１月１日であります。 　次に、件名８、議案第59号「碧南市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例」であります。これは、診療科目の追加及び病床数の変更のため、条例の一部を改正するというものであります。改正の概要としましては、循環器内科の追加及び病床数を320床から319床に変更するものであります。 　施行年月日は、循環器内科の追加が平成31年４月１日、病床数の変更が平成31年２月１日であります。 　次に、件名９、議案第60号「平成30年度碧南市一般会計補正予算（第４号）」から件名13、議案第64号「平成30年度碧南市後期高齢者医療保険特別会計補正予算（第１号）」までの５案件の補正予算をそれぞれお願いするものであります。 　恐れ入りますけれども、６ページをお開きください。 　補正額につきましては、平成30年度会計別12月補正予算総括表のとおりであります。 　次に、７ページをごらんください。 　平成30年度一般会計12月補正予算の概要でありますが、公共施設の老朽化対策や教育環境改善、都市基盤整備等を推進するための補正予算であります。 　恐れ入りますが、３ページにお戻りください。 　次に、件名14、議案第65号「碧南市市民活動センターの指定管理者の指定について」から件名20、議案第71号「碧南市川口農業センターの指定管理者の指定について」までの７案件でありますが、議案全て、地方自治法第244条の２第６項の規定により、公の施設の指定管理者を指定するため、議会の議決を求めるものであります。 　以上で、付議事項の説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。 9 ◆委員長（杉浦哲也）　それでは、次に、事務局から予定案件の上程及び処理方法について説明を願います。 10 ◆議事課長（堀田葉子）　委員長、議事課長。 11 ◆委員長（杉浦哲也）　議事課長。 12 ◆議事課長（堀田葉子）　それでは、付議予定案件の上程及び処理方法等につきまして、付議事件(1)、参考資料２により御説明申し上げます。 　参考資料２の１ページをごらんください。 　まず、市長の招集挨拶、会議録署名議員の指名、会期の決定を行います。 　次に、諸般の報告といたしましては、平成30年度定期監査報告書１件、平成30年度財政援助団体監査報告書１件並びに平成30年度８月分から10月分までの一般会計、特別会計、水道事業会計、病院事業会計の例月出納検査報告書３件を予定しております。 　その下の一般質問については、後ほど御説明申し上げます。 　次に、諮問第５号「人権擁護委員候補者の推薦について」は、第４日に上程し、先例により即決といたします。 　次に、議案第53号「碧南市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例」から、議案第56号「碧南市長の選挙におけるビラの作成の公費負担に関する条例の一部を改正する条例」につきましては、第４日に上程し、総務文教委員会へ付託し、第５日に採決いたします。 　次に、議案第57号「碧南市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用に関する条例及び碧南市交通安全条例の一部を改正する条例」につきましては、第４日に上程し、福祉健康委員会へ付託し、第５日に採決いたします。 　次に、議案第58号「碧南市障害者医療費助成に関する条例及び碧南市精神障害者医療費助成に関する条例の一部を改正する条例」は、先例により即決といたします。 　次に、議案第59号「碧南市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例」につきましては、第４日に上程し、福祉健康委員会へ付託し、第５日に採決いたします。 　次に、議案第60号「平成30年度碧南市一般会計補正予算（第４号）」から、議案第64号「平成30年度碧南市後期高齢者医療保険特別会計補正予算（第１号）」までの５議案につきましては、第４日に上程し、予算審査特別委員会へ付託し、各分科会で審査の後、第５日に採決いたします。 　ページをめくっていただいて、議案第65号「碧南市市民活動センターの指定管理者の指定について」は、第４日に上程し、総務文教委員会へ付託し、第５日に採決いたします。 　次に、議案第66号「碧南市心身障害者福祉センターの指定管理者の指定について」から、議案第69号「碧南市大浜まちかどサロンの指定管理者の指定」につきましては、第４日に上程し、福祉健康委員会へ付託し、第５日に採決いたします。 　次に、議案第70号「碧南市前浜集落センターの指定管理者の指定について」及び議案第71号「碧南市川口農業センターの指定管理者の指定につきましては、第４日に上程し、経済建設委員会へ付託し、第５日に採決いたします。 　次に、平成30年請願第６号「税の徴収のありかたと、教育施策拡充についての請願」につきましては、第１日に総務文教委員会へ付託し、第５日に採決いたします。 　次に、平成30年請願第７号「「介護・福祉・医療など社会保障の施策拡充についての請願」につきましては、第１日に福祉健康委員会へ付託し、第５日に採決いたします。 　次に、常任委員会及び議会運営委員会のそれぞれの行政視察の報告を第５日に行います。 　次に、３ページです。 　２、会議日程及び会期についてでありますが、(1)会議日程につきましては、本日11月27日は招集告示日であります。 　次に、あす28日は一般質問の締め切り日で、締め切りは午後２時までとなっております。 　次に、12月６日木曜日は、本会議第１日は、招集挨拶、会期決定の後、一般質問を行います。 　一般質問につきましては、申し合わせによりまして、通告者が６名までの場合は１日、７名以上、12名までの場合は２日、13名以上の場合は３日となっております。よって、通告者数により、本会議第２日、第３日が休会になる場合もあり、第２日、第３日が休会の場合は、12月11日火曜日、第４日が第２日目に、第３日目が休会の場合は、12月11日火曜日は第３日目となります。 　次に、11日火曜日の本会議第４日は、諮問、条例、補正予算等を上程し、委員会付託または採決を行います。本会議終了後、予算審査特別委員会を開催し、補正予算５件を各分科会へ付託いたします。 　次に、12日水曜日は総務文教委員会を開催し、条例４件、その他１件、請願１件の審査を行います。また、委員会終了後に、総務文教分科会を開催し、補正予算１件の審査を行います。 　次に、13日木曜日は福祉健康委員会を開催し、条例２件、その他４件、請願１件の審査を行います。また、委員会休憩中に福祉健康部会を開催いたします。なお、協議事項は１つで、碧南自殺対策計画の策定についての報告となります。 　次に、参考資料４ページ記載の陳情13号から15号の３件の審査を行います。なお、陳情が採択された場合、意見書の提出を伴うものにつきましては、意見書の文案を再開後の福祉健康委員会で御協議いただきます。なお、委員会終了後、福祉健康分科会で補正予算４件の審査を行います。 　次に、14日金曜日は経済建設委員会を開催し、その他議案２件の審査を行います。 　あと、申しわけありません、こちらに記載がありませんが、けさほど連絡があり、委員会終了後、経済建設部会を開催いたします。なお、協議事項は１つで、行政財産（道路用地）の用途廃止について報告となります。また、部会終了後に、経済建設分科会を開催し、補正予算２件の審査を行います。 　次に、19日水曜日は予算審査特別委員会を開催し、補正予算５件を審査し、委員会終了後の市議会協議会におきましては、臨海対策特別委員会の行政視察の報告を行います。また、市議会協議会終了後、議会運営委員会の開催を予定いたしております。 　次に、21日金曜日の本会議第５日は、条例、補正予算等の委員長報告から採決、常任委員会及び議会運営委員会の行政視察報告を行い、閉会といたします。 　次に、４ページをごらんください。 　(2)会期は、12月６日木曜日から12月21日金曜日までの16日間といたします。 　次に、３、今期定例会に係る陳情につきましては、先ほど申し上げましたとおり、参考資料記載の陳情３件で、審査予定部会は括弧書きのとおりであります。なお、請願第７号につきましては、陳述者から意見聴取を行う予定であります。 　また、ただいま申し上げました内容につきましては、現在の内容でありますが、必要により変更する場合や諸会議の開催が追加される場合等もございますので御了承願います。 　以上で説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。 13 ◆委員長（杉浦哲也）　説明が終わりました。 　これより質疑、意見等に入ります。 14 ◆委員（山口春美）　委員長。 15 ◆委員長（杉浦哲也）　山口委員。 16 ◆委員（山口春美）　53、54、55なんですが、人勧関係で、12月11日までは議案上程ができるだろうということなんですが、国会の状況も含めて、どういうふうにそれは確定できるんですか。 17 ◆総務部長（金沢宏治）　委員長、総務部長。 18 ◆委員長（杉浦哲也）　総務部長。 19 ◆総務部長（金沢宏治）　現在、確認したところ、参議院で審議中という情報をいただいておりますので、遅くとも今週中には条例案がこっちのほうに、手元に届くということだろうというふうに思っております。 　その後、大至急精査をさせていただいて、資料のほうは送付させていただきたいと思います。よろしくお願いします。 20 ◆委員（山口春美）　委員長。 21 ◆委員長（杉浦哲也）　山口委員。 22 ◆委員（山口春美）　期末手当の支給日と差額分の支給日はどういうふうになるんでしょうか。いいじゃん、教えてくれや、関連で。こちらの都合もあるもん。 　　　　　（発言する者あり） 23 ◆委員（山口春美）　委員長。 24 ◆委員長（杉浦哲也）　山口委員。 25 ◆委員（山口春美）　いつになるの、これ。追加部分が出てくるんだよね、だから。 　支給は12月10日でいいの。 26 ◆委員長（杉浦哲也）　山口委員、中身の話になってしまうので、それは審査というふうになってしまうので。 27 ◆委員（山口春美）　委員長。 28 ◆委員長（杉浦哲也）　山口委員。 29 ◆委員（山口春美）　こんなの審査じゃないじゃん、支給日は。 　　　　　（発言する者あり） 30 ◆委員（山口春美）　委員長。 31 ◆委員長（杉浦哲也）　山口委員。 32 ◆委員（山口春美）　年度内に支給ということ。 33 ◆委員長（杉浦哲也）　答えるのであれば、挙手をしてください。 　わからないのであれば、挙手をして、予定がわからないというふうに答えていただきたいんですけれども、どうですか。 34 ◆総務部長（金沢宏治）　委員長、総務部長。 35 ◆委員長（杉浦哲也）　総務部長。 36 ◆総務部長（金沢宏治）　今、検討中でございますので、議案のときに、御説明いたします。 37 ◆委員長（杉浦哲也）　ほかに。 　　　　　（「なし」という者あり） 38 ◆委員長（杉浦哲也）　ほかに質疑等もないようですので、ただいま執行部並びに事務局の説明のとおりとしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 　　　　　（「異議なし」という者あり） 39 ◆委員長（杉浦哲也）　御異議なしと認めます。 　よって、さよう決定いたしました。 　この際、執行部退席のため、暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午前　10時　19分　休憩） ───────────────────・・─────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午前　10時　20分　再開） 40 ◆委員長（杉浦哲也）　それでは、休憩前に引き続き、会議を開きます。
   　付議事件(2)「平成31年度碧南市議会年間日程（案）について」を議題といたします。 　事務局より、説明を願います。 41 ◆議事課長（堀田葉子）　委員長、議事課長。 42 ◆委員長（杉浦哲也）　議事課長。 43 ◆議事課長（堀田葉子）　それでは、ただいま議題となりました付議事件(2)、平成31年度碧南市議会年間日程（案）につきまして御説明申し上げます。 　参考資料１の１ページをごらんください。 　まず、４月臨時会でありますが、会期は１日間で、例年、税法等の改正に伴い、条例の一部改正等の議決が必要となるため予定したいというものであります。４月10日水曜日に議会運営委員会、17日水曜日に本会議を開会いたします。 　次に、５月臨時会でありますが、会期は１日間で、正副議長の選挙、常任委員会、議会運営委員会及び特別委員会等の開催を予定いたします。４月22日月曜日に会派代表者会議、５月７日火曜日に議会運営委員会、８日水曜日に市議会協議会、16日木曜日に本会議を開会いたします。また、20日月曜日に正副委員長打合会を開催いたします。 　次に、２ページをごらんください。 　６月定例会でありますが、６月４日火曜日に議会運営委員会、５日水曜日が一般質問の締め切り、13日木曜日、14日金曜日、17日月曜日で本会議を行い、18日火曜日に本会議、議案上程、補正予算議案が上程された場合は、本会議終了後に予算審査特別委員会を開催いたします。６月19日水曜日から21日金曜日までの３日間、各常任委員会を開催いたします。なお、報告事項、補正予算のある場合は部会、分科会を開催いたします。また、６月25日火曜日に臨海対策特別委員会を開催いたします。６月26日水曜日に議会運営委員会、補正予算議案が上程された場合は、予算審査特別委員会を開催いたします。６月28日金曜日に本会議を開会いたします。 　次に、９月定例会でありますが、８月23日金曜日に議会運営委員会、26日月曜日に決算概要説明会、28日水曜日が一般質問の締め切り、８月29日、30日の２日間で決算書類の公開を予定いたします。９月５日、６日、９日は本会議を行い、10日火曜日は本会議（議案上程）、本会議終了後、予算審査特別委員会及び決算審査特別委員会を開催いたします。９月11日水曜日から13日金曜日までの３日間、各常任委員会を開催いたします。９月18日水曜日から各分科会で、通常ですと金曜日に経済建設分科会を開催いたしますが、ことしはその日に商工会議所の創立70周年記念式典があるそうで、24日火曜日に予定します。９月25日水曜日は予算審査特別委員会、決算審査特別委員会及び議会運営委員会を開催いたします。９月27日金曜日は本会議を開会いたします。 　次に、３ページをごらんください。 　12月定例会ですが、11月26日火曜日に議会運営委員会、27日水曜日が一般質問締め切り、12月５日、６日、９日で本会議を行い、10日に本会議、議案上程、終了後に予算審査特別委員会を開催いたします。12月11日水曜日から13日金曜日までの３日間、各常任委員会を開催いたします。なお、報告事項、補正予算がある場合は、部会、分科会を開催いたします。12月18日水曜日は予算審査特別委員会、終了後に議会運営委員会を開催いたします。12月20日金曜日に本会議を開会いたします。 　最後に、３月定例会でありますが、２月10日月曜日に議会運営委員会、12日水曜日に予算概要説明会、18日火曜日は本会議、議案上程を行います。２月19日水曜日は総括質疑の締め切り日であります。２月27日木曜日、28日金曜日、３月２日月曜日に本会議を行い、終了後に予算審査特別委員会を開催いたします。３月４日水曜日から６日金曜日までの３日間、各常任委員会を開催いたします。３月10日火曜日から12日木曜日までの３日間、各分科会を開催いたします。３月17日火曜日は予算審査特別委員会終了後、議会運営委員会を開催いたします。３月23日月曜日に本会議を開会いたします。 　なお、各定例会会期中に予備日を設定しており、特別委員会等がある場合、予備日に予定するというものです。 　以上で御説明とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。 44 ◆委員長（杉浦哲也）　説明が終わりました。 　質疑、意見等はありませんか。 45 ◆委員（鈴木みのり）　委員長。 46 ◆委員長（杉浦哲也）　鈴木委員。 47 ◆委員（鈴木みのり）　毎年言っていますので、ことしも言わせてください。 　木、金、月という一般質問を、今、この日程を見ても、水、木、金というふうにしていただければ、12月以外は問題なさそうに思うんですが、多分、期の最後だということで、来期という話をまた言われると思いますが、できたら、見栄がいいので、水、木、金と一般質問がなるように日程を調整していただくように要望しておきます。 48 ◆委員長（杉浦哲也）　御要望ということで。 　ほかにありませんか。よろしいですか。 　　　　　（「なし」という者あり） 49 ◆委員長（杉浦哲也）　ほかに質疑等もないようですから、これにて質疑等を終結いたします。 　お諮りいたします。本件は、事務局の説明のとおりとすることに御異議ありませんか。 　　　　　（「異議なし」という者あり） 50 ◆委員長（杉浦哲也）　御異議なしと認めます。 　よって、さよう決定いたしました。 　以上で、本日の付議事件の審査は終了いたしました。 　この際、何か御意見等があれば御発言を願います。御発言はありませんか。 　よろしいですか。 　　　　　（「なし」という者あり） 51 ◆委員長（杉浦哲也）　別に意見等もないようですから、意見等を終結いたします。 　これにて議会運営委員会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（午前　10時　26分　閉会） ───────────────────○──────────────────── 以上は、碧南市議会議会運営委員会の記録である。 　　平成30年11月27日 　　　　　　　　　　　　　　　碧南市議会議会運営委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　　杉　浦　哲　也 Copyright © Hekinan City Assembly Minutes, All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...